ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 28 марта 2013 года N 49
Об общественном экспертно-консультативном совете по стратегическому развитию и конкурентоспособности при Губернаторе Омской области
(с изменениями на 28 октября 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Губернатора Омской области от 16 февраля 2015 года N 24
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Губернатора Омской области от 28 октября 2014 года N 132 (газета "Омский вестник", N 45, 31.10.2014)
____________________________________________________________________
В целях подготовки предложений по определению основных направлений внутренней политики и развития международных и внешнеэкономических связей Омской области, ориентированных на укрепление экономической базы и повышение конкурентоспособности Омской области в долгосрочной перспективе,
постановляю:
1. Создать общественный экспертно-консультативный совет по стратегическому развитию и конкурентоспособности при Губернаторе Омской области (далее - Совет).
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете.
Губернатор Омской области
В.И. Назаров
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 28 марта 2013 года N 49
Положение
об общественном экспертно-консультативном совете по стратегическому развитию и конкурентоспособности при Губернаторе Омской области
1. Общественный экспертно-консультативный совет по стратегическому развитию и конкурентоспособности при Губернаторе Омской области (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях подготовки предложений по определению основных направлений внутренней политики и развития международных и внешнеэкономических связей Омской области, ориентированных на укрепление экономической базы и повышение конкурентоспособности Омской области в долгосрочной перспективе.
2. Основными задачами Совета являются:
1) содействие повышению эффективности и сбалансированности развития экономики Омской области;
2) содействие формированию устойчивой инвестиционной среды в Омской области;
3) подготовка предложений по развитию внешнеэкономических связей Омской области;
4) подготовка предложений по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства в Омской области;
5) подготовка предложений по повышению конкурентоспособности Омской области;
6) проведение экспертизы экономически и социально значимых проектов, предлагаемых для реализации на территории Омской области, а также проектов правовых актов Губернатора Омской области и Правительства Омской области по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
3. В целях реализации основных задач Совет осуществляет следующие функции:
1) обеспечение участия экспертного сообщества в процессе подготовки и реализации экономически и социально значимых проектов, предлагаемых для реализации на территории Омской области, а также проектов правовых актов Губернатора Омской области и Правительства Омской области по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
2) оценка экономической и социальной эффективности и подготовка экспертных заключений по экономически и социально значимым проектам, предлагаемым для реализации на территории Омской области;
3) обеспечение участия экспертного сообщества в обсуждении перечней консультационных и научно-исследовательских работ, выполняемых в интересах Омской области, а также в анализе результатов указанных работ;
4) анализ и оценка перспектив развития экономического потенциала Омской области на краткосрочный и среднесрочный периоды;
5) подготовка предложений по определению приоритетных сфер развития экономики Омской области на краткосрочный и среднесрочный периоды;
6) подготовка предложений по формированию плана стратегического развития Омской области, планов развития Омской области на краткосрочный и среднесрочный периоды, а также установлению количественных и качественных показателей оценки результатов реализации указанных планов;
7) подготовка предложений по формированию перечня ключевых (высокотехнологичных, социально значимых, высокоэффективных) инвестиционных проектов, предлагаемых для первоочередной реализации на территории Омской области;
8) подготовка предложений по реализации мер поддержки и сопровождения реализации ключевых инвестиционных проектов на территории Омской области, в том числе с привлечением средств федерального, областного и местных бюджетов;
9) анализ и оценка перспектив развития инвестиционного потенциала Омской области, в том числе отдельных муниципальных образований Омской области;
10) подготовка предложений по формированию инвестиционной стратегии Омской области;
11) подготовка предложений по внедрению в Омской области лучших и передовых практик субъектов Российской Федерации по вопросам стратегического развития и повышения конкурентоспособности;
12) анализ факторов, оказывающих негативное влияние на развитие предпринимательства на территории Омской области;
13) подготовка предложений по установлению мер государственной поддержки в целях стимулирования инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Омской области;
14) подготовка предложений и рекомендаций по созданию на территории Омской области благоприятного инвестиционного климата и условий для ускоренного развития предпринимательства;
15) подготовка предложений по внедрению перспективных механизмов поддержки предпринимательства, снижению административных барьеров и обеспечению соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности;
16) подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия органов исполнительной власти Омской области с некоммерческими объединениями субъектов предпринимательской деятельности в решении вопросов стратегического развития и повышения конкурентоспособности Омской области;
17) подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности.
4. Совет для реализации своих функций вправе осуществлять следующие полномочия:
1) взаимодействовать с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, общественными объединениями, иными органами и организациями по вопросам деятельности Совета, в том числе в установленном порядке:
- запрашивать информацию, необходимую для работы Совета;
- привлекать, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), к работе Совета заинтересованных лиц, а также кандидатов в члены Совета и иных экспертов;
- привлекать для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и иные организации, а также ученых и специалистов;
2) вносить предложения по вопросам, требующим решений Законодательного Собрания Омской области, Губернатора Омской области, Правительства Омской области, органов местного самоуправления Омской области;
3) направлять Председателя Совета, заместителя Председателя Совета, иных членов Совета для участия в проводимых органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, общественными объединениями, научными и другими организациями заседаниях, совещаниях, встречах, конференциях, семинарах по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
4) создавать коллегию Совета, комиссии и рабочие группы;
5) принимать решения, которые носят рекомендательный характер.
5. Члены Совета имеют право:
1) участвовать в мероприятиях, проводимых Советом, в подготовке материалов по вопросам, предлагаемым к рассмотрению Совета;
2) знакомиться с представленными в Совет документами, высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых Советом вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний Совета;
3) использовать в своей работе информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате экспертной деятельности.
6. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании (рейтинговании). В случае несогласия с принятым решением члены Совета имеют право высказывать свое мнение, которое приобщается к протоколам Совета.
7. По рассмотренным вопросам Совет, коллегия Совета, его комиссии и рабочие группы принимают решения, которые оформляются протоколами. Копии указанных протоколов направляются Губернатору Омской области.
8. Решения Совета, коллегии Совета, его комиссий и рабочих групп принимаются, как правило, общим согласием. На основании предложения члена Совета по решению председательствующего может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов участвующих в заседании Совета, коллегии Совета, его комиссий и рабочих групп.
9. Общий состав Совета формируется из двадцати членов Совета.
10. Членами Совета не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, муниципальные должности, а также должности государственной гражданской и муниципальной службы.
11. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
12. Отбор кандидатов в члены Совета осуществляется на основе гласности и добровольного участия в работе Совета.
13. При осуществлении процедуры отбора кандидатов в члены Совета могут учитываться следующие критерии:
1) наличие ученой степени и (или) звания, почетной степени и (или) звания;
2) количество публикаций в научных журналах и иных средствах массовой информации;
3) наличие представительства в сети "Интернет", включая социальные сети;
4) участие в деятельности общественных организаций, высших учебных заведений и научных институтов;
5) признанные в профессиональном сообществе авторитет и репутация.
14. Порядок формирования Совета включает в себя три этапа:
1) на первом этапе Министерством экономики Омской области с учетом критериев, указанных в пункте 13 настоящего Положения, формируется перечень кандидатов в члены Совета в количестве не более 100 человек. Перечень кандидатов в члены Совета направляется Губернатору Омской области для утверждения 10 членов Совета, в том числе координатора Совета и его заместителя, в функции которых входит организация деятельности Совета до завершения его полного формирования;
2) на втором этапе:
- информация о втором этапе отбора кандидатов в члены Совета с анкетой кандидата в члены Совета (для заполнения в электронном виде) размещается в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области";
- одновременно информация о втором этапе отбора кандидатов в члены Совета с анкетой кандидата в члены Совета (для заполнения в письменном и электронном виде) направляется в органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области, общественным объединениям предпринимателей, региональным отделениям политических партий, ведущим высшим учебным заведениям и научно-исследовательским организациям Омской области, а также в средства массовой информации Омской области с правом представить не более 5 кандидатов в члены Совета от каждого инициатора;
- по итогам представления кандидатур в члены Совета координатор Совета организует отбор кандидатов в члены Совета, номинированных наибольшим количеством инициаторов, и формирует перечень кандидатов в члены Совета в количестве не более 100 человек, в который не могут входить уже отобранные по итогам первого этапа члены Совета;
3) на третьем этапе:
- кандидаты в члены Совета из сформированного координатором Совета перечня проводят голосование (рейтингование) за кандидатов, включенных в указанный перечень, при этом каждый из кандидатов может проголосовать не более чем за 40 кандидатов из перечня;
- по итогам голосования (рейтингования) координатор Совета формирует перечень из 40 кандидатов, набравших наибольшее количество голосов, из которого члены Совета, отобранные по итогам первого этапа, отбирают и представляют Губернатору Омской области для утверждения 10 членов Совета, отобранных по итогам третьего этапа.
15. В состав Совета входят Председатель Совета, заместитель Председателя и иные члены Совета.
16. Совет возглавляет Председатель, а в его отсутствие - заместитель Председателя Совета.
Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет секретарь Совета.
17. Из членов Совета формируется коллегия Совета, которая состоит из 7 человек и является постоянно действующим органом Совета, в следующем порядке:
1) координатор Совета в течение 4 дней со дня утверждения Губернатором Омской области членов Совета направляет список членов Совета его членам на адреса их электронной почты.
Члены Совета, получившие указанный список, не позднее 2 дней со дня его получения проводят голосование (рейтингование) в отношении членов Совета, указанных в нем. При этом каждый из членов Совета голосует за 7 членов Совета из списка членов Совета.
Результаты голосования (рейтингования) направляются членами Совета координатору Совета в день проведения голосования (рейтингования) на адрес электронной почты, по которому ими был получен список членов Совета. Член Совета, направивший результаты голосования (рейтингования) по истечении указанного срока, считается непроголосовавшим.
Координатор Совета в течение 4 дней со дня получения результатов голосования (рейтингования) членов Совета подводит его итоги, определяет 7 членов Совета, набравших наибольшее количество голосов, кандидатуры которых направляет в Министерство экономики Омской области для формирования перечня кандидатов в члены коллегии Совета;
