Действующий

Об утверждении Концепции развития отношений в сфере труда и занятости населения Омской области до 2020 года (с изменениями на 24 октября 2019 года)



II. Анализ состояния сферы труда и занятости населения Омской области


4. Анализ демографической ситуации.


Демографические показатели являются одной из основных характеристик воспроизводства трудовых ресурсов Омской области. Демографические процессы, происходящие в Омской области, в целом отражают общероссийские тенденции сокращения трудового потенциала. Главными из них являются сокращение численности и старение населения, рост демографической нагрузки на трудоспособное население, развитие миграционных процессов. Последнее пятилетие можно охарактеризовать как период снижения численности лиц трудоспособного возраста. В среднем за 2008 - 2012 годы ежегодные потери этой части населения составляют около 18 тыс. человек. По прогнозу на 2013 - 2020 годы, численность населения Омской области в трудоспособном возрасте сократится почти на 100 тыс. человек (на 8 процентов), численность населения старше трудоспособного возраста увеличится на 80 тыс. человек (на 18 процентов).


Возрос коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население: если по состоянию на 1 января 2008 года на 1 тыс. человек трудоспособного возраста приходилось 304 гражданина старше трудоспособного возраста, то на 1 января 2013 года на 1 тыс. человек трудоспособного возраста приходилось 379 граждан старше трудоспособного возраста. По прогнозным оценкам, к 2020 году в Омской области коэффициент демографической нагрузки будет составлять 484 гражданина старше трудоспособного возраста в расчете на 1 тыс. человек трудоспособного возраста.


Негативные демографические тенденции и в дальнейшем будут оказывать влияние на снижение численности трудовых ресурсов Омской области.


Таким образом, основные демографические тенденции формирования трудовых ресурсов Омской области свидетельствуют о том, что их воспроизводство в настоящее время проходит в условиях, когда выбытие населения трудоспособного возраста не компенсируется вхождением в эту возрастную группу молодежи. В этой связи актуальным становится повышение эффективности использования уже сформированного трудового потенциала Омской области, усиливается роль мер сохранения и развития трудовых ресурсов.


В связи с тем, что миграционная ситуация оказывает решающее влияние на динамику численности населения и трудовых ресурсов Омской области, привлечение в Омскую область граждан из числа соотечественников, проживающих за рубежом (далее - соотечественники), а также жителей иных субъектов Российской Федерации приобретает особую значимость для восполнения численности населения, рабочей силы и развития трудового потенциала Омской области.


Миграционная ситуация в Омской области характеризуется миграционным оттоком населения. За 2012 год численность жителей Омской области уменьшилась за счет отрицательного сальдо миграции на 3,1 тыс. человек. Всего за последние 5 лет миграционная убыль населения Омской области составила 7,9 тыс. человек. Преимущественно отток населения формируется за счет выезда мигрантов из села в город, из Омской области в другие субъекты Российской Федерации.


Исходя из прогнозов демографической динамики, в том числе прогнозов численности населения в трудоспособном возрасте, приоритетная задача в области миграции в настоящее время состоит в сдерживании миграционного оттока населения.


5. Анализ спроса и предложения рабочей силы.


Основные показатели, характеризующие ситуацию на рынке труда Омской области за последнее пятилетие, имеют положительную динамику. Так, в 2012 году по сравнению с 2007 годом:


1) численность занятого населения увеличилась на 14,5 тыс. человек и составила 976,8 тыс. человек;


2) общая численность безработных граждан снизилась на 11,3 тыс. человек и составила 72,0 тыс. человек;


3) уровень общей безработицы снизился на 1,1 процентного пункта и составил 6,9 процента от численности экономически активного населения. Среди субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, Омская область по данному показателю улучшила рейтинговую позицию, переместившись с 6 рейтингового места в 2007 году на 4 рейтинговое место в 2012 году (первое место соответствует наименьшему значению показателя).


Необходимо отметить, что уровень общей безработицы в Омской области за период с 2008 по 2012 годы варьировался от 8,5 процента (максимальное значение) в 2009 году до 6,9 процента (минимальное значение) в 2012 году.