(в редакции Законов Тамбовской области от 06.11.2020 N 538-З, от 01.12.2021 N 19-З, от 26.04.2022 N 87-З, от 27.07.2022 N 138-З, от 06.04.2023 N 267-З, от 31.07.2023 N 361-З, от 11.06.2024 N 503-З)
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 26 февраля 2016 г. N 1761
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отдельные вопросы в сфере защиты населения и территории Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также ликвидации их последствий.
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Целями настоящего Закона являются:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Тамбовской области;
(в ред. Закона Тамбовской области от 06.11.2020 N 538-З)
снижение размеров ущерба и потерь в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций.
(введена Законом Тамбовской области от 06.11.2020 N 538-З)
К полномочиям Тамбовской областной Думы относятся:
а) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом законов в области защиты населения и территорий Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и осуществление контроля за их выполнением;
б) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 138-З)
(введена Законом Тамбовской области от 06.11.2020 N 538-З)
Глава Тамбовской области осуществляет следующие полномочия:
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 138-З)
а) устанавливает региональный уровень реагирования в порядке, установленном частью 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
б) возглавляет комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тамбовской области;
в) принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(введена Законом Тамбовской области от 06.11.2020 N 538-З)
1. К полномочиям Правительства Тамбовской области относятся:
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 138-З)
а) принятие нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
б) утверждение и реализация государственных программ Тамбовской области по защите населения и территорий Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
в) осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения Тамбовской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
г) обеспечение проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
(п. "г" в ред. Закона Тамбовской области от 26.04.2022 N 87-З)
д) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращение к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
е) осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций;
ж) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
з) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
и) принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
(в ред. Закона Тамбовской области от 06.04.2023 N 267-З)
к) утверждение положения о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядка государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(п. "к" в ред. Закона Тамбовской области от 01.12.2021 N 19-З)
л) установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пунктом "в" статьи 3.2 настоящего Закона;
м) с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории Тамбовской области или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а2" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", установление дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а1" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
н) осуществление иных полномочий в сфере защиты населения и территорий Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.
2. К полномочиям органов исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченных в области защиты населения и территорий Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, относятся:
а) разработка и утверждение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тамбовской области;
б) осуществление создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации и развития;
в) создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения Тамбовской области о чрезвычайных ситуациях;
г) осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения Тамбовской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
д) содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения Тамбовской области о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения Тамбовской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
е) осуществление информирования населения Тамбовской области о чрезвычайных ситуациях;
ж) своевременное представление в установленном порядке в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(п. "ж" введен Законом Тамбовской области от 26.04.2022 N 87-З)
3. Органы исполнительной власти Тамбовской области участвуют в пределах своей компетенции в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.