Недействующий

Об утверждении программы Омской области "Развитие здравоохранения Омской области до 2020 года" (с изменениями на 27 ноября 2013 года) (утратило силу)

Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6


Организация паллиативной медицинской помощи пациентам с поздними стадиями прогрессирующего заболевания и небольшой предполагаемой продолжительностью жизни направлена на повышение качества жизни, в том числе адекватное обезболивание и купирование других физических симптомов, психологическую поддержку больного и ухаживающих родственников, выработку отношения к смерти как к нормальному этапу жизни человека, удовлетворение моральных потребностей больного и его близких, решение вопросов медицинской биоэтики.

По состоянию на 1 января 2013 года в оказании паллиативной медицинской помощи в Омской области нуждаются около 5500 пациентов. Основной контингент нуждающихся составляют пациенты с онкологическими заболеваниями в IV клинической группе (более 2 тыс. пациентов в год), а также пациенты с тяжелыми последствиями острого нарушения мозгового кровообращения (около 2 тыс. пациентов в год). В настоящее время ежегодно проходят паллиативное лечение 2,5 тысячи пациентов, что не соответствует реальной потребности.

В Омской области фактически организована двухуровневая система оказания паллиативной медицинской помощи. Первый уровень паллиативной медицинской помощи в условиях первичной медико-санитарной помощи оказывается врачами-участковыми терапевтами, фельдшерами ФАП. Однако на сегодняшний день до 20 процентов вызовов скорой медицинской помощи к онкологическим больным обусловлены необходимостью дополнительного обезболивания. Второй уровень оказания паллиативной медицинской помощи - стационарный (385 коек), в круглосуточном режиме оказывается на базе БУЗОО "Городская больница N 7" (далее - "ГБ N 17") (45 хосписных коек), БУЗОО "КОД" (20 паллиативных коек) и на 320 койках сестринского ухода на базе центральных районных больниц.

Проблемными вопросами являются:

- отсутствие организации паллиативной помощи, соответствующей порядку оказания паллиативной медицинской помощи (кабинеты паллиативной медицинской помощи, выездные бригады паллиативной медицинской помощи);

- недостаточное количество коек паллиативной медицинской помощи (расчетная потребность составляет 786 коек);

- недостаточная оснащенность учреждений здравоохранения, оказывающих паллиативную медицинскую помощь (медицинское оборудование, автомобили);

- отсутствие медицинских кадров по оказанию паллиативной медицинской помощи.

Программными мероприятиями предусмотрена организация трех этапов оказания паллиативной помощи:

Этапы оказания паллиативной медицинской помощи населению Омской области:

1) 1 этап:

- кабинеты паллиативной медицинской помощи, расположенные в учреждениях здравоохранения Омской области (5 окружных поликлиник города Омска, оказывающих медицинскую помощь взрослому населению, 5 окружных поликлиник города Омска, оказывающих медицинскую помощь детскому населению, а также в каждом районе Омской области);

- стационарные отделения лечебно-профилактических учреждений, где возникает необходимость для направления больного на паллиативное лечение, или уход.

Также мероприятиями подпрограммы 6 предусмотрена:

- организация выездных бригад паллиативной медицинской помощи;

- организация обучения врачей-специалистов, средних медицинских работников по вопросам паллиативной медицинской помощи;

2) 2 этап - сестринские отделения больниц города и области.

Отделения сестринского ухода предназначены для оказания паллиативной медицинской помощи больным пожилого и старческого возраста, имеющим хронические прогрессирующие заболевания и нуждающимся в постоянном уходе и наблюдении. Задачами отделений являются:

- уменьшение тяжести симптомов заболевания и, возможно, удлинение ремиссии;

- квалифицированный медицинский уход младшего и среднего медицинского персонала;

- минимальные клинико-диагностические и инструментальные исследования, необходимые для уточнения диагноза остро возникшего или обострения хронического заболевания, необходимые для направления больного в ЛПУ, а также проводимые с целью определения больных в социальные учреждения длительного пребывания (дома престарелых, пансионаты, геронтологический центр и др.);

- возможное продление жизни больных;

- паллиативные отделения многопрофильных больниц.

Паллиативные отделения предназначены для оказания специализированной паллиативной медицинской помощи:

1) онкологическим больным (паллиативные операции, химиотерапия, переливание компонентов крови и пр.);

2) больным, перенесшим инсульт, в раннем и позднем восстановительном периоде (реабилитация, вторичная медицинская профилактика, квалифицированный уход);

3) больным с травмами (перелом шейки бедра) у лиц пожилого и старческого возраста (квалифицированный уход, профилактика тромбоэмболий, реабилитация);

4) больным терапевтического профиля (последствия перенесенных инсультов, хроническая сердечная недостаточность, хроническая легочная недостаточность, хроническая почечная недостаточность, циррозы печени в заключительной стадии заболевания и пр.), когда достаточно длительное стационарное лечение, лабораторный контроль и надлежащий уход могут обеспечить достижение компенсации утраченных функций и ремиссии заболевания.