Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА (с изменениями на: 30.04.2015)

3.2. Инвестиционные приоритеты в территориальном разрезе


3.2.1. Учитывая масштаб территории, своеобразие природно-климатических условий, особенности минерально-сырьевого потенциала, исторически сложившуюся специализацию отдельных территорий, наличие внутрирайонных устойчивых и интенсивных хозяйственных и социальных связей, территорию края условно можно разделить на шесть крупных макрорайонов: Центральный, Западный, Восточный, Приангарский, Южный и Северный.

3.2.1.1. Развитие Северной части края представлено двумя макрорайонами: Северный и Приангарский.

Северный макрорайон - один из наиболее сложных и уникальных макрорайонов края, охватывающий территорию районов Крайнего Севера с очень сложными и суровыми природными климатическими условиями. В его состав входят Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Туруханский муниципальные районы и г. Норильск.

Благодаря наличию на данной территории стратегических ресурсов (руд цветных металлов, нефти, газа) перспективами инвестиционного развития Северного макрорайона является интенсивная геологоразведка, освоение новых месторождений природных ресурсов. Ключевые направления развития макрорайона определяются, прежде всего, федеральной политикой развития территорий Крайнего Севера и Арктики. В проекты федерального уровня, задающие пространственные приоритеты индустриального развития в рамках Северного макрорайона, включены все основные инвестиционные проекты крупных нефтегазовых, металлургических и энергетических компаний макрорайона, в число которых входят ОАО "ГМК "Норильский Никель", ЗАО "Ванкорнефть".

Инвестиционными приоритетами Северного макрорайона является привлечение инвестиций в разработку богатых месторождений минерально-сырьевых ресурсов (нефтяные: Ванкорское, Тагульское, Сузунское, Лодочное, Юрубчено-Тохомское, Куюмбинское, Собинско-Пайгинское, Терско-Камовское, газовые: Пеляткинское, Дерябинское, Солененское, Мессояхское).

Перспективы экономического развития макрорайона связаны с постепенным формированием нового нефтегазового комплекса, увеличением добычи и транспортировки углеводородных ресурсов, организацией локальных центров переработки нефти и газа для удовлетворения местных потребностей, сохранением имеющегося промышленного потенциала цветной металлургии, разработкой месторождений коксующихся углей Западно-Таймырского угленосного района.

Помимо добычи и переработки природных ресурсов к приоритетам инвестиционного развития Северного макрорайона относится возрождение Северного морского пути, модернизация и реконструкция северных аэропортовых зон, развитие энергетической инфраструктуры в части строительства новых эффективных энергоисточников, включая мини-ТЭЦ на местных углях и установки когенерации на углеводородном топливе, а также создание генерирующих мощностей в местах добычи углеводородного сырья и строительство линий электропередачи до населенных пунктов.

При этом точки роста экономики макрорайона будут базироваться на Норильском промышленном районе (развитие промышленного района и расширение функции Норильска как форпоста арктической зоны) и Туруханском муниципальном районе (региональный опорный центр системы расселения при очаговом освоении углеводородных ресурсов, промышленно-транспортный полюс).

Конкурентными преимуществами Приангарского макрорайона являются наличие ресурсно-сырьевого потенциала федерального значения, включая руды черных, цветных и благородных металлов, залежи нефти и газа, а также лесосырьевые ресурсы.

Инвестиционными приоритетами развития Приангарского макрорайона является лесозаготовка (Кежемский, Богучанский, Казачинский, Пировский, Енисейский районы), деревообработка (г. Лесосибирск), горнорудная промышленность (Мотыгинский и Северо-Енисейский районы).

Активное промышленное и инфраструктурное развитие Приангарского макрорайона связано, прежде всего, с реализацией масштабного инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья", основными участниками которого являются предприятия цветной металлургии, топливно-энергетического комплекса, добычи углеводородов, газопереработки и газохимии, деревопереработки (включая глубокую механическую и химическую переработку древесины). В результате реализации указанного проекта получила развитие дорожная и энергетическая инфраструктура макрорайона. Проведена реконструкция автодороги "Канск - Абан - Богучаны - Кодинск", введен мостовой переход через реку Ангара, завершается строительство железнодорожной линии Карабула - Ярки и схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС.

Доминирующим инвестиционным направлением в макрорайоне останется золотодобыча, направленная на расширение запасов Олимпиадинского и Благодатного месторождений, а также освоение новых месторождений с высоким содержанием металла (Попутнинское, Панимбинское, Боголюбовское, Нойбинская площадь).

Новым инвестиционным приоритетом макрорайона является продолжение его индустриализации при поддержке федерального бюджета и реализация комплексного инвестиционного проекта "Ангаро-Енисейский кластер" (далее - АЕК). Проект предусматривает создание в рамках государственно-частного партнерства объектов дорожной и энергетической инфраструктуры и промышленных объектов (горнодобывающие, лесные предприятия, объекты энергетики). Реализация АЕК создаст мультипликативный эффект от притока новых инвестиций в освоение месторождений полезных ископаемых, которые станут доступными благодаря развитию инфраструктуры в Северо-Енисейском и Мотыгинском районах.

Инвестиционно-привлекательными для данного макрорайона останутся лесопереработка и развитие потребительского рынка, а также возникнут новые ниши для организации бизнеса сопутствующих производств, обслуживающих новый индустриальный комплекс макрорайона.

3.2.1.2. Южный район края включает Западный, Центральный, Восточный и Южный макрорайоны, расположенные в благоприятных природно-климатических условиях и имеющие достаточно развитую многоотраслевую экономику, высокую плотность населения и инфраструктурную обеспеченность.

Основной приоритет Южного макрорайона в долгосрочной перспективе представлен развитием агропромышленного комплекса, при этом сохранится сельскохозяйственная специализация районов выращивания зерна и животноводства в Краснотуранском, Курагинском и Минусинском районах края, животноводство в Шушенском районе, а также произойдет возрождение и развитие овощеводства, включая переработку овощной продукции, на территории Минусинской котловины (ресурсы макрорайона должны служить продовольственной базой для населения северных регионов края).

На территории макрорайона предусматривается развитие лесозаготовки и деревообработки в Ермаковском и Минусинском районах.

В перспективе после 2025 года импульс индустриальному развитию макрорайона может дать реализация проекта электрометаллургического комплекса по производству черных и легированных металлов на собственной ресурсной базе.

Инвестиционно-привлекательной остается сфера развития этнического туризма.

Благодаря запланированному инфраструктурному развитию территорий юга края, связанному со строительством железной дороги "Кызыл - Курагино", намечается трансформация экономически активного пространства юга края и создание нового индустриального узла в Курагинском районе, основанного на инвестиционных проектах освоения железорудных месторождений Казырской группы, с последующим развитием металлургического передела.

Западный макрорайон представлен 11 муниципальными образованиями: Ачинский, Балахтинский, Боготольский, Большеулуйский, Козульский, Новоселовский, Назаровский, Бирилюсский, Тюхтетский, Шарыповский, Ужурский районы и города Ачинск, Боготол, Назарово и Шарыпово, инвестиционными приоритетами которых являются промышленный и аграрный секторы.

Привлечение инвестиций планируется в развитие, модернизацию и создание новых мощностей в топливно-энергетическом комплексе, металлургии, машиностроении, лесной отрасли, нефтеперерабатывающей промышленности (с возможной перспективой строительства магистрального нефтепродуктопровода "Ачинск - Кемерово - Сокур" для подключения к системе нефтепродуктопроводного транспорта и выхода на внешние рынки страны).

В период до 2020 года наращивание индустриального потенциала в макрорайоне будет преимущественно связано с развитием топливно-энергетического комплекса - вводом дополнительных энергоблоков на Березовской ГРЭС и развитием угледобычи, в том числе на малых и средних разрезах.

После 2020 года ожидается приток инвестиций в создание и ввод новых генерирующих мощностей на углях КАТЭКа.

На территории макрорайона расположены не используемые в полной мере производственные площадки, которые в перспективе могут стать инвестиционно значимыми для размещения новых промышленных производств.

Основной объем развития производства сельскохозяйственной продукции (животноводство, растениеводство) будет приходиться на Назаровский и Ужурский районы.

Инвестиционной активности в сфере малого бизнеса в макрорайоне способствуют благоприятные условия для ведения сельского хозяйства, рекреационные ресурсы, а также прохождение по его территории федеральной трассы Р-255 "Сибирь", стимулирующей развитие обслуживающего бизнеса. Кроме этого, Западный макрорайон в силу своих природно-климатических условий является привлекательным для развития туризма, летнего отдыха.

Инфраструктурное развитие макрорайона связано с развитием автодорожной сети межрегионального значения Ужур - Шарыпово - Тисуль - Мариинск и транспортными проектами краевого и местного уровня.