АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2013 года N 472


Об утверждении Положения об осуществлении регионального
государственного экологического надзора на территории области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации Тамбовской области от 19.05.2017 N 463, вступившего в силу на следующий день после дня первого официального опубликования (опубликовано на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" www.tamlife.ru - 23.05.2017).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 27 октября 2016 года)

_________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341;
     Постановлением администрации Тамбовской области от 10 августа 2016 года N 910;
     Постановлением администрации Тамбовской области от 27 октября 2016 года N 1256
___________________________________________________

________________
     Наименование постановления приведено в соответствие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:

1. Утвердить Положение об осуществлении государственного экологического надзора на территории области согласно приложению (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341).

2. Признать утратившим силу постановление администрации области от 25.08.2009 N 1010 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного экологического контроля на территории области".

3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области И.Н.Кулакова (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 10 августа 2016 года N 910).

Глава администрации Тамбовской области
О.И.Бетин

г.Тамбов

17 мая 2013 г.

N 472

Приложение
к постановлению администрации области
от 17 мая 2013 года
N 472*

________________
     *- Приложение в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 27 октября 2016 года N 1256

Положение об осуществлении регионального
государственного экологического надзора на территории области

________________
     Наименование приложения приведено в соответствие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341

1. Положение об осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной земель", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 N426 "О федеральном государственном экологическом надзоре", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 29.10.2003 N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 27 октября 2016 года N 1256).

Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного экологического надзора на территории области при осуществлении (абзац в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341);

регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (абзац в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341);

государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (абзац в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341) (абзац в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 27 октября 2016 года N 1256);

государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (абзац в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341);

регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной (абзац в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341);

регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (абзац в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341).     

2. Региональный государственный экологический надзор проводится при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному экологическому надзору (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 10 августа 2016 года N 910).

3. Региональный государственный экологический надзор проводится в целях обеспечения исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341).

Задачами регионального государственного экологического надзора на территории области являются:

обеспечение соблюдения всеми юридическими и физическими лицами требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, водных ресурсов, комплексного рационального использования недр, особо охраняемых природных территорий в целях улучшения качества природных компонентов и предотвращения вредных воздействий на здоровье человека и окружающую среду;

обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления на территории области.

4. Региональный государственный экологический надзор осуществляется управлением по охране окружающей среды и природопользованию области. (далее - уполномоченный орган) (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341).   

5. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, утверждается постановлением администрацией области (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341).   

6. Региональный государственный экологический надзор на объектах, указанных в  Положения, осуществляется за (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341):

соблюдением стандартов, нормативов, правил и иных требований в области охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов, в том числе в области охраны атмосферного воздуха, водных объектов, недр, особо охраняемых природных территорий и в области безопасного обращения с отходами производства и потребления;

проведением производственного экологического контроля в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды;

соблюдением установленных нормативов выбросов (сбросов) вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду и временно согласованных выбросов (сбросов), предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на окружающую среду и других условий, установленных разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на нее;

выполнением программ и мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по охране атмосферного воздуха, водных ресурсов, недр, особо охраняемых природных территорий, по безопасному обращению с отходами производства и потребления;

осуществлением мер в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации по охране окружающей среды и природопользованию;

выполнением заключений государственной экологической экспертизы;

проведением инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду и разработкой предельно допустимых выбросов (сбросов) и предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на окружающую среду;

внедрением малоотходных и безотходных технологий в целях снижения уровня загрязнения окружающей среды;

осуществлением мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду, сокращению или исключению таких выбросов;

осуществлением мероприятий по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду, а также по ликвидации последствий ее загрязнения;

осуществлением учета вредных воздействий на окружающую среду и их источников;

наличием предусмотренных правилами охраны окружающей среды сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и надзора выбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду, а также за соблюдением установленных правил их эксплуатации;

обеспечением своевременного вывоза с территорий загрязняющих окружающую среду отходов на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;

выполнением предписаний должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор за охраной окружающей среды, об устранении нарушений требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

проведением и эффективностью мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду при неблагоприятных метеорологических условиях;

соответствием новых технологий, техники, материалов, веществ и другой продукции, а также технологического оборудования и других технических средств установленным требованиям охраны окружающей среды;

наличием выданных в установленном порядке сертификатов, подтверждающих соответствие топлива требованиям охраны окружающей среды;

наличием выданных в установленном порядке сертификатов, подтверждающих соответствие содержания вредных (загрязняющих) веществ в выбросах технических, технологических установок, двигателей, транспортных и иных передвижных средств и установок техническим нормативам выбросов.

7. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, имеют право (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341):

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю (абзац в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341);

выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений (абзац в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341);

(абзац утратил силу Постановлением администрации Тамбовской области от 21 ноября 2013 года N 1341);

предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

8. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, обязаны (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 27 октября 2016 года N 1256):

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;