Положение о Тамбовской
областной территориальной подсистеме единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Тамбовской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС).
Положение разработано на основании Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции от 15.02.2014).
2. Основными задачами ТП РСЧС являются:
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) межмуниципального и регионального характера;
осуществление областных целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС межмуниципального и регионального характера, и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС межмуниципального и регионального характера;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств области, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в сфере защиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера;
подготовка населения области к действиям в ЧС;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС межмуниципального и регионального характера;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера;
осуществление государственной экспертизы и контроля в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
ликвидация ЧС межмуниципального и регионального характера;
осуществление мероприятий по социальной защите населения области, пострадавшего от ЧС межмуниципального и регионального характера, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения области в сфере защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации.
3. ТП РСЧС состоит из территориальных (городских, районных) и объектовых звеньев и объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и территорий от ЧС, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и областным законодательством.
4. ТП РСЧС действует на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
5. Координационным органом ТП РСЧС на региональном уровне является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации области (далее - комиссия).
Создание, реорганизация и ликвидация комиссии, определение ее компетенции, назначение руководителя и утверждение персонального состава осуществляются постановлениями администрации области.
Комиссию возглавляет первый заместитель главы администрации области.
6. Основными задачами комиссии в соответствии с ее компетенцией являются:
разработка предложений по реализации мероприятий в сфере предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
координация деятельности органов управления и сил ТП РСЧС при ЧС межмуниципального и регионального характера;
обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в сфере предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС межмуниципального и регионального характера;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС регионального характера в порядке, установленном федеральным законом;
рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения области о ЧС.
7. Постоянно действующими органами управления ТП РСЧС являются:
на региональном уровне - Главное управление МЧС России по Тамбовской области;
на муниципальном уровне - органы (управления, комитеты), специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС при органах местного самоуправления;