2.3.1. Обеспечение населения Красноярского края доступной медицинской помощью.
Обеспечение доступной медицинской помощью населения всех категорий Красноярского края решается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае (далее - краевая Программа), а также оказание мер социальной защиты населения в части льготного лекарственного обеспечения и льготного зубопротезирования отдельным категориям граждан из краевого бюджета через систему обязательного медицинского страхования.
Внедрение эффективных форм организации медицинской помощи и медицинских технологий, в том числе с целью перемещения объемов медицинской помощи со стационарного этапа лечения на амбулаторный, предполагает сокращение сроков лечения, кроме этого, повысит координацию деятельности служб скорой и неотложной медицинской помощи, обеспечит разграничение деятельности стационаров по оказанию медицинской помощи и социальных услуг, а также оказанию паллиативной помощи (комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан может оказываться в амбулаторных и стационарных условиях).
Мероприятия по восстановительному лечению и реабилитации больных осуществляются в медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, включая центры восстановительной медицины и реабилитации, в том числе детские, а также санатории, в том числе детские, и для детей с родителями.
Разработаны порядки оказания специализированной медицинской помощи больным по каждому профилю, схема маршрутизации пациентов, это приведет к сокращению времени ожидания той или иной консультации или процедуры в организациях здравоохранения Красноярского края.
В рамках программы будет продолжено развитие технологической системы оказания дистанционной консультативной медицинской помощи для жителей северных и удаленных территорий Красноярского края.
Расчетная мощность сети организаций здравоохранения делится на муниципальный (участковый, районный, городской) уровень и клинический уровень. Главный критерий разделения - степень сложности технологии диагностики и лечения. Для доступности специализированной медицинской помощи населению Красноярского края организуются межрайонные центры.
Для формирования рациональной сети организаций здравоохранения требуется развитие транспортного сообщения (состояние дорог, рейсовый транспорт и другое) между административным центром, где расположена центральная больница, и сельскими поселениями, где функционируют участковые больницы, врачебные амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты.
Одним из основных направлений в области здравоохранения является создание эффективной системы лекарственного обеспечения населения Красноярского края.
В целях создания эффективной системы лекарственного обеспечения населения края выделены следующие приоритеты:
льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан;
обеспечение доступности лекарственной помощи сельскому населению.
Для повышения доступности медицинской помощи продолжается реализация плана действий министерства здравоохранения Красноярского края по программным мероприятиям:
оказание медицинских услуг по краевой Программе дифференцированно, с учетом этапности оказания медицинской помощи;
оптимизация распределения ресурсов по уровням и видам медицинской помощи, совершенствование структуры сети;
концентрация специализированных, в том числе высокотехнологичных видов медицинской помощи в наиболее оборудованных и обеспеченных медицинскими кадрами учреждениях здравоохранения;
интенсификация использования ресурсов;
оптимизация потоков пациентов по уровням медицинской помощи;
оказание дистанционной консультативной медицинской помощи для жителей северных и удаленных территорий Красноярского края;
централизованная система круглосуточного мониторинга состояния здоровья беременных женщин группы высокого риска на базе перинатального центра Краевой детской клинической больницы;
совершенствование службы скорой медицинской помощи и развитие санитарно-авиационной скорой медицинской помощи с оптимизацией сроков ее оказания и использованием эффективных методов лечения на догоспитальном этапе;
оптимизация стационарной помощи, оказываемой населению на основе интенсификации занятости койки с учетом ее профиля;
обеспечение потребности населения в получении высокотехнологичной медицинской помощи на основе государственного задания, финансирование которого осуществляется с учетом всех необходимых расходов на оказание этого вида помощи;
создание эффективной системы лекарственного обеспечения населения края.
Реализация программных мероприятий позволит:
стабилизировать объем первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи, оказанной в дневных стационарах, на уровне 0,74 дня пребывания на 1 жителя в год в 2015 году;
снизить объем специализированной медицинской помощи, оказанной в стационарах, с 2,56 в 2011 году до 2,4 койко-дня на 1 жителя в год в 2015 году;
снизить объем скорой медицинской помощи с 0,34 в 2011 году до 0,321 вызова на 1 жителя в год в 2015 году.