ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 11 декабря 2012 года N 3-874
О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Красноярском крае
(с изменениями на 4 июля 2024 года)
(в ред. Законов Красноярского края от 05.12.2013 N 5-1926, от 04.07.2024 N 7-2999)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство), исполнительными органами края и органами местного самоуправления муниципальных образований края в подведомственных им организациях.
(в ред. Закона Красноярского края от 04.07.2024 N 7-2999)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
ведомственный контроль - контроль за соблюдением трудового законодательства, проводимый уполномоченными исполнительными органами края и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) в подведомственных им организациях;
(в ред. Закона Красноярского края от 04.07.2024 N 7-2999)
подведомственная организация - краевое или муниципальное учреждение или унитарное предприятие, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет соответствующий уполномоченный орган;
риск-ориентированный подход - это метод организации и осуществления ведомственного контроля, при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю за соблюдением требований трудового законодательства определяется исходя из категории риска, к которой отнесена подведомственная организация.
(абзац введен Законом Красноярского края от 04.07.2024 N 7-2999)
Статья 3. Органы, осуществляющие ведомственный контроль
1. Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в краевых учреждениях и унитарных предприятиях осуществляет исполнительный орган края, реализующий функции и полномочия учредителя в отношении подведомственной организации.
(в ред. Закона Красноярского края от 04.07.2024 N 7-2999)
В случае когда функции и полномочия учредителя в отношении подведомственной организации осуществляются двумя и более исполнительными органами края, Правительство края определяет один из них в качестве органа, уполномоченного на осуществление ведомственного контроля.
(в ред. Закона Красноярского края от 04.07.2024 N 7-2999)
2. Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях осуществляет исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования, реализующий функции и полномочия учредителя в отношении подведомственной организации.
В случае когда функции и полномочия учредителя в отношении подведомственной организации осуществляются двумя и более исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципального образования, глава местной администрации определяет один из них в качестве органа, уполномоченного на осуществление ведомственного контроля.
Статья 4. Задачи ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства
Задачами ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства (далее - ведомственный контроль) являются:
обеспечение соблюдения трудового законодательства в подведомственных организациях;
устранение допущенных нарушений трудового законодательства в подведомственных организациях;
предупреждение, выявление и пресечение нарушений трудового законодательства в подведомственных организациях.
Статья 5. Мероприятия по ведомственному контролю
(в ред. Закона Красноярского края от 04.07.2024 N 7-2999)
1. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения уполномоченным органом профилактических и контрольных мероприятий в подведомственных ему организациях.
2. Виды профилактических мероприятий:
объявление предостережения;
профилактический визит.
3. Виды контрольных мероприятий:
плановая проверка;
внеплановая проверка.
Статья 5.1. Объявление предостережения
(введена Законом Красноярского края от 04.07.2024 N 7-2999)
1. В случае наличия у уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях трудового законодательства или признаках нарушения трудового законодательства уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных сведений объявляет подведомственной организации предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения трудового законодательства.
Предостережение оформляется уполномоченным органом в форме приказа, копия которого направляется подведомственной организации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем издания указанного приказа.
2. Предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства должно содержать указание на соответствующие нормы трудового законодательства, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) подведомственной организации могут привести или приводят к нарушению трудового законодательства, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения трудового законодательства.
3. Подведомственная организация вправе в течение 3 рабочих дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения трудового законодательства направить в уполномоченный орган возражение на указанное предостережение.
4. Возражение на предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства рассматривается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней. В случае удовлетворения поступивших возражений уполномоченный орган отменяет ранее вынесенное подведомственной организации предостережение и в течение 3 рабочих дней направляет подведомственной организации копию приказа об отмене ранее вынесенного предостережения.
В случае принятия решения об отказе в удовлетворении возражения уполномоченный орган направляет подведомственной организации мотивированный ответ об отказе в удовлетворении возражения в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Статья 5.2. Профилактический визит
(введена Законом Красноярского края от 04.07.2024 N 7-2999)
1. Профилактический визит проводится уполномоченным органом по месту нахождения подведомственной организации либо посредством видео-конференц-связи в целях информирования подведомственной организации о правоприменительной практике трудового законодательства и ее разъяснения.
2. В ходе профилактического визита подведомственная организация информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к ее деятельности, о соответствии ее деятельности критериям риска, рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и интенсивности (форме, периодичности, продолжительности) плановых проверок, проводимых в отношении указанной подведомственной организации.
3. Профилактический визит в целях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, проводится по заявлению подведомственной организации о проведении в отношении нее профилактического мероприятия в форме профилактического визита.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о проведении профилактического визита принимает решение о проведении профилактического визита в форме приказа и в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, направляет подведомственной организации копию приказа о проведении профилактического визита.
4. До принятия уполномоченным органом решения о проведении профилактического визита подведомственная организация вправе отозвать поданное заявление о проведении профилактического визита.
5. Должностное лицо уполномоченного органа, уполномоченное на проведение профилактического визита указанным в пункте 3 настоящей статьи приказом, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения согласовывает с подведомственной организацией дату и способ проведения профилактического визита и не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения профилактического визита уведомляет подведомственную организацию о его проведении.
6. Профилактический визит проводится в течение 1 рабочего дня.
7. В течение 5 рабочих дней со дня проведения профилактического визита должностное лицо уполномоченного органа, проводившее указанное профилактическое мероприятие, оформляет справку о его проведении, содержащую доведенную до сведения подведомственной организации информацию.
8. При проведении профилактического визита предписание об устранении нарушений обязательных требований не выдается.
Статья 5.3. Проведение контрольных мероприятий
(введена Законом Красноярского края от 04.07.2024 N 7-2999)
1. Предметом контрольных мероприятий (далее - проверки) является соблюдение подведомственными организациями в процессе осуществления ими своей деятельности требований трудового законодательства, а также устранение подведомственными организациями выявленных нарушений трудового законодательства.
2. Проверки проводятся на основании приказа уполномоченного органа, в котором указываются:
фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение проверки;
наименование и место нахождения подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка;
предмет и задачи проверки;
