ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11 декабря 2013 года N 15-п


Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование механизмов организации и проведения мероприятий по гражданской обороне и предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"

(с изменениями на 10 февраля 2022 года)

(в ред. Приказов Главного управления по делам ГО и ЧС Омской области от 08.10.2014 N 12-п, от 14.11.2014 N 13-п, от 30.12.2014 N 14-п, Приказов Главного управления региональной безопасности Омской области от 24.12.2015 N 20-п, от 23.06.2016 N 13-п, от 10.01.2017 N 1-П, от 27.06.2017 N 9-п, от 30.10.2017 N 16-п, от 26.12.2017 N 18-п, от 31.07.2018 N 18-п, от 11.10.2018 N 21-п, от 26.12.2018 N 28-п, от 17.05.2019 N 9-п, Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п, от 25.12.2019 N 17-п, от 10.03.2020 N 6-п, от 12.11.2020 N 30-п, от 28.01.2021 N 5-П, от 21.05.2021 N 21-П, от 21.10.2021 N 38-п, от 10.02.2022 N 4-п)




В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п, приказываю:


1. Утвердить ведомственную целевую программу "Совершенствование механизмов организации и проведения мероприятий по гражданской обороне и предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" согласно приложению к настоящему приказу.


2. Признать утратившим силу приказ Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области от 26 декабря 2011 года N 24-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование механизмов организации и проведения мероприятий по гражданской обороне и предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" на 2012 - 2015 годы".


3. Пункт 2 приказа Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области от 26 сентября 2012 года N 9-п "О внесении изменений в отдельные приказы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области" исключить.


4. Пункт 2 приказа Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области от 25 декабря 2012 года N 13-п "О внесении изменений в отдельные приказы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области" исключить.


5. Пункт 2 приказа Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области от 28 марта 2013 года N 2-п "О внесении изменений в отдельные приказы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области" исключить.


6. Пункт 2 приказа Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области от 29 мая 2013 года N 6-п "О внесении изменений в отдельные приказы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области" исключить.


7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.



Первый заместитель начальника
Главного управления
В.И.Пеков



Приложение
к приказу Главного управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Омской области
от 11 декабря 2013 г. N 15-п



ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 "Совершенствование механизмов организации и проведения мероприятий по гражданской обороне и предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"

(в ред. Приказов Главного управления по делам ГО и ЧС Омской области от 08.10.2014 N 12-п, от 14.11.2014 N 13-п, от 30.12.2014 N 14-п, Приказов Главного управления региональной безопасности Омской области от 24.12.2015 N 20-п, от 23.06.2016 N 13-п, от 10.01.2017 N 1-П, от 27.06.2017 N 9-п, от 30.10.2017 N 16-п, от 26.12.2017 N 18-п, от 31.07.2018 N 18-п, от 11.10.2018 N 21-п, от 26.12.2018 N 28-п, от 17.05.2019 N 9-п, Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п, от 25.12.2019 N 17-п, от 10.03.2020 N 6-п, от 12.11.2020 N 30-п, от 28.01.2021 N 5-П, от 21.05.2021 N 21-П, от 21.10.2021 N 38-п, от 10.02.2022 N 4-п)




Раздел 1. Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области

Министерство региональной безопасности Омской области (далее - Министерство)

(в ред. Приказа Главного управления региональной безопасности Омской области от 24.12.2015 N 20-п, Приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п)

Наименование ведомственной целевой программы

Ведомственная целевая Программа "Совершенствование механизмов организации и проведения мероприятий по гражданской обороне и предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" (далее - Программа)

Наименование государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы

"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Омской области"

Наименование подпрограммы государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы

"Защита населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и совершенствование гражданской обороны"

Сроки реализации ведомственной целевой программы

2014 - 2021 годы

(в ред. Приказов Главного управления региональной безопасности Омской области от 30.10.2017 N 16-п, от 11.10.2018 N 21-п, Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 28.01.2021 N 5-П, от 21.10.2021 N 38-п, от 10.02.2022 N 4-п)

Цели и задачи ведомственной целевой программы

Цель: повышение эффективности мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задачи:

- улучшение организации на межмуниципальном и областном уровне мероприятий по гражданской обороне;

- организация эффективного предупреждения чрезвычайных ситуаций Омской области;

- организация мероприятий по предупреждению ситуаций, приводящих к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;

- повышение знаний населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание условий для развития казачьих обществ

Целевые индикаторы ведомственной целевой программы

- количество мероприятий по совместным проверкам оповещения органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления, населения Омской области о приведении в готовность системы гражданской обороны Омской области;

- доля муниципальных районов Омской области, имеющих муниципальную систему оповещения;

- доля муниципальных районов Омской области, участвовавших в штабных тренировках по теме "Действия руководящего состава, сил и средств звена муниципального района Омской области при ликвидации крупных аварий на коммунально-энергетических объектах и сетях, организация жизнеобеспечения населения Омской области";

- количество обслуживаемых объектов и территорий организаций по осуществлению контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности, соблюдением технологических, инженерно-технических требований в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- доля личного состава бюджетного учреждения Омской области "Аварийно-спасательная служба Омской области", прошедшего профессиональную подготовку;

- степень готовности специализированных складских помещений гражданской обороны к сохранности мобилизационного резерва;

- количество лиц, прошедших подготовку и обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- количество членов казачьих обществ;

- количество членов казачьих обществ, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы

(в ред. Приказа Главного управления региональной безопасности Омской области от 24.12.2015 N 20-п, Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п, от 12.11.2020 N 30-п, от 21.05.2021 N 21-П)

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации

Программа финансируется из областного бюджета. Общий объем расходов областного бюджета на реализацию программы составляет 1 349 714 870,20 рубля, из них:

2014 год - 127 443 658,01 рубля;

2015 год - 142 723 169,02 рубля;

2016 год - 132 066 810,55 рубля;

2017 год - 171 175 322,45 рубля;

2018 год - 148 783 063,92 рубля;

2019 год - 199 188 460,97 рубля;

2020 год - 223 996 482,28 рубля;

2021 год - 223 765 334,81 рубля.

абзацы десятый - двенадцатый исключены. - Приказ Министерства региональной безопасности Омской области от 10.02.2022 N 4-п.

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета, предусмотренные Министерству как главному распорядителю средств областного бюджета

(в ред. Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п, от 25.12.2019 N 17-п, от 10.03.2020 N 6-п, от 12.11.2020 N 30-п, от 28.01.2021 N 5-П, от 21.05.2021 N 21-П, от 21.10.2021 N 38-п, от 10.02.2022 N 4-п)

Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы

- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Омской области;

- повышение уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера;

- увеличение удельного веса спасенных пострадавших при аварийно-спасательных работах;

- развитие материальной базы сил постоянной готовности Омской области,

- доля личного состава бюджетного учреждения Омской области "Аварийно-спасательная служба Омской области", прошедшего профессиональную подготовку;

- увеличение количества членов казачьих обществ, выразивших готовность взять на себя обязательства по несению государственной и иной службы;

- увеличение количества членов казачьих обществ, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы

(в ред. Приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 12.11.2020 N 30-п, от 21.05.2021 N 21-П)



Раздел 2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне, характеристику влияния Программы на достижение цели и решение задач подпрограммы государственной программы либо основные положительные результаты с описанием тенденции их развития


Реализация единой политики на территории Омской области в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также координации деятельности органов исполнительной власти Омской области являются приоритетными направлениями деятельности Министерства.


(в ред. Приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п)


На сегодняшний день на территории Омской области находятся не только критически важные для национальной безопасности и потенциально опасные объекты, которым необходим постоянный контроль за их функционированием и учетом их состояния, но и защитные сооружения гражданской обороны, требующие постоянного наблюдения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению.


Сущность решаемой Программой проблемы состоит в обеспечении снижения количества чрезвычайных ситуаций и повышении уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера.


Реализация Программы осуществляется в рамках подпрограммы "Защита населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и совершенствование гражданской обороны" государственной программы Омской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Омской области" (далее - подпрограмма государственной программы) и направлена на достижение задачи 6 "Повышение эффективности мероприятий по подготовке к защите и защите населения Омской области, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подпрограммы государственной программы.


Ожидаемые результаты реализации Программы определены с учетом показателей конечного и непосредственного результата деятельности Министерства, установленных в докладе о результатах и основных направлениях деятельности Министерства, и направлены на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы государственной программы.


(в ред. Приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 24.10.2019 N 11-п)



Раздел 3. Цели и задачи Программы


Целью Программы является повышение эффективности мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.


Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:


- улучшение организации на межмуниципальном и областном уровне мероприятий по гражданской обороне;


- организация эффективного предупреждения чрезвычайных ситуаций Омской области;


- организация мероприятий по предупреждению ситуаций, приводящих к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;


- повышение знаний населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;


- создание условий для развития казачьих обществ.



Раздел 4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы


Для оценки эффективности Программы определены следующие целевые индикаторы:


1. Количество мероприятий по совместным проверкам оповещения органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления, населения Омской области о приведении в готовность системы гражданской обороны Омской области (в единицах).


Значение целевого индикатора определяется по результатам мониторинга деятельности Министерства.


Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Министерства и бюджетного учреждения Омской области "Центр обеспечения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций".


(п. 1 в ред. Приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 12.11.2020 N 30-п)


2. Доля муниципальных районов Омской области, участвовавших в штабных тренировках по теме "Действия руководящего состава, сил и средств звена муниципального района Омской области при ликвидации крупных аварий на коммунально-энергетических объектах и сетях, организация жизнеобеспечения населения Омской области" (в процентах).


Значение целевого индикатора определяется как отношение количества муниципальных районов Омской области, в которых фактически проведены штабные тренировки, к общему количеству муниципальных районов Омской области.


Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Министерства.


(п. 2 в ред. Приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 12.11.2020 N 30-п)


3. Количество обслуживаемых объектов и территорий организаций по осуществлению контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности, соблюдением технологических, инженерно-технических требований в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в единицах).


Значение целевого индикатора определяется по результатам мониторинга деятельности бюджетного учреждения Омской области "Аварийно-спасательная служба Омской области".


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»