ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2016 года N 1068
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации Тамбовской области от 07.09.2018 N 909, вступившего в силу на следующий день после дня первого официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 11.09.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 29.08.2017 N 851)
В соответствии с законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в целях осуществления материальной поддержки работников муниципальных учреждений культуры администрация области постановляет:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.08.2017 N 851)
1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В.Никитин
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.08.2017 N 851)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы (далее - субсидии), устанавливает условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением заработной платы работников учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - Порядок, учреждения культуры).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, предусмотренных управлению культуры и архивного дела области (далее - Управление).
3. Критериями отбора для предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий являются:
наличие учреждений культуры;
наличие потребности в бюджетных ассигнованиях на последовательное повышение среднего размера заработной платы работников учреждений культуры.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов при следующих условиях:
наличие в бюджете муниципального района и городского округа бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между Управлением и администрациями муниципальных районов и городских округов по форме, установленной Управлением (далее - Соглашение);
представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 11 Порядка.
5. Соглашение должно содержать:
размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;
размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;
сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа за счет субсидии не может быть выше 99,0 процентов и ниже 1,0 процента размера расходного обязательства.
7. Для получения субсидии в Управление представляются следующие документы:
подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.
8. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
9. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 08105S6550 "Повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности".
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.08.2017 N 851)
10. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов области представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье с кодом направления расходов бюджетов S6550 "Повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации" по соответствующим видам расходов для расходования по следующим направлениям:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.08.2017 N 851)
на выплату заработной платы (базовая часть с учетом компенсационных выплат и стимулирующих выплат) учреждений культуры;
на уплату учреждениями культуры страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 29.08.2017 N 851)
11. Уполномоченные органы муниципальных районов, городских округов области представляют в Управление ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидий на повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы по форме согласно приложению к Порядку (далее - отчет).
12. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 11 Порядка.
Показателем результативности предоставления субсидии является отношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате в области, установленное Планом мероприятий ("дорожной картой") Тамбовской области "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тамбовской области в 2013 - 2018 гг.".
13. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.
14. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.
15. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
Os = Si x k,
где:
Os - объем средств, подлежащий возврату в случае, если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии;
Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского округа;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:
k = 1 - T / S,
где:
k - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии;
T - фактически достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
16. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета области в установленном действующим законодательством порядке.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.
18. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и несоблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.
Отчет об использовании субсидий на повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
по _____________________________________________________ по состоянию
(наименование муниципального образования)
на 01 _______________ 20__ года
Списочная численность работников муниципальных учреждений культуры, чел. | Средний размер заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, рублей | Предусмотрено субсидии в бюджете муниципального образования на год, тыс. рублей | Поступило средств из бюджета Тамбовской области с начала года, тыс. рублей | Фактические расходы с начала года, тыс. рублей | Израсходовано субсидии за отчетный период (кассовые расходы), тыс. рублей | Остаток неиспользованной субсидии, гр. 4 - гр. 6, тыс. рублей | Утверждено средств бюджета муниципального образования на указанные цели на год, тыс. рублей | Произведено расходов за счет средств бюджета муниципального образования с начала года, тыс. рублей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Руководитель уполномоченного органа муниципального образования
Исполнитель N телефона