Сильные стороны внутренней среды Кластера, способствующие его развитию:
1) наличие компаний мирового уровня, участвующих в стратегических государственных программах и работающих на международном рынке. Компании подобного уровня способны генерировать устойчивый спрос на перспективные разработки и высокотехнологичную продукцию, стимулируя развитие научной среды и создание инновационных компаний. Действующие связи с зарубежными партнерами облегчают процесс вывода новой продукции на глобальные рынки;
2) выгодное географическое расположение вблизи от крупного промышленного центра и транспортного узла. Предприятия Кластера имеют доступ к необходимому сырью и полуфабрикатам, а также все возможности для своевременной доставки готовой продукции потребителям;
3) наличие филиалов ведущих научно-образовательных учреждений Красноярского края. Сильная научно-образовательная среда обеспечивает развитие кадрового потенциала Кластера и способствует эффективной кооперации в процессе НИОКР;
4) наличие высококвалифицированных кадров с уникальными компетенциями в секторах специализации предприятий Кластера. Специалисты такого уровня являются координаторами научно-исследовательской деятельности предприятий и способны инициировать создание новых высокотехнологичных производств;
5) опыт успешного выделения самостоятельных бизнес-единиц у ключевых предприятий. Практический опыт в этой сфере свидетельствует о достаточной гибкости действующих систем управления, ориентации руководства материнских компаний на повышение уровня инновационной активности и о наличии навыков анализа новых рынков, что создает благоприятные условия для развития пояса малых инновационных компаний вокруг ключевых предприятий Кластера;
6) опыт международной кооперации у ключевых предприятий Кластера. Партнерские отношения с зарубежными компаниями позволяют заимствовать передовой опыт и технологии с их дальнейшим распространением внутри Кластера;
7) благоприятная экологическая обстановка на территории Кластера. Лесной массив, искусственный водоем, а также общий низкий уровень загрязнения окружающей среды являются важным фактором, привлекающим на территорию Кластера перспективных молодых специалистов, ориентированных на современные стандарты экологического благополучия.
Слабые стороны внутренней среды Кластера, препятствующие его развитию:
1) режим закрытого административно-территориального образования. Режимные ограничения значительно осложняют реализацию научно-исследовательских программ с участием иностранных предприятий и специалистов;
2) состояние инженерной инфраструктуры. Значительный износ систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и т.п. препятствует расширению производственных мощностей, дальнейшему развитию городской среды и социальной инфраструктуры;
3) слабая кооперация между ключевыми предприятиями Кластера. Отсутствие устойчивых связей в научной и производственной сферах осложняет процесс разработки и реализации совместных проектов;
4) несоответствие городской среды требованиям, предъявляемым к современным инновационным центрам. Недостаточная площадь общественных пространств, слабо развитая инфраструктура творческого досуга и развлечений провоцирует отток перспективной молодежи с территории Кластера и, параллельно, препятствует притоку молодых специалистов из внешней среды Кластера;
5) низкий уровень практической подготовки выпускников профильных вузов по отношению к требованиям современного производства. Имеющееся техническое оснащение научно-образовательных учреждений, устаревшие учебные программы не позволяют выпускникам овладеть всеми знаниями, умениями и навыками работы на современном производстве. В связи с чем возникает необходимость в дополнительной подготовке молодых специалистов;
6) негативный оттенок имиджа ЗАТО г. Железногорск, связанный с действующим производством по хранению ядерных отходов, а также с планами по развитию переработки отработавшего ядерного топлива (далее - ОЯТ). Несмотря на то, что объективные показатели свидетельствуют о нулевом радиационном фоне на территории Кластера, часть перспективных специалистов может отказаться от работы в ЗАТО г. Железногорск в силу субъективных предпочтений (как собственных, так и членов своих семей).
Факторы внешней среды, способные положительно повлиять на развитие Кластера:
1) стабильный рост рынка спутниковой связи, который позволяет предприятиям Кластера рассчитывать на дальнейшее увеличение числа заказов и расширение своей доли на рынке. Дополнительные доходы создают основу для реализации программ модернизации и технического перевооружения;
2) поддержка предприятий Кластера со стороны Федерального космического агентства дает возможность ЗАТО г. Железногорск сохранить и укрепить свой статус всероссийского центра компетенций в космической отрасли;
3) политика ГК "Росатом" по развитию технологий МОКС-топлива дает возможность предприятиям Кластера стать ключевым звеном российского замкнутого ядерного топливного цикла и занять на мировом рынке уникальную нишу по переработке ОЯТ;
4) повышение уровня энергопотребления в развивающихся странах, в которых отсутствуют эффективные источники энергии (ископаемые, гидроресурсы). Необходимым условием роста экономики является адекватный уровень развития энергетического сектора. Наиболее эффективное, а для ряда стран и единственное решение состоит в использовании технологий ядерной энергетики.
Факторы внешней среды, способные негативно повлиять на развитие Кластера:
1) увеличение сегмента микро- и наноспутников. Возможный переход части заказчиков на использование микро- и наноспутников, производство которых в Кластере пока находится в стадии становления, может повлечь уменьшение доли рынка традиционных спутников связи;
2) крупные аварии могут спровоцировать рост общественного недовольства в связи с рисками, которые возникают при эксплуатации атомных электростанций и в итоге могут повлечь сворачивание ядерных программ в ряде развитых стран мира, что понизит спрос на услуги по утилизации ядерного топлива;
3) неопределенность в отношении перспектив развития рынка альтернативной энергетики. Сворачивание программ развития альтернативной энергетики на целевых рынках, появление новых конкурентов в странах Азии может привести к ослаблению рыночных позиций ОАО "ЗПК".
Исходя из анализа выделенных факторов, а также принимая в расчет мировой опыт работы кластеров, можно определить наиболее перспективное направление развития Кластера.
Развитие Кластера будет осуществляться на основе развития ключевых предприятий - ОАО "ИСС", ФГУП "ГХК" и ОАО "ЗПК", а также выделения и планомерного развития сектора малых и средних инновационных предприятий.
Каждое из ключевых предприятий конкурентоспособно на мировом рынке, обладает своей уникальной специализацией в космических, ядерных технологиях или фотовольтаике, строит производственный процесс на общей технологической базе, включающей в себя точное машиностроение, робототехнику, специализированное приборостроение для работы в полях с ионизирующим излучением и т.д.
Все это создает условия для развития сектора исследований и разработок, создания пояса малых и средних инновационных компаний вокруг ключевых предприятий и коммерциализации новых технологий, развития кооперации, совершенствования системы подготовки и повышения квалификации кадров.