МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 августа 2023 года N 1896
г. Новосибирск
О государственной информационной системе Новосибирской области «Единая база учета лиц, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи и психолого-педагогической поддержке»
В соответствии Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» и в целях оказания комплексной психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи и психолого-педагогической поддержки детям, а также лицам обучающимся в образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое положениео государственной информационной системе Новосибирской области «Единая база учета лиц, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи и психолого-педагогической поддержке» (далее - положение, ГИС НСО).
2. Определить государственное бюджетное учреждение Новосибирской области - Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям «Областной центр диагностики и консультирования» (Самуйленко С.В.) региональным оператором ГИС НСО.
3. Руководителям государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Новосибирской области, назначить операторов ГИС НСО и организовать в ней работу в соответствии с положением и через защищенные каналы связи.
4. Рекомендовать руководителям органов управления образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в соответствии с положением и через защищенные каналы связи:
1) организовать работу по ведению ГИС НСО на территории муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;
2) назначить муниципальных операторов ГИС НСО.
5. Рекомендовать руководителям образовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области (далее - образовательные организации), назначить операторов образовательных организаций и организовать их работу в ГИС НСО в соответствии с положением и через защищенные каналы связи.
6. Признать утратившими силу:
1) приказминистерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 01.04.2015 N 925 «О единой базе учета детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов Новосибирской области».
2) приказминистерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 07.12.2017 N 3050 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 01.04.2015 N 925»;
3) приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 18.05.2015 N 1376 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 01.04.2015 N 925»;
4) приказ министерства образования Новосибирской области от 24.10.2019 N 2638 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 01.04.2015 N 925».
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования Новосибирской области Щукина В.Н.
Министр
С.В. Федорчук
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минобразования
Новосибирской области
от 30.08.2023 N 1896
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Новосибирской области «Единая база учета лиц, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи и психолого-педагогической поддержке»
I. Общие положения
1. Настоящее положение о государственной информационной системе Новосибирской области «Единая база учета лиц, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи и психолого-педагогической поддержке» (далее - положение, База ППМС помощи) разработано в соответствии с:
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;
Концепцией развития психологической службы в системе образования в Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённой Министерством образования и науки Российской Федерации 19.12.2017;
Концепцией развития психологической службы в системе образования Новосибирской области на период до 2025 года, утверждённой распоряжением Правительства Новосибирской области от 26.09.2017 N 379-п «Об утверждении Концепции развития психологической службы в системе образования Новосибирской области на период до 2025 года»;
письмом Министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 12.02.2016 N 1003-03/25 «Порядок информационного взаимодействия по обеспечению исполнения индивидуальной программы реабилитации (абилитации) ребенка-инвалида (ИПРА) в системе образования».
2. Положение определяет цели формирования Базы ППМС помощи, содержит перечень сведений, содержащихся в ней, описание структуры, порядок ее ведения, сопровождения, ответственность пользователей Базы ППМС помощи.
3. Основными пользователями Базы ППМС помощиявляются министерство образования Новосибирской области (далее - министерство), органы управления образованием муниципальных районов, городских округов Новосибирской области (далее - управление образования), дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования расположенные на территории Новосибирской области (далее - образовательные организации), региональные и муниципальные центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (далее - центры ППМС помощи).
4. База ППМС помощи размещается на серверах центра обработки данных Правительства Новосибирской области.
5. База ППМС помощи формируется в целях:
1) учета лиц, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (далее - помощь) и психолого-педагогической поддержке (далее - поддержка);
2) мониторинга обеспечения прав обучающихся на получение помощи и поддержки, на создание в образовательных организациях специальных образовательных условий (далее - СОУ), реализацию индивидуальной программы реабилитации или абилитации (далее - ИПРА);
3) статистической и аналитической обработки данных, размещенных в Базе ППМС помощи, формирования отчетности;
4) систематизации информации о кадровом ресурсе психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения (далее - ППМС сопровождение);
5) обеспечения межведомственного взаимодействия по реализации ИПРА детей-инвалидов, инвалидов, обучающихся в образовательных организациях.
6. Организационное, содержательное, методическое и техническое сопровождение Базы ППМС помощи осуществляет региональный оператор, определяемый приказом министерства.
II. Перечень сведений и структура Базы ППМС помощи
7. База ППМС помощи представляет собой автоматизированную государственную информационную систему, содержащую сведения:
1) о детях-инвалидах; об инвалидах, обучающихся в образовательных организациях; об инвалидах с ОВЗ, обучающихся в образовательных организациях; об обучающихся с ОВЗ; об обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации; об обучающихся из семей участников специальной военной операции (далее - лица, нуждающиеся в получении помощи и поддержки);
2) о потребности лиц в получении помощи и поддержки, в создании в образовательных организациях СОУ и (или) реализации ИПРА;
3) о предоставлении лицам помощи и поддержки, создании в образовательных организациях СОУ, реализации мероприятий ИПРА;
4) о специалистах, руководителях и педагогических работниках, включенных в систему ППМС сопровождения;
5) о структурных элементах службы ППМС сопровождения сферы образования, включающих:
образовательные организации;
управления образования;
центральную или территориальные психолого-медико-педагогические комиссии (далее - Ц(Т)ПМПК);
центры ППМС помощи;
6) о родителях (законных представителях) лиц, указанных в подпункте 1 пункта 7 настоящего положения, давших согласие на обработку персональных данных в целях, указанных в пункте 5 настоящего положения.
Перечень сведений актуализируется региональным оператором в соответствии с действующим законодательством.
Общие сведения в картах информации о лицах, нуждающихся в получении помощи и поддержки, позволяющие идентифицировать обучающегося, родителя (законного представителя) вносятся обязательно в соответствии с приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2016 N 843н «Об утверждении состава представляемых поставщиками информации сведений для включения в федеральный реестр инвалидов», письмом министерства образования Новосибирской области от 12.06.2016 N 1003-03/25 «Об утверждении порядка информационного взаимодействия по обеспечению исполнения индивидуальной программы реабилитации (абилитации) ребенка-инвалида (ИПРА) в системе образования».
8. База ППМС помощи состоит из следующих элементов:
1) карта лица, нуждающегося в получении помощи и поддержки;
2) карта образовательной организации;
3) карта оператора Базы ППМС помощи, карты руководителя, специалистов ППМС сопровождения, педагогов, включенных в процесс ППМС сопровождения;
4) карта центра ППМС помощи;
5) карта Ц(Т)ПМПК;
6) карта управления образования.
Карта образовательной организации высшего образования создаётся на основании соглашения между региональным оператором и указанной организации.
III. Порядок ведения Базы ППМС помощи
9. Вход в Базу ППМС помощи осуществляется через защищённый канал связи.
Информация, содержащаяся в ней, защищается от несанкционированного доступа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и дифференцирована по уровням доступа:
уровень образовательной организации;
муниципальный уровень;
региональный уровень.
Внесение сведений в Базу ППМС помощи осуществляется по алгоритму указанному в приложении к настоящему положению.
Операторы всех уровней доступа (кроме регионального) актуализируют сведения во всех картах Базы ППМС помощи не менее двух раз в год - на начало учебного и на начало календарного года, а также оперативно при поступлении сведений.
10. Для обеспечения ведения Базы ППМС помощи на всех уровнях доступа, включая муниципального оператора, оператора образовательной организации, Ц(Т)ПМПК, центра ППМС помощи, назначаются ответственные за ведение Базы ППМС помощи, подписавшие обязательство о неразглашении конфиденциальной информации (персональных данных) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
11. Основаниями для внесения сведений в Базу ППМС помощиявляются документы:
1) справка медико-социальной экспертизы о получении инвалидности (далее - справка МСЭ), ИПРА;
2) заключение Ц(Т)ПМПК;
3) заключение психолого-педагогического консилиума (далее - ППк) для:
обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
обучающихся из семей участников специальной военной операции.
12. Сведения о лицах, получивших государственную услугу по проведению медико-социальной экспертизы, вносятся в Базу ППМС помощи автоматически при импорте данных по защищенному каналу связи, с использованием специального сертифицированного программного обеспечения криптографической защиты информации ViPNet, в соответствии с регламентом информационного взаимодействия по обмену ИПРА инвалида (ИПРА ребёнка-инвалида) в электронном виде.
13. Ведение Базы ППМС помощи на уровне образовательной организацииосуществляется оператором образовательной организации.
Оператор образовательной организации взаимодействует с ППк на основании локального акта, утвержденного образовательной организацией.
Оператор образовательной организации:
1) вносит сведения в Базу ППМС помощи:
об образовательной организации;
о специалистах ППМС сопровождения, руководителе и педагогических работниках, включенных в процесс ППМС сопровождения обучающихся;
об обучающихся:
получивших справку МСЭ (ИПРА), заключение Ц(Т)ПМПК;
испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
из семей участников специальной военной операции;
2) проводит сверку данных и осуществляет обновление сведений в Базу ППМС помощи не менее двух раз в год;
3) обеспечивает приём информации и передачу её в ППк в случае автоматического формирования в карту информации о лице таблицы ИПРА, в соответствии с письмом министерства образования Новосибирской области от 12.06.2016 N 1003-03/25 «Об утверждении порядка информационного взаимодействия по обеспечению исполнения индивидуальной программы реабилитации (абилитации) ребенка-инвалида (ИПРА) в системе образования».
14. Ведение Базы ППМС помощи оператором Ц(Т)ПМПК.
Оператор Ц(Т)ПМПК взаимодействует с операторами образовательных организаций и муниципальным оператором. Регламент взаимодействия определяется положением о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного приказом министерства образования Новосибирской области от 24.09.2019 N 2298 «Об утверждении составов и порядка работы психолого-медико-педагогических комиссий Новосибирской области», нормативно-правовыми актами муниципального района, городского округа Новосибирской области.
Оператор Ц(Т)ПМПК вносит следующие сведения в Базу ППМС помощи:
обобщенные обезличенные данные о лицах, прошедших комплексное психолого-медико-педагогическое обследование на территории муниципального района, городского округа Новосибирской области (в соответствии с отчетными таблицами в картах психолого-медико-педагогических комиссий - ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчётным);
о специалистах и руководителе Ц(Т)ПМПК муниципального района и городского округа Новосибирской области;
о Ц(Т)ПМПК.
15. Ведение Базы ППМС помощи на муниципальном уровне осуществляется муниципальным оператором.
Муниципальный оператор взаимодействует с операторами образовательных организаций. Регламент взаимодействия определяется нормативно-правовым актом муниципального района, городского округа Новосибирской области.
Муниципальный оператор:
1) вносит сведения в Базу ППМС помощи:
