ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2022 года N 397-п


О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п

Правительство Новосибирской области

п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» следующие изменения:

В государственной программе Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» (далее - Программа):

1. В разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»:

1) в позиции «Объемы финансирования государственной программы»:

а) в абзаце первом цифры «30 622 959,7» заменить цифрами «30 628 982,5»;

б) в абзаце восьмом цифры «4 221 983,5» заменить цифрами «4 228 006,3»;

в) в абзаце двадцатом первом цифры «1 049 212,7» заменить цифрами «1 052 487,1»;

г) в абзаце двадцать седьмом цифры «114 557,5» заменить цифрами «117 831,9»;

д) в абзаце тридцатом цифры «298 961,0» заменить цифрами «301 709,4»;

е) в абзаце тридцать шестом цифры «49 964,8» заменить цифрами «52 713,2»;

2) в позиции «Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы»:

а) в абзаце первом цифры «369 440,0» заменить цифрами «387 497,0»;

б) в абзаце четвертом цифры «106 847,0» заменить цифрами «113 517,0»;

в) в абзаце пятом цифры «107 842,0» заменить цифрами «119 229,0»;

3) в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях»:

а) в абзаце седьмом цифры «5001» заменить цифрами «5021»;

б) в абзаце восьмом цифры «159» заменить цифрами «155».

2. В разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы» в абзаце семьдесят восьмом после слов «осуществляющих деятельность в моногородах» дополнить словами «в 2019-2020 годах».

3. В разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы» в подразделе 2 «Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года» в абзаце шестом после слов «осуществляющим деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов),» дополнить словами «в 2019-2020 годах».

4. В разделе VI «Ресурсное обеспечение государственной программы»:

1) в абзаце четвертом цифры «30 622 959,7» заменить цифрами «30 628 982,5»;

2) в абзаце одиннадцатом цифры «4 221 983,5» заменить цифрами «4 228 006,3»;

3) в абзаце двадцать четвертом цифры «1 049 212,7» заменить цифрами «1 052 487,1»;

4) в абзаце тридцатом цифры «114 557,5» заменить цифрами «117 831,9»;

5) в абзаце тридцать третьем цифры «298 961,0» заменить цифрами «301 709,4»;

6) в абзаце тридцать девятом цифры «49 964,8» заменить цифрами «52 713,2»;

7) в абзаце пятьдесят первом цифры «369 440,0» заменить цифрами «387 497,0»;

8) в абзаце пятьдесят четвертом цифры «106 847,0» заменить цифрами «113 517,0»;

9) в абзаце пятьдесят пятом цифры «107 842,0» заменить цифрами «119 229,0».

5. В разделе VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» в абзаце десятом цифры «5001» заменить цифрами «5021».

6. Приложение N 1 к Программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

7. В приложении N 2.1 к Программе «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»:

1) в мероприятии О1 «Общепрограммное мероприятие «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»:

а) в графе «Ресурсное обеспечение, по годам реализации, тыс. руб.» в столбце «2022» цифры «78 685,7» заменить цифрами «81 960,1»;

б) в графе «Ожидаемый результат (краткое описание)» цифры «3120» заменить цифрами «3140»;

2) в мероприятии О2 «Общепрограммное мероприятие «Предоставление налоговых каникул индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную и упрощенную систему налогообложения»:

     а) в графе «Ресурсное обеспечение, по годам реализации, тыс. руб.»:
     в столбце «2022» цифры «106 847,0» заменить цифрами «113 517,0»;
     в столбце «2023» цифры «107 842,0» заменить цифрами «119 229,0»;

б) в графе «Ожидаемый результат (краткое описание)» цифры «4 823» заменить цифрами «4 467»;

3) в мероприятии 1.1 «Основное мероприятие «Развитие и обеспечение функционирования портала «Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области»; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах» в графе «Ожидаемый результат (краткое описание)» цифры «35» заменить цифрами «56»;

4) в мероприятии 1.7 «Основное мероприятие «Региональный проект «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» в графе «Ожидаемый результат (краткое описание)» цифры «122» заменить цифрами «211»;

5) в мероприятии 2.2 «Основное мероприятие «Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства» в графе «Ресурсное обеспечение, по годам реализации, тыс. руб.»:

а) в строке «областной бюджет»:

в столбце «2021» цифры «12 238,8» заменить цифрами «9 795,5»;

в столбце «2022»цифры «9 795,6» заменить цифрами «9 036,0»;

б) в строке «местные бюджеты»:

в столбце «2021» цифры «50 624,6» заменить цифрами «46 872,4»;

в столбце «2022» цифры «49 964,8» заменить цифрами «52 713,2»;

6) в мероприятии 4.3 «Основное мероприятие «Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)»:

а) в графе «Ресурсное обеспечение, по годам реализации, тыс. руб.» в столбце «2022» цифры «22 729,5» заменить цифрами «23 489,1»;

б) графу «Ожидаемый результат (краткое описание)» изложить в следующей редакции:

«количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит в 2019 году не менее 19 субъектов МСП; в 2020 году - не менее 20 субъектов МСП; в 2021, 2023, 2024 годах - не менее 10 субъектов МСП ежегодно; в 2022 году - не менее 16 субъектов МСП; количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку, в 2019 году - не менее 19 ед.; в 2020 году - сохранение не менее 90% среднесписочной численности работников 2019 года - для субъектов МСП, получивших поддержку в 2020 году; в 2021, 2023, 2024 годах - не менее 10 ед. ежегодно; в 2022 году - сохранение не менее 90% среднесписочной численности работников 2021 года - для субъектов МСП, получивших поддержку в 2022 году»;

7) в позиции «Итого по государственной программе» в графе «Ресурсное обеспечение, по годам реализации, тыс. руб.»:

а) в строке «областной бюджет»:

в столбце «2022» цифры «114 557,5» заменить цифрами «117 831,9»;

б) в строке «местные бюджеты»:

в столбце «2021» цифры «50 624,6» заменить цифрами «46 872,4»;

в столбце «2022» цифры «49 964,8» заменить цифрами «52 713,2»;

в) в строке «налоговые расходы»:

в столбце «2022» цифры «106 847,0» заменить цифрами «113 517,0»;

в столбце «2023» цифры «107 842,0» заменить цифрами «119 229,0».

8. Приложение N 3 к Программе «Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.



Губернатор области
     А.А. Травников


Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 25.08.2022 N 397-п


«Приложение N 1
к государственной программе
 Новосибирской области
«Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
в Новосибирской области»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение целевого индикатора

Примечание

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Государственная программа Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»

Цель:
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости

1. Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения

ед.

51

51

51

51,54

51,67

50,0

51,4

51,4

51,4

целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринима-тельства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р (далее -Стратегия), а также влияет на показатели национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области

2. Оборот субъектов МСП впостоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

%

109

113

118

148

150

152

150

153

155

целевой индикатор утвержден Стратегией

3. Оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

%

142

143

144

156

158

160

251

252

253

целевой индикатор утвержден Стратегией

4. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств,в постоянных ценах к уровню предыдущего года

%

-

-

-

-

-

125

113

113

113

целевой индикатор вводится начиная с 2022 года, на 2021 год приведено базовое значение показателя

5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)

%

13,6

14,0

13,0

13,3

13,5

12,8

-

-

-

с 2022 года целевой индикатор исключен

6. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета

%

-

13,0

14,0

-

-

-

-

-

-

с 2019 года целевой индикатор исключен

7. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения

%

33,4

33,4

33,6

33,8

34,0

34,2

37,4

37,5

37,6

целевой индикатор утвержден Стратегией

8. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета

%

-

3

5

-

-

-

-

-

-

с 2019 года целевой индикатор исключен

9. Коэффициент «рождаемости» субъектов МСП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих надату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)

ед.

213

214

205,6

200

200

150

170

170

170

целевой индикатор утвержден Стратегией

10. Количество субъектов МСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы

ед.

7 381

7 040

6 532

-

-

-

-

-

-

с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора N 11

11. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы ежегодно,
в том числе:

ед.

-

-

6 047

9 033

7 187

9 208

10 924

13 491

14 573

целевой индикатор вводится начиная с 2019 года,
на 2018 год приведено базовое значение показателя

11.1. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», ежегодно

ед.

-

-

4 775

4 179

1 743

-

-

-

-

РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринима-тельства». Целевой индикатор вводится начиная с2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя.
С 2021 года целевой индикатор исключен,
учитывается
при расчете целевого индикатора N 11.5

нарастающим итогом

-

-

4 775

4 179

5 922

-

-

-

-

11.2. Количество субъектов МСП, выведенных наэкспорт при поддержке центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, ежегодно

ед.

-

-

41

90

79

-

-

-

-

РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринима-тельства». Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя.
С 2021 года целевой индикатор исключен,
учитывается как ожидаемый результат общепрог-раммного мероприятия «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринима-тельства»

нарастающим итогом

-

-

41

90

169

-

-

-

-

11.3. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства врамках государственной программы

ед.

-

-

3381

3 240

3 230

1 174

-

-

-

с 2022 года целевой индикатор исключен

11.4. Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную и упрощенную систему налогообложения, воспользовавшихся налоговыми каникулами

ед.

-

-

-

731

731

1 334

1 169

1 233

-

целевой индикатор вводится начиная с 2020 года, на 2019 год приведено базовое значение показателя

11.5. Количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги
в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

тыс. ед.

-

-

-

-

-

1,232

1,417

1,700

2,040

РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринима-тельства». Целевой индикатор вводится начиная с2021 года

12. Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета

ед.

6057

4775

2435

-

-

-

-

-

-

с 2019 года целевой индикатор исключен

13. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы

ед.

1050

524

625

609

242

589

804

814

814

14. Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета,
в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года

%

-

6

7

-

-

-

-

-

-

с 2019 года целевой индикатор исключен

15. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. чел.

-

-

-

469,8

490

507

-

-

-

с 2022 года целевой индикатор исключен

16. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

тыс. чел.

-

-

-

-

-

576,4

584,4

593,4

604,9

целевой индикатор утвержден Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государствен-ной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», вводится начиная с 2022 года, на 2021 год приведено базовое значение показателя

Задача 1 государственной программы: повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки

17. Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе семинарах, тренингах), в общем количестве субъектов МСП в Новосибирской области

%

0,15

0,35

2,0

2,5

2,0

2,0

-

-

-

с 2022 года целевой индикатор исключен

18. Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали
в мероприятиях по обучению (в том числе семинарах, тренингах), в общем количестве субъектов МСП
в Новосибирской области, проводимых Центром «Мой бизнес» при реализации мероприятий национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

%

-

-

-

-

-

2,2

2,3

2,4

2,5

целевой индикатор вводится начиная с 2022 года, на 2021 год приведено базовое значение показателя

19. Доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой Министерства

%

20

22

24

30

30

35

56

56

56

20. Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества всубъектах Российской Федерации к предшествующему году

%

-

-

-

30

10

7

3

3

3

РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринима-тельства».
Целевой индикатор вводится начиная с 2020 года, на 2019 год приведено базовое значение показателя

21. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, сучетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом

тыс. чел.

-

-

-

-

23,1

-

-

-

-

РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Улучшение условий ведения предпринима-тельской деятельности»
в 2020 году

22. Количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», занятых всфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом

тыс. чел.

-

-

-

0,532

2,526

-

-

-

-

РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Популяризация предпринима-тельства»
в 2019-2020 гг.

23. Количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом

тыс. ед.

-

-

-

0,121

0,466

-

-

-

-

РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Популяризация предпринима-тельства»
в 2019-2020 гг.

24. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом

тыс. чел.

-

-

-

1,495

3,874

-

-

-

-

РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Популяризация предпринима-тельства»
в 2019-2020 гг.

25. Количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом

тыс. чел.

-

-

-

6,355

21,331

-

-

-

-

РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Популяризация предпринима-тельства»
в 2019-2020 гг.

Задача 2 государственной программы: содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения

26. Количество муниципальных образований, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий

ед.

нет данных

10

34

34

35

16

30

32

35

27. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий всфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, вобщем объеме финансового обеспечения государственной поддержки

%

0

0,2

0,2

0,3

0,4

0,04

-

-

-

с 2022 года целевой индикатор исключен

28. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свойстатус и применяющих специальный налоговый режим«Налог на профессиональный доход» (НПД), накопленным итогом

тыс. чел.

-

-

-

-

24,671

33,56

38,009

42,463

44,692

РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами». Целевой индикатор вводится начиная с 2021 года, на 2020 год приведено базовое значение показателя

Задача 3 государственной программы:содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области
в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств

29. Темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами МСП - получателями поддержки к предшествующему году

%

108

110

110

-

-

-

-

-

-

целевой индикатор исключен
с 2019 года

30. Доля субъектов МСП из числа принявших участие
в выставках, ярмарках, деловых миссиях, которые заключили договоры на поставку товаров (работ, услуг) и (или) соглашения о намерениях, от общего количества субъектов МСП, принявших участие в выставках, ярмарках, деловых миссиях

%

-

-

-

10

10

10

10

10

10

целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя

31. Доля субъектов МСП, которые заключили договоры при содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, от общего количества воспользовавшихся услугами центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП

%

6,5

6,7

7,0

-

-

-

-

-

-

в 2019-2020 годах целевой индикатор учитывался
при расчете целевого индикатораN 11.2 (с 2021 года целевой индикатор исключен)

Задача 4 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации(1)

32. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства врамках государственной программы

ед.

5687

5580

3668

-

-

-

-

-

-

в 2019-2021 годах целевой индикатор учитывался
при расчете целевого индикатора N 11.3(с 2022 года целевой индикатор исключен)

33. Количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества

чел.

300

600

900

-

-

-

-

-

-

целевой индикатор исключен
с 2019 года

34. Темп роста выручки субъектов МСП - резидентов частных промышленных парков, получивших финансовую поддержку, к предшествующему году

%

-

150

130

130

-

-

-

-

-

целевой индикатор исключен
с 2020 года

35. Количество услуг, предоставленных МСП инжиниринговыми центрами

ед.

142

155

100

-

-

-

-

-

-

с 2019 года учитывается
при расчете целевого индикатора N 11

36. Количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях - резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков, средства на создание и развитие которых выделены в рамках программы финансовой поддержки малого исреднего предпринимательства, реализуемой Минэкономразвития России

ед.

232

240

240

259

259

113

-

-

-

с 2022 года целевой индикатор исключен

Задача 5 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности(2)

37. Доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

%

31,7

31,8

36,8

42,3

45,0

45,0

-

-

-

с 2022 года целевой индикатор исключен

38. Эффективность размещения средств Гарантийного фонда Новосибирской области

%

490

500

500

500

500

500

570

570

570

39. Объем предоставленных субъектам МСП гарантий (поручительств) на конец года

млрд руб.

1,7

1,78

1,85

2,2

2,2

2,2

2,5

2,5

2,5

входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестицион-ного климата вНовосибирской области

40. Эффективность размещения средств микрофинансовой организации

%

70

70

70

70

70

70

72

72

72

41. Количество выдаваемых микрозаймов субъектам МСП, нарастающим итогом

ед.

-

-

487

704

607

671

727

767

810

РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансирова-нию» в 2019-2020 гг. (на 2018 год приведено базовое значение показателя), региональными проектами «Акселерация субъектов МСП» и «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», начиная с 2021 года

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»