ПРИКАЗ
от 25 октября 2013 года N 64
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 11.11.2015 N 67.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.06.2014 N 29, от 24.12.2014 N 66, от 23.06.2015 N 37)
В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области".
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.Ю.Винокуров
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области"
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.06.2014 N 29, от 24.12.2014 N 66, от 23.06.2015 N 37)
Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области | Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Минприроды Омской области) |
Наименование ведомственной целевой программы | "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области" (далее - Программа) |
Наименование государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы | "Охрана окружающей среды Омской области" |
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.06.2014 N 29) | |
Наименование подпрограммы государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы | "Развитие водохозяйственного комплекса" |
Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2014 - 2017 годы |
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.06.2014 N 29, от 23.06.2015 N 37) | |
Цели и задачи ведомственной целевой программы | Цель - обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод, ликвидация его последствий в отношении водных объектов и восстановление, экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению. |
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы | 1. Площадь (протяженность) водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации | Программа финансируется за счет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2017 годы составляет 66 699 500,00 рублей, в том числе: - 2017 год - 16 965 100,00 рублей |
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 23.06.2015 N 37) | |
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы | 1. Обеспечение проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов. |
1. В настоящее время состояние многих водных объектов на территории Омской области неудовлетворительное, поскольку происходит загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, разрушение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон.
Причинами неудовлетворительного состояния водных объектов на территории Омской области являются:
1) значительные нагрузки, такие как антропогенная, техногенная и климатическая;
2) отсутствие установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
Кроме того, серьезной проблемой для Омской области является то, что значительная часть территории Омской области подвержена регулярному негативному воздействию вод, причинами которого являются:
1) хозяйственная деятельность человека;
2) паводковые воды и связанный с ними подъем уровня грунтовых вод.
Подтопление территорий паводковыми и грунтовыми водами ежегодно наносит значительный ущерб экономике Омской области. Подтопление территорий, прилегающих к водным объектам, вызывается водотоками и водоемами, нуждающимися в расчистке, восстановлении.
2. Программа позволит планомерно проводить работу по охране, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов.
3. Цель Программы - обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод, ликвидация его последствий в отношении водных объектов и восстановление, экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
1) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Омской области;
2) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Омской области.
4. Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:
1) площадь (протяженность) водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
Данный целевой индикатор измеряется в гектарах (километрах) и определяется как сумма площади (протяженности) водных объектов, на которых фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде.
Расчет целевого индикатора осуществляется по итогам исполнения Программы по формуле:
и , где:
R1 - площадь (протяженность) водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
Si - площадь i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (га);
Li - протяженность i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (км);
m - количество водных объектов, на которых фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде;
2) протяженность границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, закрепленных на местности посредством специальных информационных знаков. Данный целевой индикатор измеряется в километрах и рассчитывается по формуле:
, где:
R2 - протяженность границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, закрепленных на местности посредством специальных информационных знаков;
Рi - протяженность границы i-й водоохранной зоны или прибрежной защитной полосы водных объектов, на которых установлены специальные информационные знаки (км), в отчетном периоде.
Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются сведения, представляемые Министерством природных ресурсов и экологии Омской области в Федеральное агентство водных ресурсов Российской Федерации в соответствии с Перечнем мероприятий в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений, финансируемых за счет средств федерального бюджета, ежегодно утверждаемым Федеральным агентством водных ресурсов Российской Федерации.
5. Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
1) обеспечение проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов. Данный ожидаемый результат измеряется в гектарах или километрах и рассчитывается по формуле:
и , где:
О1 - площадь (протяженность) водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде;
Si - площадь i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (га);
Li - протяженность i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (км);
m - количество водных объектов, на которых фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде;
2) увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие). Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
О2 = Lф / Lп * 100%, где:
О2 - доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие);
Lф - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, км;
Lп - общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км.
Источниками данных для расчета ожидаемых результатов являются сведения, представляемые Министерством природных ресурсов и экологии Омской области в Федеральное агентство водных ресурсов Российской Федерации в соответствии с Перечнем мероприятий в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений, финансируемых за счет средств федерального бюджета, ежегодно утверждаемым Федеральным агентством водных ресурсов Российской Федерации.
6. Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2017 годы.
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.06.2014 N 29, от 23.06.2015 N 37)
7. Перечень мероприятий Программы определен, исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий и функций Минприроды Омской области.
В ходе реализации Программы планируется финансирование расходов, связанных с выполнением мероприятий, направленных на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области.
8. В рамках реализации предусмотренной Программой задачи 1 "Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Омской области" планируется выполнение мероприятия по увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов и водотоков, включая проектные работы.
Задача 2 "Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Омской области" предусматривает выполнение мероприятия по определению, закреплению на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Иртыш. В ходе выполнения мероприятия планируется установить специальные информационные знаки, определяющие границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.