(с изменениями на 18 ноября 2024 года)
_______________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 12.02.2024 N 44-п;
постановлением Правительства области от 21.05.2024 N 237-п;
постановлением Правительства области от 18.11.2024 N 520-п
_______________________________________
Во исполнение плана мероприятий по реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с социальными работниками и представителями некоммерческих организаций, состоявшейся 08.06.2021, от 24.06.2021 N ПР-1093, комплекса мер по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 14.12.2017 N ОГ-П12-8359, Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту») по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в Новосибирской области в 2024 году.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Хальзова К.В.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 18.11.2024 N 520-п, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор области
А.А. Травников
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами,
нуждающимися в уходе в Новосибирской области в 2024 году
N | Наименование мероприятия/ | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат/ | Срок реализации | Финансирование мероприятий | ||||||||
начало | окончание | источник | объем финансирования, тыс. рублей | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||||
I. Организационные мероприятия | |||||||||||||
1 | Утверждение модели системы долговременного ухода, реализуемой в Новосибирской области в 2024 году | министерство труда и социального развития Новосибирской области | постановление Правительства Новосибирской области | 01.01.2024 | 31.03.2024 | - | - | ||||||
2 | Определение территорий (муниципальных образований) для реализации модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в 2024 году | министерство труда и социального развития Новосибирской области | постановление Правительства Новосибирской области | 01.01.2024 | 31.03.2024 | - | - | ||||||
3 | Организация работы межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода | министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области | актуализация (в случае необходимости) распоряжения Правительства Новосибирской области, протоколы заседаний | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
4 | Утверждение регламента межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия участников системы долговременного ухода в рамках создания системы долговременного ухода | министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство цифрового развития и связи Новосибирской области
| постановление Правительства Новосибирской области | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
5 | Создание и обеспечение функционирования модуля «СДУ» на базе государственной информационной системы Новосибирской области «Территориальная информационная система «Социальный портрет гражданина и Типизированное хранилище данных Новосибирской области» (далее - ТИС СПГ) и единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в целях межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода, в том числе информационного обмена сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе | министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство цифрового развития и связи Новосибирской области | введен в эксплуатацию и функционирует модуль «СДУ» на базе ТИС | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
6 | Утверждение (актуализация) ключевых показателей эффективности пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в Новосибирской области и в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», отражающих результаты внедрения системы долговременного ухода | министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области
| постановление Правительства Новосибирской области | 01.01.2024 | 01.02.2024 | - | - | ||||||
7 | Проведение оценки результативности и эффективности создания системы долговременного ухода в Новосибирской области, | министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области | предоставление в министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений по показателям эффективности создания системы долговременного ухода в Новосибирской области, | 01.01.2024 | 31.03.2024 | - | - | ||||||
7.1 | Проведение оценки численности получателей социальных услуг вформе социального обслуживания на дому, численности социальных работников в Новосибирской области и объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме соци-ального обслуживания на дому | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитические отчеты за 2023-2024 годы | 01.01.2024 | 01.12.2024 | - | - | ||||||
7.1.1 | Предоставление аналитического отчета оценки численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в 2023 году исходя из количества получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на домупо состоянию на начало 2024 года - 16 836 человек | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки численности получателей | 01.01.2024 | 28.05.2024 | - | - | ||||||
7.1.2 | Предоставление аналитического отчета оценки численности социальных работников в Новосибирской области в 2023 году исходя из количества социальных работников по состоянию на начало 2024 года - 1 642 человек | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки численности социальных работников за 2023 год | 01.01.2024 | 28.05.2024 | - | - | ||||||
7.1.3 | Предоставление аналитического отчета оценки объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в 2023 году исходя из объема финансового обеспечения в 2023 году - 304 576,40 тыс. рублей | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки объема финансового обеспечения за 2023 год | 01.01.2024 | 28.05.2024 | - | - | ||||||
7.1.4 | Предоставление аналитического отчета оценки численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в 2024 году исходя из ожидаемого прогноза количества получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому по состоянию на конец 2024 года - 17 000 человек | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки численности получателей | 01.01.2024 | 01.12.2024 | - | - | ||||||
7.1.5 | Предоставление аналитического отчета оценки численности социальных работников в Новосибирской области в 2024 году исходя из ожидаемого прогноза количества социальных работников по состоянию на конец 2024 года - 1 700 человек | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки численности социальных работников за 2024 год | 01.01.2024 | 01.12.2024 | - | - | ||||||
7.1.6 | Предоставление аналитического отчета оценки объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в 2024 году исходя из ожидаемого прогноза объема финансового обеспечения в 2024 году - 310 000,00 тыс. рублей | министерство трудаи социального развитияНовосибирской области | аналитический отчет оценки объема финансового обеспечения за 2024 год | 01.01.2024 | 01.12.2024 | - | - | ||||||
II. Организация работы регионального, территориальных координационных центров, поставщиков социальных услуг | |||||||||||||
8 | Функционирование регионального координационного центра (далее - РКЦ) на базе государственного автономного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Новосибирский областной геронтологический центр» (далее - геронтологический центр) | министерство труда и социального развития Новосибирской области | РКЦ функционирует на базе геронтологического центра, 630047, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Северная, д. 3 | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
9 | Организация работы специалистов по социальной работе в РКЦ | министерство труда и социального развития Новосибирской области | в штатном расписании РКЦ, являющегося структурным подразделением геронтологического центра, 2 штатные единицы специалистов по социальной работе и 1 штатная единица руководителя РКЦ | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
10 | Функционирование территориальных координационных центров (далее - ТКЦ) на базе администраций муниципальных образований Новосибирской области | министерство труда и социального развития Новосибирской области | функционируют 41 ТКЦ на базе администраций муниципальных образований Новосибирской области | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
11 | Организация работы специалистов по социальной работе (экспертов по оценке нуждаемости) в ТКЦ | министерство труда и социального развития Новосибирской области | в составе ТКЦ 133 специалиста по социальной работе (экспертов по оценке нуждаемости), перечень организаций, на базе которых организованы ТКЦ (приложение N 1 к Плану мероприятий («дорожной карте») по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в Новосибирской области в 2024 году (далее - План мероприятий «дорожная карта») | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
12 | Функционирование пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций социального обслуживания | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | перечень пунктов проката технических средств реабилитации на базе поставщиков социальных услуг Новосибирской области | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
12.1 | Обеспечение пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций социального обслуживания | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | приобретены технические средства реабилитации в соответствии с рекомендуемым перечнем технических средств реабилитации (постановление Правительства Новосибирской области от 11.04.2024 N 184-п«О реализа-ции в 2024 году на территории Новосибирской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе») | 01.01.2024 | 31.12.2024 | всего | 6 110,30 | ||||||
феде-ральный | 5 865,82 | ||||||||||||
бюджет Новоси-бирской области | 244,48 | ||||||||||||
13 | Функционирование «школ ухода» на базе организаций социального обслуживания | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | перечень школ ухода на базе учреждений социального обслуживания Новосибирской области (приложение N 3 к Плану мероприятий («дорожной карте») | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
III. Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному | |||||||||||||
14 | Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и специалистов по социальной работе, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно) | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | подобраны эксперты по оценке нуждаемости и специалисты по социальной работе | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
15 | Оценка потребности в помощниках по уходу, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно) | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с ор-ганами местного само-управления, в ведении которых находятся ком-плексные центры соци-ального обслуживания | подобраны помощники по уходу | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
16 | Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости по программе «Экспертная деятельность по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу» | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в веде-нии которых находятся комплексные центры социального обслужи-вания, государственное автономное учреждение социального обслужи-вания Новосибирской области «Новосибир-ский областной геронто-логический центр» | организовано обучение не менее 50 работников регионального координационного центра и территориальных координационных центров по профессиональной программе обучения | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
17 | Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу) по профессиональной программе «Помощник по уходу» | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | организовано обучение не менее 50 помощников по уходу поставщиков социальных услуг по профессиональной программе обучения по должности «Помощник по уходу», в том числе | 01.01.2024 | 31.12.2024 | собственные средства организаций | |||||||
IV. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания | |||||||||||||
18 | Обеспечение функционирования стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам, нуждающимся в уходе, предоставляются социальные услуги | министерство труда и социального развития Новосибирской области | перечень стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам пожилого возраста, нуждающимся в уходе, оказываются социальные услуги по уходу (приложение N 4 к Плану мероприятий («дорожной карте») | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
19 | Определение общей численности граждан, нуждающихся в уходе, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания | министерство труда и социального развития Новосибирской области, | получение социальных услуг в стационарных организациях социаль-ного обслуживания 1 879 гражданами | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
V. Организация предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, | |||||||||||||
20 | Обеспечение функционирования организаций социального обслуживания - государственных поставщиков социальных услуг | министерство труда и социального развития Новосибирской области | перечень государственных и муниципальных поставщиков социальных услугпо уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - | ||||||
21 - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 21.05.2024 N 237-п | |||||||||||||
22 | Организация работы организаторов ухода в организациях социального обслуживания - поставщиках социальных услуг | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | перечень государственных и муниципальных поставщиков социальных услугпо уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода (приложение N 5 к Плану мероприя-тий («дорожной карте») с указаниемколичества штатных единиц организаторов ухода (всего и с разбивкой по организациям) | 01.01.2024 | 31.12.2024 | бюджет Новосибирской области | в рамках текущего финансирования | ||||||
23 | Организация работы помощников по уходу в организациях социального обслуживания - поставщиках социальных услуг | министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания | трудоустроено в организации социального обслуживания не менее 400 помощников по уходу | 01.01.2024 | 31.12.2024 | - | - |
24 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, поставщиками социальных услуг в 2024 году | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.01.2024 | 31.12.2024 | всего | 285 288,60 |
феде-ральный бюджет | 273 874,28 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 11 414,32 | ||||||
25 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в январе 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 682 человека, из них: | 01.01.2024 | 31.01.2024 | всего | 22 548,80 |
феде-ральный бюджет | 21 646,85 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 901,95 | ||||||
26 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в феврале 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 682 человека, из них: | 01.02.2024 | 29.02.2024 | всего | 22 548,80 |
феде-ральный бюджет | 21 646,85 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 901,95 | ||||||
27 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в марте 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 682 человека, из них: | 01.03.2024 | 31.03.2024 | всего | 22 548,80 |
феде-ральный бюджет | 21 646,85 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 901,95 | ||||||
28 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в апреле 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 682 человека, из них: | 01.04.2024 | 30.04.2024 | всего | 22 548,80 |
феде-ральный бюджет | 21 646,85 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 901,95 | ||||||
29 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в мае 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.05.2024 | 31.05.2024 | всего | 24 386,68 |
феде-ральный бюджет | 23 410,86 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 975,82 | ||||||
30 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в июне 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.06.2024 | 30.06.2024 | всего | 24 386,68 |
феде-ральный бюджет | 23 410,86 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 975,82 | ||||||
31 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в июле 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.07.2024 | 31.07.2024 | всего | 24 386,68 |
феде-ральный бюджет | 23 410,86 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 975,82 | ||||||
32 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в августе 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.08.2024 | 31.08.2024 | всего | 24 386,68 |
феде-ральный бюджет | 23 410,86 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 975,82 | ||||||
33 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в сентябре 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.09.2024 | 30.09.2024 | всего | 24 386,68 |
феде-ральный бюджет | 23 410,86 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 975,82 | ||||||
34 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в октябре 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.10.2024 | 31.10.2024 | всего | 24 386,68 |
феде-ральный бюджет | 23 410,86 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 975,82 | ||||||
35 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в ноябре 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.11.2024 | 30.11.2024 | всего | 24 386,66 |
феде-ральный бюджет | 23 410,86 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 975,80 | ||||||
36 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в декабре 2024 года | министерство труда и социального развития Новосибирской области | численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долго-временного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 743 человека, из них: | 01.12.2024 | 31.12.2024 | всего | 24 386,66 |
феде-ральный бюджет | 23 410,86 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 975,80 | ||||||
Итого | всего | 291 398,9 | |||||
феде-ральный бюджет | 279 740,10 | ||||||
бюджет Новоси-бирской области | 11 658,8 |