(с изменениями на 21 мая 2024 года)
_______________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 12.02.2024 N 44-п;
постановлением Правительства области от 21.05.2024 N 237-п
_______________________________________
Во исполнение плана мероприятий по реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с социальными работниками и представителями некоммерческих организаций, состоявшейся 08.06.2021, от 24.06.2021 N ПР-1093, комплекса мер по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 14.12.2017 N ОГ-П12-8359, Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту») по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в Новосибирской области в 2024 году.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.
Губернатор области
А.А. Травников
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами,
нуждающимися в уходе в Новосибирской области в 2024 году
N | Наименование мероприятия/ | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат/ | Срок реализации | Финансирование мероприятий | ||||||||
начало | окончание | источник | объем финансирования, тыс. рублей | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||||
I. Организационные мероприятия | |||||||||||||
1 | Утверждение модели системы долговременного ухода, реализуемой в Новосибирской области в 2024 году | министерство труда и социального развития Новосибирской области | постановление Правительства Новосибирской области | 01.01.2024 | 31.03.2024 | - | - | ||||||
2 | Определение территорий (муниципальных образований) для реализации модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в 2024 году | министерство труда и социального развития Новосибирской области | постановление Правительства Новосибирской области | 01.01.2024 | 31.03.2024 | - | - | ||||||
3 | Организация работы межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода | министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области | актуализация (в случае необходимости) распоряжения Правительства Новосибирской области, протоколы заседаний | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
4 | Утверждение регламента межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия участников системы долговременного ухода в рамках создания системы долговременного ухода | министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство цифрового развития и связи Новосибирской области
| постановление Правительства Новосибирской области | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
5 | Создание и обеспечение функционирования модуля «СДУ» на базе государственной информационной системы Новосибирской области «Территориальная информационная система «Социальный портрет гражданина и Типизированное хранилище данных Новосибирской области» (далее - ТИС СПГ) и единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в целях межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода, в том числе информационного обмена сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе | министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство цифрового развития и связи Новосибирской области | введен в эксплуатацию и функционирует модуль «СДУ» на базе ТИС | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
6 | Утверждение (актуализация) ключевых показателей эффективности пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в Новосибирской области и в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», отражающих результаты внедрения системы долговременного ухода | министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области
| постановление Правительства Новосибирской области | 01.01.2024 | 01.02.2024 | - | - | ||||||
7 | Проведение оценки результативности и эффективности создания системы долговременного ухода в Новосибирской области, | министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области | предоставление в министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений по показателям эффективности создания системы долговременного ухода в Новосибирской области, | 01.01.2024 | 31.03.2024 | - | - | ||||||
7.1 | Проведение оценки численности получателей социальных услуг вформе социального обслуживания на дому, численности социальных работников в Новосибирской области и объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме соци-ального обслуживания на дому | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитические отчеты за 2023-2024 годы | 01.01.2024 | 01.12.2024 | - | - | ||||||
7.1.1 | Предоставление аналитического отчета оценки численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в 2023 году исходя из количества получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на домупо состоянию на начало 2024 года - 16 836 человек | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки численности получателей | 01.01.2024 | 28.05.2024 | - | - | ||||||
7.1.2 | Предоставление аналитического отчета оценки численности социальных работников в Новосибирской области в 2023 году исходя из количества социальных работников по состоянию на начало 2024 года - 1 642 человек | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки численности социальных работников за 2023 год | 01.01.2024 | 28.05.2024 | - | - | ||||||
7.1.3 | Предоставление аналитического отчета оценки объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в 2023 году исходя из объема финансового обеспечения в 2023 году - 304 576,40 тыс. рублей | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки объема финансового обеспечения за 2023 год | 01.01.2024 | 28.05.2024 | - | - | ||||||
7.1.4 | Предоставление аналитического отчета оценки численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в 2024 году исходя из ожидаемого прогноза количества получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому по состоянию на конец 2024 года - 17 000 человек | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки численности получателей | 01.01.2024 | 01.12.2024 | - | - | ||||||
7.1.5 | Предоставление аналитического отчета оценки численности социальных работников в Новосибирской области в 2024 году исходя из ожидаемого прогноза количества социальных работников по состоянию на конец 2024 года - 1 700 человек | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки численности социальных работников за 2024 год | 01.01.2024 | 01.12.2024 | - | - | ||||||
7.1.6 | Предоставление аналитического отчета оценки объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в 2024 году исходя из ожидаемого прогноза объема финансового обеспечения в 2024 году - 310 000,00 тыс. рублей | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки объема финансового обеспечения за 2024 год | 01.01.2024 | 01.12.2024 | - | - | ||||||
II. Организация работы регионального, территориальных координационных центров, поставщиков социальных услуг | |||||||||||||
8 | Функционирование регионального координационного центра (далее - РКЦ) на базе государственного автономного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Новосибирский областной геронтологический центр» (далее - геронтологический центр) | министерство труда и социального развития Новосибирской области | РКЦ функционирует на базе геронтологического центра, 630047, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Северная, д. 3 | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
9 | Организация работы специалистов по социальной работе в РКЦ | министерство труда и социального развития Новосибирской области | в штатном расписании РКЦ, являющегося структурным подразделением геронтологического центра, 2 штатные единицы специалистов по социальной работе и 1 штатная единица руководителя РКЦ | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
10 | Функционирование территориальных координационных центров (далее - ТКЦ) на базе администраций муниципальных образований Новосибирской области | министерство труда и социального развития Новосибирской области | функционируют 41 ТКЦ на базе администраций муниципальных образований Новосибирской области | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
11 | Организация работы специалистов по социальной работе (экспертов по оценке нуждаемости) в ТКЦ | министерство труда и социального развития Новосибирской области | в составе ТКЦ 133 специалиста по социальной работе (экспертов по оценке нуждаемости), перечень организаций, на базе которых организованы ТКЦ (приложение N 1 к Плану мероприятий («дорожной карте») по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в Новосибирской области в 2024 году (далее - План мероприятий «дорожная карта») | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
12 | Функционирование пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций социального обслуживания | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | перечень пунктов проката технических средств реабилитации на базе поставщиков социальных услуг Новосибирской области | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
13 | Функционирование «школ ухода» на базе организаций социального обслуживания | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | перечень школ ухода на базе учреждений социального обслуживания Новосибирской области (приложение N 3 к Плану мероприятий («дорожной карте») | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
III. Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному | |||||||||||||
14 | Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и специалистов по социальной работе, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно) | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | подобраны эксперты по оценке нуждаемости и специалисты по социальной работе | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
15 | Оценка потребности в помощниках по уходу, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно) | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с ор-ганами местного само-управления, в ведении которых находятся ком-плексные центры соци-ального обслуживания | подобраны помощники по уходу | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
16 | Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости по программе «Экспертная деятельность по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу» | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в веде-нии которых находятся комплексные центры социального обслужи-вания, государственное автономное учреждение социального обслужи-вания Новосибирской области «Новосибир-ский областной геронто-логический центр» | организовано обучение не менее 50 работников регионального координационного центра и территориальных координационных центров по профессиональной программе обучения | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
17 | Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу) по профессиональной программе «Помощник по уходу» | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | организовано обучение не менее 50 помощников по уходу поставщиков социальных услуг по профессиональной программе обучения по должности «Помощник по уходу», в том числе | 01.01.2024 | 31.12.2024 | собственные средства организаций | |||||||
IV. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания | |||||||||||||
18 | Обеспечение функционирования стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам, нуждающимся в уходе, предоставляются социальные услуги | министерство труда и социального развития Новосибирской области | перечень стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам пожилого возраста, нуждающимся в уходе, оказываются социальные услуги по уходу (приложение N 4 к Плану мероприятий («дорожной карте») | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
19 | Определение общей численности граждан, нуждающихся в уходе, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания | министерство труда и социального развития Новосибирской области, | получение социальных услуг в стационарных организациях социаль-ного обслуживания 1 879 гражданами | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
V. Организация предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, | |||||||||||||
20 | Обеспечение функционирования организаций социального обслуживания - государственных поставщиков социальных услуг | министерство труда и социального развития Новосибирской области | перечень государственных и муниципальных поставщиков социальных услугпо уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
21 - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 21.05.2024 N 237-п | |||||||||||||
22 | Организация работы организаторов ухода в организациях социального обслуживания - поставщиках социальных услуг | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | перечень государственных и муниципальных поставщиков социальных услугпо уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода (приложение N 5 к Плану мероприя-тий («дорожной карте») с указаниемколичества штатных единиц организаторов ухода (всего и с разбивкой по организациям) | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
23 | Организация работы помощников по уходу в организациях социального обслуживания - поставщиках социальных услуг | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | трудоустроено в организации социального обслуживания не менее 400 помощников по уходу | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
24 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, госу-дарственными поставщиками социальных услуг в 2024 году | министерство труда и социального развития Новосибир-ской области во взаимодей-ствии с органами местного самоуправ-ления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслужива-ния на дому, 743 человека, из них: | 01.01.2024 | 31.12.2024 | всего | 291 395,9
| ||||||
федеральный бюджет | 279 740,10 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 11 655,8 | ||||||||||||
24.1 - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 21.05.2024 N 237-п | |||||||||||||
24.2 - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 21.05.2024 N 237-п | |||||||||||||
25 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в январе 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 682 человека, из них: | 01.01.2024 | 31.01.2024 | всего | 22 548,80 | ||||||
федеральный бюджет | 21 646,85 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 901,95 | ||||||||||||
26 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в феврале 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 682 человека, из них: | 01.02.2024 | 29.02.2024 | всего | 22 548,80 | ||||||
федеральный бюджет | 21 646,85 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 901,95 | ||||||||||||
27 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в марте 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 682 человека, из них: | 01.03.2024 | 31.03.2024 | всего | 22 548,80 | ||||||
федеральный бюджет | 21 646,85 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 901,95 | ||||||||||||
28 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в апреле 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 682 человека, из них: | 01.04.2024 | 30.04.2024 | всего | 22 548,80 | ||||||
федеральный бюджет | 21 646,85 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 901,95 | ||||||||||||
29 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в мае 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.05.2024 | 31.05.2024 | всего | 25 150,09 | ||||||
федеральный бюджет | 24 144,09 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 1006,00 | ||||||||||||
30 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в июне 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.06.2024 | 30.06.2024 | всего | 25 150,09 | ||||||
федеральный бюджет | 24 144,09 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 1006,00 | ||||||||||||
31 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в июле 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.07.2024 | 31.07.2024 | всего | 25 150,09 | ||||||
федеральный бюджет | 24 144,09 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 1006,00 | ||||||||||||
32 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в августе 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.08.2024 | 31.08.2024 | всего | 25 150,09 | ||||||
федеральный бюджет | 24 144,09 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 1006,00 | ||||||||||||
33 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в сентябре 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 692 человека, из них: | 01.09.2024 | 30.09.2024 | всего | 25 150,09 | ||||||
федеральный бюджет | 24 144,09 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 1006,00 | ||||||||||||
34 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в октябре 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.10.2024 | 31.10.2024 | всего | 25 150,09 | ||||||
федеральный бюджет | 24 144,09 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 1006,00 | ||||||||||||
35 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в ноябре 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.11.2024 | 30.11.2024 | всего | 25 150,09 | ||||||
федеральный бюджет | 24 144,09 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 1006,00 | ||||||||||||
36 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в декабре 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.12.2024 | 31.12.2024 | всего | 25 150,09 | ||||||
федеральный бюджет | 24 144,09 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 1006,00 | ||||||||||||
Итого | всего | 291 395,9 | |||||||||||
федеральный бюджет | 279 740,10 | ||||||||||||
бюджет Новосибирской области | 11 655,8 |