ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 февраля 2013 года N 18-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2018 ГОДЫ
(в редакции Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп, Постановлений Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п, от 17.02.2016 N 32-п)
В соответствии с пунктом 4 распоряжения Губернатора Омской области от 3 октября 2012 года N 200-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
1. Утвердить план поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Омской области на 2013 - 2018 годы (далее - план) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
2. Министерству образования Омской области, Министерству здравоохранения Омской области, Министерству культуры Омской области, Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - отраслевые органы исполнительной власти Омской области), Министерству труда и социального развития Омской области, Министерству финансов Омской области и Министерству экономики Омской области обеспечить реализацию плана.
2.1. Министерству образования Омской области, Министерству здравоохранения Омской области, Министерству культуры Омской области в срок до 1 марта 2015 года подготовить и представить в Министерство труда и социального развития Омской области предложения по внесению изменений в планы мероприятий повышения эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры ("дорожные карты") в части корректировки предусмотренных в них значений целевых индикаторов (показателей) повышения оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Омской области.
(п. 2.1 введен Распоряжением Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп)
2.2. Министерству труда и социального развития Омской области в срок до 15 марта 2015 года обобщить предложения по внесению изменений в планы мероприятий повышения эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения ("дорожные карты").
(п. 2.2 введен Распоряжением Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп)
3. Отраслевым органам исполнительной власти Омской области ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в пределах компетенции представлять отчет о реализации плана в Министерство труда и социального развития Омской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
4. Министерству труда и социального развития Омской области совместно с Министерством финансов Омской области ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представлять в Правительство Омской области отчет о реализации плана.
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп, Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п)
5. Министерству финансов Омской области совместно с Министерством труда и социального развития Омской области, отраслевыми органами исполнительной власти Омской области ежегодно при составлении областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий, предусмотренных планом.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области принять участие в реализации плана, разработать на его основе планы поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Омской области на 2013 - 2018 годы.
7. Главному управлению по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области Т.А. Вижевитову.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Омской области от 17.02.2016 N 32-п)
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
Приложение N 1
к распоряжению Правительства Омской области
от 27 февраля 2013 года N 18-рп
ПЛАН поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Омской области на 2013 - 2018 годы
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп, Постановлений Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п, от 17.02.2016 N 32-п)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Результат мероприятия | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Совершенствование системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Омской области | ||||
1 | Разработка планов мероприятий повышения эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и социального обслуживания населения ("дорожных карт"), включающих мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда отдельных категорий работников, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее соответственно - планы мероприятий ("дорожные карты"), указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761 и от 28 декабря 2012 года N 1688), с учетом прилагаемых к настоящему плану значений целевых индикаторов | I квартал 2013 года | Правовые акты Омской области об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт") | Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - отраслевые органы исполнительной власти Омской области), Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд) во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области |
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп) | ||||
1.1 | Разработка проектов правовых актов Омской области об изменении планов мероприятий ("дорожных карт") | 2014 - 2018 годы (по мере необходимости) | Правовые акты Омской области об изменении планов мероприятий ("дорожных карт") | Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области |
(п. 1.1 введен Распоряжением Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп) | ||||
2 | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных учреждений Омской области, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников | 2014 - 2018 годы, ежегодно | Правовые акты отраслевых органов исполнительной власти Омской области, Минтруда | Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд |
3 | Внесение изменений в примерные положения об оплате труда работников государственных учреждений Омской области по вопросу достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761 и от 28 декабря 2012 года N 1688 | II - III кварталы 2013 года | Правовые акты отраслевых органов исполнительной власти Омской области, Минтруда | Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд |
4 | Подготовка методических рекомендаций для органов местного самоуправления Омской области по внесению изменений в примерные положения об оплате труда работников муниципальных учреждений Омской области по вопросу достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761 и от 28 декабря 2012 года N 1688 | II - III кварталы 2013 года | Методические рекомендации | Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области |
5 | Подготовка предложений по повышению заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений Омской области и муниципальных учреждений Омской области, по которым указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761 и от 28 декабря 2012 года N 1688 не установлено повышение заработной платы | III квартал 2013 года | Правовой акт Омской области | Минтруд, Министерство финансов Омской области (далее - Минфин), отраслевые органы исполнительной власти Омской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области |
6 | Разработка предложений по заключению регионального соглашения о минимальной заработной плате в Омской области | 2013 - 2018 годы, ежегодно, II - III кварталы | Аналитический материал | Минтруд |
7 | Проведение работы по введению, замене и пересмотру норм труда в государственных учреждениях Омской области | 2013 - 2018 годы | Локальные нормативные акты государственных учреждений Омской области | Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд |
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных учреждений Омской области | ||||
8 | Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений) с руководителями государственных и муниципальных учреждений Омской области в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации | 2014 - 2018 годы | Трудовые договоры с руководителями учреждений | Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области |
3. Развитие кадрового потенциала работников государственных и муниципальных учреждений Омской области | ||||
9 | Подготовка, дополнительное профессиональное образование работников государственных и муниципальных учреждений Омской области | 2013 - 2018 годы | Повышение профессионального уровня персонала | Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области |
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп) | ||||
10 | Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений) с работниками государственных и муниципальных учреждений Омской области в связи с введением "эффективного контракта" | 2014 - 2018 годы | Трудовые договоры с работниками | Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области |
4. Обеспечение достижения целевых показателей повышения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы за январь - декабрь отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761 и от 28 декабря 2012 года N 1688 | ||||
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп, | ||||
11 | Включение в проект закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период расходов на реализацию мероприятий настоящего плана | 2013 - 2018 годы, ежегодно | Проект закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | Минфин, отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд |
12 | Обеспечение направления с учетом отраслевой специфики на повышение заработной платы работников средств, получаемых от мероприятий по оптимизации сети учреждений, определенных планами мероприятий ("дорожными картами") | 2013 - 2018 годы | Аналитические и методические материалы | Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области |
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп) | ||||
13 | Мониторинг выполнения настоящего плана | Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным | Отчет о реализации настоящего плана | Минтруд, Минфин |
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп, Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п) | ||||
14 | Рассмотрение на заседании Омской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений результатов исполнения настоящего плана | 2014 - 2018 годы, ежегодно | Доклад на заседании Омской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | Минтруд, отраслевые органы исполнительной власти Омской области |
15 | Мониторинг повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Омской области | Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Аналитические материалы | Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области |
16 | Оценка величины среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее - среднемесячный доход от трудовой деятельности) | Ежегодно, до 1 мая текущего года | Информация об уровне среднемесячного дохода от трудовой деятельности | Министерство экономики Омской области |
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Омской области от 17.02.2016 N 32-п) | ||||
17 | Информационное сопровождение настоящего плана (организация проведения разъяснительной работы в государственных и муниципальных учреждениях Омской области, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий) | 2013 - 2018 годы | Публикации в средствах массовой информации, семинары и другие мероприятия | Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, Минтруд, Минфин во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области |
Приложение
к плану поэтапного совершенствования системы
оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений Омской области
на 2013 - 2018 годы
ЗНАЧЕНИЯ целевых индикаторов плана поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Омской области (далее - учреждения) на 2013 - 2018 годы <*>
(в ред. Распоряжения Правительства Омской области от 26.11.2014 N 167-рп, Постановлений Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п, от 17.02.2016 N 32-п)
N п/п | Перечень целевых индикаторов | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы за январь - декабрь (далее - средняя заработная плата) врачей и иных работников учреждений здравоохранения, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы по Омской области, % | 129,7 <**> | 130,7 | 137,0 | 159,6 | 200,0 | 200,0 |
2 | Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы по Омской области, % | 75,6 <**> | 70,0 | 68,3 | 86,3 | 100,0 | 100,0 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п) | |||||||
3 | Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы по Омской области, % | 50,1 <**> | 43,0 | 40,4 | 70,5 | 100,0 | 100,0 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п) | |||||||
4 | Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по Омской области, % | 60,0 | 64,9 | 66,0 | 82,4 | 100,0 | 100,0 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п) | |||||||
5 | Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы по Омской области, % | 47,5 | 58,0 | 58,4 | 79,0 | 100,0 | 100,0 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п) | |||||||
6 | Соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций и средней заработной платы по Омской области, % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
7 | Соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций и средней заработной платы в сфере общего образования по Омской области, % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
8 | Соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования и средней заработной платы учителей по Омской области, % | 75,0 | 80,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п) | |||||||
9 | Соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы по Омской области, % | 75,0 | 90,0 <**> | 97,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п, от 17.02.2016 N 32-п) | |||||||
10 | Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций и средней заработной платы по Омской области, % | 75,0 <**> | 80,0 | 84,5 | 90,0 | 100,0 | 100,0 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п) | |||||||
________________
<*> Значения целевых индикаторов могут быть уточнены в планах мероприятий повышения эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения ("дорожных картах").
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.09.2015 N 248-п)
<**> При определении значения целевого индикатора не учитываются государственные учреждения Омской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения Омской области.
Примечание. Начиная с 2015 года при представлении отраслевыми органами исполнительной власти Омской области отчета о реализации плана поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников учреждений на 2013 - 2018 годы в качестве средней заработной платы используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
(примечание введено Постановлением Правительства Омской области от 17.02.2016 N 32-п)
Приложение N 2
к распоряжению Правительства Омской области
от 27 февраля 2013 года N 18-рп
ОТЧЕТ
__________________________________________________________
