ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 25 февраля 2014 года N 20
О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 7 февраля 2006 года N 15
Внести в Указ Губернатора Омской области от 7 февраля 2006 года N 15 "Об утверждении Положения о порядке формирования кадровых резервов государственных органов Омской области и кадрового резерва Омской области" следующие изменения:
1) в названии и пункте 1 слова "порядке формирования кадровых резервов государственных органов Омской области и кадрового резерва Омской области" заменить словами "кадровом резерве на государственной гражданской службе Омской области";
2) приложение "Положение о порядке формирования кадровых резервов государственных органов Омской области и кадрового резерва Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу.
Губернатор Омской области
В.И. Назаров
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 25 февраля 2014 года N 20
"Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 7 февраля 2006 года N 15
Положение
о кадровом резерве на государственной гражданской службе Омской области
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования кадрового резерва Омской области и кадрового резерва государственного органа Омской области (далее соответственно - кадровый резерв государственного органа, государственный орган) и работы с ними.
2. На государственной гражданской службе Омской области (далее - гражданская служба) для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа государственных гражданских служащих Омской области (далее - гражданские служащие) и граждан Российской Федерации (далее - граждане) формируются кадровый резерв Омской области и кадровый резерв государственного органа (далее - кадровый резерв).
3. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв сроком на три года.
4. Персональные данные о лицах, включенных в кадровый резерв, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 2. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа и работы с ним
Подраздел 2.1. Порядок включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа
5. Кадровый резерв государственного органа формируется для замещения вакантных должностей гражданской службы в государственном органе.
6. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, в том числе с указанием категории должностей гражданской службы и должности гражданской службы, на которую они могут быть назначены.
7. Включение в кадровый резерв государственного органа производится в соответствии с частями 6, 7 статьи 64 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
8. Основаниями для принятия решения о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа являются:
- решение конкурсной комиссии государственного органа о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв;
- решение аттестационной комиссии государственного органа о соответствии замещаемой должности гражданской службы и рекомендации к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
- правовой акт государственного органа об освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в соответствии с пунктами 8.2, 8.3 части 1 статьи 37, частью 1 статьи 39 Федерального закона.
9. Конкурс на включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
10. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа.
11. В течение пяти рабочих дней со дня издания правового акта, указанного в пункте 10 настоящего Положения, государственный орган письменно уведомляет гражданского служащего (гражданина) о включении в кадровый резерв.
12. Необходимая численность кадрового резерва государственного органа по определенным категориям и группам должностей гражданской службы определяется представителем нанимателя в зависимости от потребности в кадровом резерве с учетом планируемого изменения штатной численности, образования вакантных должностей гражданской службы, рекомендаций аттестационной комиссии.
13. Копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Подраздел 2.2. Порядок ведения кадрового резерва государственного органа
14. Ведение кадрового резерва государственного органа включает в себя формирование списка лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа (далее - список кадрового резерва государственного органа), внесение произошедших изменений в список кадрового резерва государственного органа.
15. Списки кадрового резерва государственного органа составляются с разбивкой на категории и группы должностей гражданской службы в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 2 марта 2004 года N 49.
16. Список кадрового резерва государственного органа ведется государственным органом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
17. В случае возникновения обстоятельств, связанных с изменением сведений, указанных в списке кадрового резерва государственного органа, а также обстоятельств, связанных с несоблюдением ограничений и запретов на гражданской службе, гражданский служащий (гражданин) обязан сообщать руководителю государственного органа, в котором сформирован этот кадровый резерв, о возникновении указанных обстоятельств.
Подраздел 2.3. Подготовка кадрового резерва государственного органа
18. Основной задачей работы с лицами, включенными в кадровый резерв государственного органа, является развитие профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
19. Развитие профессиональных знаний и навыков гражданского служащего (гражданина) обеспечивается государственным органом в соответствии с индивидуальными планами подготовки согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
20. Индивидуальный план подготовки составляется гражданским служащим (гражданином) в течение месяца после включения его в кадровый резерв государственного органа при участии руководителя структурного подразделения государственного органа, на замещение должности в котором он состоит в кадровом резерве государственного органа.
21. Индивидуальный план подготовки составляется на срок нахождения гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве государственного органа в одном экземпляре и хранится в подразделении государственного органа по вопросам гражданской службы и кадров.
Копия индивидуального плана подготовки выдается гражданскому служащему (гражданину) и руководителю структурного подразделения государственного органа, на замещение должности в котором гражданский служащий (гражданин) состоит в кадровом резерве.
22. Индивидуальный план подготовки подписывается гражданским служащим (гражданином), согласовывается руководителем структурного подразделения государственного органа, на замещение должности гражданской службы в котором он состоит в кадровом резерве государственного органа, и утверждается руководителем государственного органа.
23. Индивидуальный план подготовки включает в себя специальную и общую подготовку и составляется с учетом уровня профессиональных знаний и навыков гражданского служащего (гражданина), обязанностей, предусмотренных должностным регламентом по должности гражданской службы, на замещение которой он включен в кадровый резерв государственного органа.
Специальная и общая подготовка может включать обучение, теоретическую и практическую подготовку.
24. Подготовка гражданских служащих, включенных в кадровый резерв государственного органа, осуществляется в виде дополнительного профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. При работе с кадровым резервом государственного органа могут использоваться следующие формы приобретения практических навыков и знаний:
- временное замещение должности гражданской службы, на которую гражданский служащий состоит в кадровом резерве, в порядке, установленном статьей 30 Федерального закона;
- исполнение обязанностей по должности гражданской службы, на которую гражданин состоит в кадровом резерве, на период отсутствия гражданского служащего, за которым сохраняется должность гражданской службы;
- участие в мероприятиях мониторингового и (или) экспертного характера;
- подготовка совещаний, конференций, семинаров и участие в их работе.
26. Руководитель структурного подразделения государственного органа, на замещение должности в котором гражданский служащий (гражданин) состоит в резерве государственного органа, ежегодно дает представителю нанимателя заключение о выполнении индивидуального плана подготовки.
Подраздел 2.4. Замещение должности гражданской службы из кадрового резерва государственного органа
27. Вакантная должность гражданской службы государственного органа замещается по решению представителя нанимателя гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве государственного органа.
28. Представитель нанимателя организует рассмотрение кандидатур из числа лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа, с целью определения кандидатуры на соответствующую должность гражданской службы.
29. По результатам рассмотрения кандидатур представитель нанимателя направляет письменное предложение гражданскому служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве государственного органа, о замещении вакантной должности гражданской службы.
Отсутствие письменного ответа на предложение о замещении вакантной должности по истечении семи календарных дней со дня получения гражданским служащим (гражданином) предложения о замещении вакантной должности признается отказом от замещения предложенной вакантной должности гражданской службы.
30. В случае невозможности замещения вакантной должности высшей, главной и ведущей групп должностей гражданской службы из кадрового резерва государственного органа указанная вакантная должность замещается в порядке, предусмотренном подразделом 3.4 раздела 3 настоящего Положения.
Подраздел 2.5. Исключение из кадрового резерва государственного органа
31. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа являются:
- личное заявление об исключении из кадрового резерва государственного органа;
- назначение на должность гражданской службы той категории и группы, на замещение которой он состоит в кадровом резерве;
- отказ от замещения должности гражданской службы той категории и группы и в том государственном органе, на замещение которой он состоит в кадровом резерве;
- правовой акт, изданный государственным органом по результатам аттестации гражданского служащего в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона;
- возникновение и (или) установление обстоятельств, связанных с несоблюдением гражданским служащим (гражданином) ограничений и гражданским служащим запретов на гражданской службе;
- совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 Федерального закона;
- достижение гражданским служащим (гражданином) предельного возраста пребывания на гражданской службе;
- решение руководителя государственного органа об исключении лица из кадрового резерва государственного органа в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 36 настоящего Положения;
- истечение срока пребывания в кадровом резерве;
- увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктами 12 - 15 части 1 статьи 33, пунктами 1-7 части 1 статьи 37 Федерального закона;
- смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим или объявление умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- невыполнение индивидуального плана подготовки, в том числе в связи с отказом гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования.
32. Решение об исключении из кадрового резерва государственного органа оформляется правовым актом государственного органа с указанием основания исключения.
33. Копия правового акта об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа в трехдневный срок со дня принятия направляется в орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере управления гражданской службой.
34. Копия правового акта об исключении гражданского служащего из кадрового резерва государственного органа приобщается к его личному делу.
35. В течение одного месяца со дня принятия правового акта, указанного в пункте 32 настоящего Положения, гражданский служащий (гражданин) письменно уведомляется об исключении из кадрового резерва государственного органа.
36. В случае изменения структуры и (или) штатной численности государственного органа гражданские служащие (граждане), состоящие в кадровом резерве, остаются в кадровом резерве государственного органа.
В случае отсутствия соответствующих должностей гражданской службы (с учетом установленных функций, категорий и групп должностей гражданской службы, квалификационных требований) указанные лица исключаются из кадрового резерва государственного органа по решению руководителя государственного органа.
При упразднении государственного органа, связанном с передачей функций в иной государственный орган, гражданские служащие (граждане), состоящие в кадровом резерве, включаются в кадровый резерв того государственного органа, которому переданы функции, по решению руководителя данного государственного органа.
В случае отсутствия соответствующих должностей (с учетом передаваемых функций, категорий и групп должностей гражданской службы, квалификационных требований) в государственном органе, которому переданы функции, указанные гражданские служащие (граждане) исключаются из кадрового резерва упраздняемого государственного органа по решению руководителя данного государственного органа.
В случаях включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв иного государственного органа в связи с передачей функций срок нахождения в кадровом резерве данного государственного органа исчисляется с момента его первоначального включения в кадровый резерв упраздняемого государственного органа.
Раздел 3. Порядок формирования кадрового резерва Омской области и работы с ним
Подраздел 3.1. Порядок включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Омской области