ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 октября 2022 года N 452-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п «О государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной активности вНовосибирской области» (далее - постановление) следующие изменения:
1. В приложении N 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области»:
1) в пункте 2:
а) слова «департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - ДИЗО НСО),» исключить;
б) после слов «(далее -МЖКХиЭ НСО)» дополнить словами «, министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Минтранс НСО)»;
2) в пункте 4:
а) абзац «г» подпункта 1 признать утратившим силу;
б) подпункт 2 дополнить словами «, индустриального парка «Южный ПЛП»;
в) подпункт 12 признать утратившим силу;
г) подпункт 15 после слов «затрат по созданию» дополнить словами «и (или) реконструкции»;
3) в пункте 8 слова «, МЖКХиЭ НСО» исключить;
4) в пункте 10 слова «ДИЗО НСО» заменить словами «Минтранс НСО»;
5) пункт 10.1 признать утратившим силу.
2. В приложении N 2 к постановлению «Порядок субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным инвесторами для реализации инвестиционных проектов на территории Новосибирской области»:
1) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Инвесторы, прошедшие конкурсный отбор и получившие право на получение субсидий представляют в МЭР НСО следующие документы:
1) уведомление о соблюдении условий, установленных частью 2 статьи 7 Закона, содержащее сведения о вложении инвестиций в соответствии с перспективными направлениями инвестиционной деятельности, об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам инвестора, о наличии привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств, о ненахождении инвестора в стадии реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к инвестору другого юридического лица), ликвидации или банкротства и отсутствии ограничений в осуществлении им соответствующего вида деятельности, о превышении уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника инвестора по отношению к установленной величине минимального размера оплаты труда, о наличии обоснованной программы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации инвестиционного проекта;
2) копию кредитного договора с банком;
3) копии расчетно-платежных документов, подтверждающие выполнение инвестором обязательств по уплате за отчетный период процентных платежей по кредиту.»;
2) абзацы со второго по восьмой пункта 11 признать утратившими силу;
3) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Договор о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом МЭР НСО от 15.03.2017 N 24 «Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам и договора о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности».
В договор о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности включаются сведения о порядке, сроках и формах представления инвестором отчетности о реализации инвестиционного проекта.
Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
В соглашение о предоставлении субсидии включаются:
1) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения МЭР НСО как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в размере, определенном соглашением о предоставлении субсидии;
2) условие об одностороннем изменении МЭР НСО условия соглашения о размере субсидии в случае наличия у получателя субсидии неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии;
3) значения результатов предоставления субсидии.
МЭР НСО вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.»;
4) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, инвесторы не должны:
1) являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.»;
5) в пункте 14:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«14. Субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления МЭР НСО денежных средств на расчетный счет инвестора, открытый в кредитной организации, в течение 30 дней с даты направления инвестором в МЭР НСО документов, указанных в пунктах 6, 10 настоящего Порядка, при отсутствии на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидий, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами Новосибирской области, но не позднее десятого рабочего дня после принятия МЭР НСО по результатам рассмотрения им документов решения о перечислении. Несоответствие инвестора требованиям, установленным пунктами 5, 9, 13 настоящего Порядка, и/или непредставление инвестором документов, установленных пунктом 10 настоящего Порядка (представление не в полном объеме), а также недостоверность информации в указанных документах являются основаниями для отказа инвестору в предоставлении субсидии.»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае наличия у получателя субсидии неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии МЭР НСО в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, в одностороннем порядке изменяет условия соглашения о предоставлении субсидий в части уменьшения размера субсидии в отчетном финансовом году до фактически предоставленного путем направления инвестору соответствующего уведомления. Соглашение о предоставлении субсидий считается измененным с даты, указанной в уведомлении.»;
6) в пункте 16:
а) абзац первый признать утратившим силу;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Результатом предоставления субсидии является соблюдение получателем субсидии показателя бюджетной эффективности, рассчитываемого как отношение объема налоговых поступлений от получателей государственной поддержки в консолидированный бюджет Новосибирской области при реализации инвестиционного проекта к объему предоставленной государственной поддержки за период 7 лет, начиная с года начала предоставления государственной поддержки, значение которого устанавливается в соглашении о предоставлении субсидий.»;
7) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
«16.1. МЭР НСО осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
МЭР НСО и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области с 01.01.2023 проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.»;
8) пункт 20 признать утратившим силу.
3. В приложении N 3 к постановлению «Положение о размере, порядке расчета и предоставления субсидий инвесторам для возмещения части затрат в целях производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг, связанных с реализацией инвестиционного проекта»:
1) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Инвесторы, прошедшие конкурсный отбор и получившие право на получение субсидий представляют в МЭР НСО следующие документы:
1) уведомление о соблюдении условий, установленных частью 2 статьи 7 Закона, содержащее сведения о вложении инвестиций в соответствии с перспективными направлениями инвестиционной деятельности, об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам инвестора, о наличии привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств, о ненахождении инвестора в стадии реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к инвестору другого юридического лица), ликвидации или банкротства и отсутствии ограничений в осуществлении им соответствующего вида деятельности, о превышении уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника инвестора по отношению к установленной величине минимального размера оплаты труда, о наличии обоснованной программы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации инвестиционного проекта;
2) копии договоров и (или) документов унифицированных форм первичной учетной документации, расчетно-платежных документов (платежных поручений (формы по ОКУД 0401060), платежных ведомостей (формы по ОКУД 0301011), расчетных ведомостей (формы по ОКУД 0301010), расчетно-платежных ведомостей (формы по ОКУД 0301009)), актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг) (формы по ОКУД 0322005 или иной формы согласно договору) и (или) товарных накладных (формы по ОКУД 0330212 или иной формы согласно договору), подтверждающих произведенные инвестором расходы.»;
2) абзацы со второго по восьмой пункта 11 признать утратившими силу;
3) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Договор о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом МЭР НСО от 15.03.2017 N 24 «Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам и договора о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности».
В договор о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности включаются сведения о порядке, сроках и формах представления инвестором отчетности о реализации инвестиционного проекта.
Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
В соглашение о предоставлении субсидии включаются:
1) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения МЭР НСО как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в размере, определенном соглашением о предоставлении субсидии;
2) условие об одностороннем изменении МЭР НСО условия соглашения о размере субсидии в случае наличия у получателя субсидии неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии;
3) значения результатов предоставления субсидии.
МЭР НСО вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.»;
4) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, инвесторы не должны:
1) являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.»;
5) в пункте 13:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«13. Субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления МЭР НСО денежных средств на расчетный счет инвестора, открытый в кредитной организации, в течение 30 дней с даты направления инвестором в МЭР НСО документов, указанных в пунктах 6, 10 настоящего Положения, при отсутствии на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидий, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами Новосибирской области, но не позднее десятого рабочего дня после принятия МЭР НСО по результатам рассмотрения им документов решения о перечислении. Несоответствие инвестора требованиям, установленным пунктами 5, 9, 12.1 настоящего Положения, и/или непредставление инвестором документов, установленных пунктом 10 настоящего Положения (представление не в полном объеме), а также недостоверность информации в указанных документах являются основаниями для отказа инвестору в предоставлении субсидии.»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае наличия у получателя субсидии неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии МЭР НСО в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, в одностороннем порядке изменяет условия соглашения о предоставлении субсидий в части уменьшения размера субсидии в отчетном финансовом году до фактически предоставленного путем направления инвестору соответствующего уведомления. Соглашение о предоставлении субсидий считается измененным с даты, указанной в уведомлении.»;
6) в пункте 16:
а) абзац первый признать утратившим силу;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Результатом предоставления субсидии является соблюдение получателем субсидии показателя бюджетной эффективности, рассчитываемого как отношение объема налоговых поступлений от получателей государственной поддержки в консолидированный бюджет Новосибирской области при реализации инвестиционного проекта к объему предоставленной государственной поддержки за период 7 лет, начиная с года начала предоставления государственной поддержки, значение которого устанавливается в соглашении о предоставлении субсидий.»;
7) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
«16.1. МЭР НСО осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
МЭР НСО и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области с 01.01.2023 проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.»;
8) пункт 20 признать утратившим силу.
4. В приложении N 4 к постановлению «Положение о размере, порядке расчета и предоставления субсидий инвесторам-лизингополучателям для компенсации части лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области»:
1) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Инвесторы, прошедшие конкурсный отбор и получившие право на получение субсидий представляют в МЭР НСО следующие документы: