(с изменениями на 10 февраля 2022 года)
(в ред. Приказов Главного управления по делам ГО и ЧС Омской области от 08.10.2014 N 12-п, от 14.11.2014 N 13-п, от 30.12.2014 N 14-п, Приказов Главного управления региональной безопасности Омской области от 24.12.2015 N 20-п, от 23.06.2016 N 13-п, от 10.01.2017 N 1-П, от 27.06.2017 N 9-п, от 30.10.2017 N 16-п, от 26.12.2017 N 18-п, от 31.07.2018 N 18-п, от 11.10.2018 N 21-п, от 26.12.2018 N 28-п, от 17.05.2019 N 9-п, Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п, от 25.12.2019 N 17-п, от 10.03.2020 N 6-п, от 12.11.2020 N 30-п, от 28.01.2021 N 5-П, от 21.05.2021 N 21-П, от 21.10.2021 N 38-п, от 10.02.2022 N 4-п)
В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п, приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Совершенствование механизмов организации и проведения мероприятий по гражданской обороне и предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области от 26 декабря 2011 года N 24-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование механизмов организации и проведения мероприятий по гражданской обороне и предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" на 2012 - 2015 годы".
7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.
Первый заместитель начальника
Главного управления
В.И.Пеков
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Совершенствование механизмов организации и проведения мероприятий по гражданской обороне и предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"
(в ред. Приказов Главного управления по делам ГО и ЧС Омской области от 08.10.2014 N 12-п, от 14.11.2014 N 13-п, от 30.12.2014 N 14-п, Приказов Главного управления региональной безопасности Омской области от 24.12.2015 N 20-п, от 23.06.2016 N 13-п, от 10.01.2017 N 1-П, от 27.06.2017 N 9-п, от 30.10.2017 N 16-п, от 26.12.2017 N 18-п, от 31.07.2018 N 18-п, от 11.10.2018 N 21-п, от 26.12.2018 N 28-п, от 17.05.2019 N 9-п, Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п, от 25.12.2019 N 17-п, от 10.03.2020 N 6-п, от 12.11.2020 N 30-п, от 28.01.2021 N 5-П, от 21.05.2021 N 21-П, от 21.10.2021 N 38-п, от 10.02.2022 N 4-п)
Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области | Министерство региональной безопасности Омской области (далее - Министерство) |
(в ред. Приказа Главного управления региональной безопасности Омской области от 24.12.2015 N 20-п, Приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п) | |
Наименование ведомственной целевой программы | Ведомственная целевая Программа "Совершенствование механизмов организации и проведения мероприятий по гражданской обороне и предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" (далее - Программа) |
Наименование государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы | "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Омской области" |
Наименование подпрограммы государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы | "Защита населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и совершенствование гражданской обороны" |
Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2014 - 2021 годы |
(в ред. Приказов Главного управления региональной безопасности Омской области от 30.10.2017 N 16-п, от 11.10.2018 N 21-п, Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 28.01.2021 N 5-П, от 21.10.2021 N 38-п, от 10.02.2022 N 4-п) | |
Цели и задачи ведомственной целевой программы | Цель: повышение эффективности мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задачи: - улучшение организации на межмуниципальном и областном уровне мероприятий по гражданской обороне; - организация эффективного предупреждения чрезвычайных ситуаций Омской области; - организация мероприятий по предупреждению ситуаций, приводящих к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения; - повышение знаний населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - создание условий для развития казачьих обществ |
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы | - количество мероприятий по совместным проверкам оповещения органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления, населения Омской области о приведении в готовность системы гражданской обороны Омской области; - доля муниципальных районов Омской области, имеющих муниципальную систему оповещения; - доля муниципальных районов Омской области, участвовавших в штабных тренировках по теме "Действия руководящего состава, сил и средств звена муниципального района Омской области при ликвидации крупных аварий на коммунально-энергетических объектах и сетях, организация жизнеобеспечения населения Омской области"; - количество обслуживаемых объектов и территорий организаций по осуществлению контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности, соблюдением технологических, инженерно-технических требований в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - доля личного состава бюджетного учреждения Омской области "Аварийно-спасательная служба Омской области", прошедшего профессиональную подготовку; - степень готовности специализированных складских помещений гражданской обороны к сохранности мобилизационного резерва; - количество лиц, прошедших подготовку и обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - количество членов казачьих обществ; - количество членов казачьих обществ, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы |
(в ред. Приказа Главного управления региональной безопасности Омской области от 24.12.2015 N 20-п, Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п, от 12.11.2020 N 30-п, от 21.05.2021 N 21-П) | |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации | Программа финансируется из областного бюджета. Общий объем расходов областного бюджета на реализацию программы составляет 1 349 714 870,20 рубля, из них: 2014 год - 127 443 658,01 рубля; 2015 год - 142 723 169,02 рубля; 2016 год - 132 066 810,55 рубля; 2017 год - 171 175 322,45 рубля; 2018 год - 148 783 063,92 рубля; 2019 год - 199 188 460,97 рубля; 2020 год - 223 996 482,28 рубля; 2021 год - 223 765 334,81 рубля. абзацы десятый - двенадцатый исключены. - Приказ Министерства региональной безопасности Омской области от 10.02.2022 N 4-п. Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета, предусмотренные Министерству как главному распорядителю средств областного бюджета |
(в ред. Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п, от 25.12.2019 N 17-п, от 10.03.2020 N 6-п, от 12.11.2020 N 30-п, от 28.01.2021 N 5-П, от 21.05.2021 N 21-П, от 21.10.2021 N 38-п, от 10.02.2022 N 4-п) | |
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы | - снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Омской области; - повышение уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера; - увеличение удельного веса спасенных пострадавших при аварийно-спасательных работах; - развитие материальной базы сил постоянной готовности Омской области, - доля личного состава бюджетного учреждения Омской области "Аварийно-спасательная служба Омской области", прошедшего профессиональную подготовку; - увеличение количества членов казачьих обществ, выразивших готовность взять на себя обязательства по несению государственной и иной службы; - увеличение количества членов казачьих обществ, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы |
(в ред. Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 12.11.2020 N 30-п, от 21.05.2021 N 21-П) |
Реализация единой политики на территории Омской области в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также координации деятельности органов исполнительной власти Омской области являются приоритетными направлениями деятельности Министерства.
(в ред. Приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п)
На сегодняшний день на территории Омской области находятся не только критически важные для национальной безопасности и потенциально опасные объекты, которым необходим постоянный контроль за их функционированием и учетом их состояния, но и защитные сооружения гражданской обороны, требующие постоянного наблюдения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению.
Сущность решаемой Программой проблемы состоит в обеспечении снижения количества чрезвычайных ситуаций и повышении уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Реализация Программы осуществляется в рамках подпрограммы "Защита населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и совершенствование гражданской обороны" государственной программы Омской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Омской области" (далее - подпрограмма государственной программы) и направлена на достижение задачи 6 "Повышение эффективности мероприятий по подготовке к защите и защите населения Омской области, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подпрограммы государственной программы.
Ожидаемые результаты реализации Программы определены с учетом показателей конечного и непосредственного результата деятельности Министерства, установленных в докладе о результатах и основных направлениях деятельности Министерства, и направлены на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы государственной программы.
(в ред. Приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п)
Целью Программы является повышение эффективности мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:
- улучшение организации на межмуниципальном и областном уровне мероприятий по гражданской обороне;
- организация эффективного предупреждения чрезвычайных ситуаций Омской области;
- организация мероприятий по предупреждению ситуаций, приводящих к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;
- повышение знаний населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание условий для развития казачьих обществ.
Для оценки эффективности Программы определены следующие целевые индикаторы:
1. Количество мероприятий по совместным проверкам оповещения органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления, населения Омской области о приведении в готовность системы гражданской обороны Омской области (в единицах).
Значение целевого индикатора определяется по результатам мониторинга деятельности Министерства.
Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Министерства и бюджетного учреждения Омской области "Центр обеспечения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций".
(п. 1 в ред. Приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 12.11.2020 N 30-п)
2. Доля муниципальных районов Омской области, участвовавших в штабных тренировках по теме "Действия руководящего состава, сил и средств звена муниципального района Омской области при ликвидации крупных аварий на коммунально-энергетических объектах и сетях, организация жизнеобеспечения населения Омской области" (в процентах).
Значение целевого индикатора определяется как отношение количества муниципальных районов Омской области, в которых фактически проведены штабные тренировки, к общему количеству муниципальных районов Омской области.
Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Министерства.
(п. 2 в ред. Приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 12.11.2020 N 30-п)
3. Количество обслуживаемых объектов и территорий организаций по осуществлению контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности, соблюдением технологических, инженерно-технических требований в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в единицах).
Значение целевого индикатора определяется по результатам мониторинга деятельности бюджетного учреждения Омской области "Аварийно-спасательная служба Омской области".