Реализация мероприятий данного направления будет осуществляться в рамках решения следующей задачи Программы - создание условий для эффективного осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области.
Одним из основных элементов повышения эффективности управления общественными финансами в Омской области является реализация на территории Омской области Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В настоящее время его качественной реализации препятствует ряд проблем, возникающих при осуществлении заказчиками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области, в частности:
- автоматизированная система управления государственными закупками Омской области, созданная с целью осуществления взаимосвязи между заказчиками и финансовым органом Омской области, не соответствует современному уровню использования информационных технологий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области;
- наблюдаются признаки недобросовестной конкуренции со стороны участников закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области.
Приоритетными мерами по повышению эффективности расходов областного бюджета при осуществлении заказчиками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области, осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг и внутреннего государственного финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области должны стать:
- дальнейшая централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области;
- нормирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области (установление требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым для обеспечения государственных нужд Омской области (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков);
- совершенствование информационного обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области путем внедрения региональной информационной системы;
- разработка единых требований к товарам, работам, услугам при формировании технических заданий (создание каталога товаров, работ, услуг в региональной информационной системе);
- установление экономически обоснованных начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), ведение справочника цен на отдельные виды товаров, работ, услуг;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Ожидаемый эффект от реализации мероприятий в сфере повышения эффективности расходов областного бюджета при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области будет заключаться в следующем:
- развитие добросовестной конкуренции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области за счет увеличения среднего числа заявок, поданных на один заказ (лот), до четырех;
- повышение степени централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области;
- динамичное снижение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в ходе проведения процедур определения поставщиков с 7 процентов в 2014 году до 17 процентов в 2018 году;
- обеспечение систематического проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.