Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» следующие изменения:
1. В государственной программе Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» (далее - Программа):
1) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»:
а) в позиции «Объемы финансирования государственной программы»:
в абзаце первом цифры «35 129 314,1» заменить цифрами «35 132 405,0»;
в абзаце восьмом цифры «4 474 964,1» заменить цифрами «4 478 055,0»;
б) в позиции «Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы»:
в абзаце первом цифры «531 588,0» заменить цифрами «689 268,0»;
в абзаце пятом цифры «125 729,0» заменить цифрами «204 300,0»;
в абзаце шестом цифры «131 091,0» заменить цифрами «207 500,0»;
в абзаце седьмом цифры «6 500,0» заменить цифрами «9 200,0»;
в) в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях»:
в абзаце шестом цифры «4081» заменить цифрами «4070»;
в абзаце седьмом цифры «5301» заменить цифрами «5353»;
2) приложение N 1 к Программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
3) в приложении N 2.1 к Программе «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»:
а) в мероприятии О1 «Общепрограммное мероприятие «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»» в строке «областной бюджет» в графе 11 «2023» цифры «90 137,5» заменить цифрами «93 228,4»;
б) в мероприятии О3 «Общепрограммное мероприятие «Предоставление налоговых льгот и налоговых каникул индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную и упрощенную систему налогообложения»:
наименование после слова «предпринимателям» дополнить словами «и организациям»;
в графе 11 «2023» цифры «125 729,0» заменить цифрами «204 300,0»;
в графе 12 «2024» цифры «131 091,0» заменить цифрами «207 500,0»;
в графе 13 «2025» цифры «6 500,0» заменить цифрами «9 200,0»;
в графе «Ожидаемый результат (краткое описание)»:
цифры «2497» заменить цифрами «2205»;
цифры «56» заменить цифрами «123»;
в) в мероприятии 1.7 «Основное мероприятие «Региональный проект «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» графу «Ожидаемый результат (краткое описание)» после слов «210 единиц» дополнить словами «; количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку, составит в 2023 году не менее 25 единиц; в 2024 году - не менее 27 единиц»;
г) в позиции «Итого по государственной программе» в графе «Ресурсное обеспечение, по годам реализации, тыс. руб.»:
в строке «областной бюджет» в графе 11 «2023» цифры «166 407,4» заменить цифрами «169 498,3»;
в строке «налоговые расходы»:
в графе 11 «2023» цифры «125 729,0» заменить цифрами «204 300,0»;
в графе 12 «2024» цифры «131 091,0» заменить цифрами «207 500,0»;
в графе 13 «2025» цифры «6 500,0» заменить цифрами «9 200,0»;
4) приложение N 3 к Программе «Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
5) в приложении N 5 к Программе «Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области» пункт 3 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) уровень софинансирования Новосибирской областью расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на поддержку программ, устанавливается на уровне софинансирования, утвержденном распоряжением Правительства Новосибирской области о предельных уровнях софинансирования Новосибирской областью (в процентах) объемов расходных обязательств муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального образования;».
2. В приложении N 2 «Порядок предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» в пункте 54 слова «В случае если субъектом МСП по итогам года предоставления субсидий (грантов)» заменить словами «В случае если субъектом МСП по итогам года предоставления субсидий или по итогам года, следующего за годом предоставления грантов,».
Губернатор области
А.А. Травников
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значение целевого индикатора по годам | Примечание | |||||||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
Государственная программа Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» | |||||||||||||
Цель: | 1. Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения | ед. | 51 | 51 | 51 | 51,54 | 51,67 | 50,0 | 51,4 | 52,0 | 52,0 | 52,0 | целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого |
2. Оборот субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года | % | 109 | 113 | 118 | 148 | 150 | 152 | 150 | 150 | 152 | 154 | целевой индикатор утвержден Стратегией | |
3. Оборот в расчете | % | 142 | 143 | 144 | 156 | 158 | 160 | 251 | 252 | 253 | 253 | целевой индикатор утвержден Стратегией | |
4. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств, | % | - | - | - | - | - | 125 | 113 | 113 | 113 | 113 | целевой индикатор вводится начиная с 2022 года, на 2021 год приведено базовое значение показателя | |
5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) | % | 13,6 | 14,0 | 13,0 | 13,3 | 13,5 | 12,8 | - | - | - | - | с 2022 года целевой индикатор исключен | |
6. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых | % | - | 13,0 | 14,0 | - | - | - | - | - | - | - | с 2019 года целевой индикатор исключен | |
7. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, | % | 33,4 | 33,4 | 33,6 | 33,8 | 34,0 | 34,2 | 37,4 | 35,5 | 36,0 | 36,5 | целевой индикатор утвержден Стратегией | |
8. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых | % | - | 3 | 5 | - | - | - | - | - | - | - | с 2019 года целевой индикатор исключен | |
9. Коэффициент «рождаемости» субъектов МСП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) | ед. | 213 | 214 | 205,6 | 200 | 200 | 150 | 170 | 158 | 160 | 162 | целевой индикатор утвержден Стратегией | |
10. Количество субъектов МСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы | ед. | 7 381 | 7 040 | 6 532 | - | - | - | - | - | - | - | с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора N 11 | |
11. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы ежегодно | ед. | - | - | 6 047 | 9 033 | 7 187 | 9 208 | 10 924 | 13 898 | 14 675 | 4070 | целевой индикатор вводится начиная | |
12. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», ежегодно | ед. | - | - | 4 775 | 4 179 | 1 743 | - | - | - | - | - | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринима-тельства». Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя. | |
нарастающим итогом | - | - | 4 775 | 4 179 | 5 922 | - | - | - | - | - | |||
13. Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центра координации поддержки экспортноориентированных субъектов МСП, ежегодно | ед. | - | - | 41 | 90 | 79 | - | - | - | - | - | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринима-тельства». Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, | |
нарастающим итогом | - | - | 41 | 90 | 169 | - | - | - | - | - | |||
14. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты | ед. | - | - | 3381 | 3 240 | 3 230 | 1 174 | - | - | - | - | с 2022 года целевой индикатор исключен | |
15. Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную и упрощенную систему налогообложения, воспользовавшихся налоговыми каникулами | ед. | - | - | - | 731 | 731 | 1 334 | 1 169 | - | - | - | с 2023 года целевой индикатор исключен | |
16. Количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги | тыс. ед. | - | - | - | - | - | 1,232 | 1,417 | 1,700 | 2,040 | 0,1 | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Акселерация субъектов малого | |
17. Количество индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих патентную и упрощенную систему налогообложения, воспользовавшихся налоговыми льготами и налоговыми каникулами | ед. | - | - | - | - | - | - | 1 225 | 1133 | 1150 | 45 | целевой индикатор вводится начиная | |
18. Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых | ед. | 6057 | 4775 | 2435 | - | - | - | - | - | - | - | с 2019 года целевой индикатор исключен | |
19. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого | ед. | 1050 | 524 | 625 | 609 | 242 | 589 | 735 | 862 | 847 | 320 | ||
20. Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых | % | - | 6 | 7 | - | - | - | - | - | - | - | с 2019 года целевой индикатор исключен | |
21. Численность занятых в сфере малого | тыс. чел. | - | - | - | 469,8 | 490 | 507 | - | - | - | - | с 2022 года целевой индикатор исключен | |
22. Численность занятых в сфере малого | тыс. чел. | - | - | - | - | - | 576,4 | 584,4 | 593,9 | 605,5 | 606,0 | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринима-тельства», | |
Задача 1 государственной программы: повышение информированности субъектов малого | 23. Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе семинарах, тренингах), в общем количестве субъектов МСП в Новосибирской области | % | 0,15 | 0,35 | 2,0 | 2,5 | 2,0 | 2,0 | - | - | - | - | с 2022 года целевой индикатор исключен |
24. Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали | % | - | - | - | - | - | 2,2 | 2,3 | 2,5 | 2,5 | 0,5 | целевой индикатор вводится начиная | |
25. Доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой Министерства | % | 20 | 22 | 24 | 30 | 30 | 35 | 56 | 56 | 56 | 56 | ||
26. Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в субъектах Российской Федерации к предшествующему году | % | - | - | - | 30 | 10 | 7 | 3 | 3 | 3 | 3 | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». | |
27. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима | тыс. чел. | - | - | - | - | 23,1 | - | - | - | - | - | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Улучшение условий ведения предпринима-тельской деятельности» в 2020 году | |
28. Количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом | тыс. чел. | - | - | - | 0,532 | 2,526 | - | - | - | - | - | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Популяризация предпринимательства»в 2019- 2020 гг. | |
29. Количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом | тыс. ед. | - | - | - | 0,121 | 0,466 | - | - | - | - | - | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Популяризация предпринима-тельства» | |
30. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом | тыс. чел. | - | - | - | 1,495 | 3,874 | - | - | - | - | - | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Популяризация предпринима-тельства» | |
31. Количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом | тыс. чел. | - | - | - | 6,355 | 21,331 | - | - | - | - | - | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Популяризация предпринимательства» | |
Задача 2 государственной программы: | 32. Количество муниципальных образований, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий | ед. | нет данных | 10 | 34 | 34 | 35 | 16 | 30 | 32 | 35 | 35 | |
33. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки | % | 0 | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,04 | - | - | - | - | с 2022 года целевой индикатор исключен | |
34. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой | тыс. чел. | - | - | - | - | 24,671 | 33,56 | 38,009 | 42,463 | 44,692 | 135,000 | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами». Целевой индикатор вводится начиная с 2021 года, | |
Задача 3 государственной программы: | 35. Темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами МСП - получателями поддержки к предшествующему году | % | 108 | 110 | 110 | - | - | - | - | - | - | - | целевой индикатор исключен |
36. Доля субъектов МСП из числа принявших участие | % | - | - | - | 10 | 10 | 10 | 10 | 41 | 41 | 41 | целевой индикатор вводится начиная | |
37. Доля субъектов МСП, которые заключили договоры при содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, от общего количества воспользовавшихся услугами центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП | % | 6,5 | 6,7 | 7,0 | - | - | - | - | - | - | - | в 2019-2020 годах целевой индикатор учитывался | |
Задача 4 государственной программы: | 38. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты | ед. | 5687 | 5580 | 3668 | - | - | - | - | - | - | - | в 2019-2021 годах целевой индикатор учитывался |
39. Количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества | чел. | 300 | 600 | 900 | - | - | - | - | - | - | - | целевой индикатор исключен | |
40. Темп роста выручки субъектов МСП - резидентов частных промышленных парков, получивших финансовую поддержку, к предшествующему году | % | - | 150 | 130 | 130 | - | - | - | - | - | - | целевой индикатор исключен | |
41. Количество услуг, предоставленных МСП инжиниринговыми центрами | ед. | 142 | 155 | 100 | - | - | - | - | - | - | - | с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора N 11 | |
42. Количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях - резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков, средства на создание | ед. | 232 | 240 | 240 | 259 | 259 | 113 | - | - | - | - | с 2022 года целевой индикатор исключен | |
Задача 5 государственной программы: | 43. Доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | % | 31,7 | 31,8 | 36,8 | 42,3 | 45,0 | 45,0 | - | - | - | - | с 2022 года целевой индикатор исключен |
44. Эффективность размещения средств Гарантийного фонда Новосибирской области | % | 490 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 570 | 750 | 750 | 750 | ||
45. Объем предоставленных субъектам МСП гарантий (поручительств) на конец года | млрд руб. | 1,7 | 1,78 | 1,85 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 2,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | входит в перечень показателей, используемых | |
46. Эффективность размещения средств микрофинансовой организации | % | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 72 | 75 | 75 | 75 | ||
47. Количество выдаваемых микрозаймов субъектам МСП, нарастающим итогом | ед. | - | - | 487 | 704 | 607 | 671 | 727 | 920 | 920 | 920 | РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Расширение доступа субъектов МСП |