Ранги составляющих инвестиционного риска Тамбовской области в 2012 году
Наименование риска | Ранг |
Социальный | 6 |
Экономический | 23 |
Финансовый | 38 |
Криминальный | 38 |
Экологический | 6 |
Управленческий | 3 |
Низкое значение управленческого риска, по которому область занимает 3-е место в России после Калужской и Сахалинской областей, является следствием стабильной социально-экономической, а соответственно и политической ситуации в регионе. Низкий экологический риск является одним из конкурентных преимуществ региона в связи с развитием органического земледелия и выращивания экопродукции.
Специалистами "ЭКСПЕРТ РА" с помощью анализа динамики инвестиционной привлекательности были выделены регионы "третьей волны" инвестиций, которые должны стать локомотивами инвестиционного роста в 2010-х гг. Среди этих регионов значительная часть областей Центрального федерального округа, в которые инвесторы будут стремиться благодаря относительно низкому риску, близости к столичной агломерации и другим регионам-лидерам. При этом Тамбовская область является одним из лидеров ЦФО по привлечению инвестиций по отношению к уровню 1998 г., что видно на рисунке 1.35.
Рис. 1.35. Доля инвестиций в основные фонды регионов
ЦФО от общероссийского показателя, % в ценах 1998 г.
Рис. 1.36. Соотношение инвестиционного риска, доли от всероссийских
инвестиций и от всероссийского потенциала регионов ЦФО
(диаметр кружка зависит от инвестиционного потенциала региона)
В Тамбовской области разработана достаточно полная нормативная правовая база по вопросам регулирования инвестиционной деятельности (перечень представлен в приложении N 2). Создан Межведомственный совет по инвестиционной политике. Разработан порядок экспертизы и отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки. Построена система государственных преференций и гарантий для инвесторов. Сформирован порядок возмещения затрат по уплате процентной ставки по кредитам и займам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов. Разработан порядок формирования и функционирования инвестиционных площадок с преференциями для резидентов. Утверждены формы для мониторинга реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории области. Реализуется Программа улучшения инвестиционного климата Тамбовской области на 2011-2014 годы. Принят Инвестиционный меморандум. Принят Закон Тамбовской области "Об Инвестиционном фонде Тамбовской области" N 243-З от 28.02.2013 г.
Для методологической поддержки и стандартизации работ по развитию инвестиционной привлекательности регионов Агентством стратегических инициатив (АСИ) в 2012 г.разработан "Стандарт деятельности органов субъекта Российской Федерации в области обеспечения благоприятного инвестиционного климата". В январе 2013 года главой администрации Тамбовской области подписана "Дорожная карта реализации и внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Тамбовской области". Подписанная "Дорожная карта" конкретизирует поэтапный план мероприятий по реализации стандарта, сроки и практические результаты.
2. Обоснование целей и стратегических направлений развития
2.1. SWOT-анализ
Результаты стратегической диагностики Тамбовской области использованы для проведения SWOT-анализа, который представлен в таблице 2.1. Анализ основан на выявлении потенциальных возможностей и объективно сложившихся ограничений, а также определения как благоприятных, так и неблагоприятных внешних факторов, которые могут повлиять на ситуацию в регионе ("возможности" и "угрозы").
При анализе особый акцент был сделан на рассмотрении инновационных и инвестиционных возможностей развития. Проведенный SWOT-анализ позволяет сформировать логическую связь между выявленным потенциалом и возможными сценариями развития Тамбовской области.