Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области» следующие изменения:
1. В пункте 2:
1) в подпункте 2 слова «бизнес-инкубаторам и» исключить;
2) в подпункте 4 слова «- некоммерческим организациям» исключить.
2. В пункте 2.1 раздела IV «Система основных мероприятий государственной программы» государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области»:
1) в абзаце десятом слова «бизнес-инкубаторам и» исключить;
2) в абзаце одиннадцатом слова «Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение бизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков - производителям товаров, работ, услуг затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности, согласно приложению N 2 к постановлению об утверждении настоящей государственной программы, а также», «- некоммерческим организациям» исключить.
3. В подпункте 2 пункта 4 приложения N 1 «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области» слова «Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение бизнес-инкубаторам и» заменить словами «Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение», слова «- некоммерческим организациям» исключить.
4. В приложении N 2 «Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение бизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков - производителям товаров, работ, услуг затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности»:
1) в наименовании слова «бизнес-инкубаторам и» исключить;
2) в пункте 1:
а) слова «бизнес-инкубаторам и» исключить;
б) после слов «(далее - управляющие компании) - производителям товаров, работ, услуг,» дополнить словами «зарегистрированным на территории Новосибирской области,»;
3) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются с целью возмещения управляющим компаниям понесенных ими в текущем и (или) предшествующем финансовом году затрат, связанных с предоставлением на льготных условиях в аренду имущества субъектам инновационной деятельности, зарегистрированным на территории Новосибирской области, пользующимся преференциями и услугами, предоставляемыми управляющей компанией (далее - резиденты), в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом управляющей компании.
3. Совокупный объем предоставляемой управляющей компании субсидии не может превышать наименьшую из следующих величин:
суммы уплаченного в областной бюджет Новосибирской области управляющей компанией налога на имущество организаций;
суммы недополученного управляющей компанией дохода в связи с предоставлением на льготных условиях в аренду имущества резидентам (далее - недополученный доход).
Размер недополученного дохода определяется по формуле:
L = Rn * Sn * Dn * Tn,где:
L - недополученный доход, руб.;
Rn - ставка арендной платы, применяемая к площади Sn, установленная уполномоченным органом управляющей компании и определенная в соответствии с Методикой определения ставок арендной платы за предоставляемое в аренду резидентам на льготных условиях имущество, утверждаемой приказом министерства науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - Методика, МНиИП НСО), руб./кв. м в месяц;
Sn - площадь, сдаваемая резидентам по ставке арендной платы Rn, кв. м;
Dn - размер предоставляемой резидентам скидки, применяемой к площади Sn, сдаваемой по ставке арендной платы Rn, %. Размер скидки, применяемый для расчета недополученного дохода, не должен превышать 15% для всех категорий резидентов;
Tn - период, за который рассчитывается недополученный управляющей компанией доход, в отношении площади Sn, сдаваемой резидентам по ставке арендной платы Rn, месяцев. Если в период входит неполный месяц, то он учитывается путем деления количества дней аренды резидентом соответствующей площади в соответствующем месяце на количество дней в этом месяце, а значение Tnокругляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.»;
4) в пункте 4:
а) в абзаце первом слова «Бизнес-инкубаторы и», «бизнес-инкубаторов или» исключить;
б) абзац второй признать утратившим силу;
в) действие абзаца третьего приостановить до 01.01.2023;
5) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Субсидия предоставляется управляющим компаниям, соответствующим следующим условиям:
1) обладание на праве собственности имуществом, состоящим из административных и производственных зданий и (или) помещений общей площадью не менее 10000 квадратных метров;
2) предоставление в аренду на срок не менее трех лет субъектам инновационной деятельности, реализующим инновационные проекты, не менее 80% площадей административных и производственных зданий и (или) помещений (за исключением площадей мест общего пользования), из которых не менее 50% площадей - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность.»;
6) в пункте 5:
а) в абзаце первом слова «министерство науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - МНиИП НСО)» заменить словами «МНиИП НСО»;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Новосибирской области о внесении изменений в закон Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период).»;
7) пункты 7 и 7.1 изложить в следующей редакции:
«7. Получатель субсидии определяется по результатам отбора, проводимого МНиИП НСО, путем запроса предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора - управляющими компаниями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктами 4, 4.1 и 24 Порядка, и очередности поступления предложений (заявок).
Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте МНиИП НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее чем за десять календарных дней до даты начала подачи предложений (заявок) участников отбора с указанием следующей информации:
1) срок проведения отбора;
2) дата начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее десятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты МНиИП НСО;
4) результаты предоставления субсидии;
5) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 4, 4.1 и 24 Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 18 Порядка;
7) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;
8) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
9) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;
10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должны подписать соглашение (договор) о предоставлении из областного бюджета субсидии управляющей компании на возмещение затрат в связи с оказанием услуг субъектам инновационной деятельности (далее - Соглашение);
12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
13) дату размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте МНиИП НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
7.1. В случае уменьшения МНиИП НСО как получателю средств областного бюджета Новосибирской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, МНиИП НСО согласовывает с управляющей компанией новые условия Соглашения или расторгает Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.».
8) раздел «II. Порядок предоставления субсидий бизнес-инкубаторам» признать утратившим силу;
9) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Для участия в отборе управляющие компании, претендующие на получение субсидий (далее в рамках настоящего раздела - заявители), в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляют в МНиИП НСО следующие документы:
1) предложение (заявку) на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
2) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) заявителя, подтверждающую, что заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) информацию об административных и производственных зданиях (помещениях), которыми обладает управляющая компания на праве собственности, по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
4) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) заявителя, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Новосибирской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приложению N 6 к Порядку;
5) документы, подтверждающие осуществление затрат заявителя, в том числе копии договоров и первичных учетных документов (платежных поручений), заверенные руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при ее наличии) заявителя. Заявитель вправе представить копии иных первичных учетных документов, подтверждающих осуществление затрат заявителя, предусмотренных Общероссийским классификатором управленческой документации, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299;
6) копию документа, утвержденного уполномоченным органом управляющей компании, устанавливающего порядок предоставления в аренду имущества на льготных условиях резидентам;
7) доверенность, подтверждающую право действовать от имени юридического лица (представляется в случае, если документы, указанные в настоящем пункте, подписаны лицом, не имеющим права без доверенности действовать от имени юридического лица);
8) копии учредительных документов - учредительный договор или устав заявителя;
9) копию документа, утвержденного уполномоченным органом управляющей компании, содержащего сведения о ставках арендной платы за предоставляемое в аренду резидентам на льготных условиях имущество, согласованных в соответствии с Методикой с МНиИП НСО;
10) реестр договоров аренды, заключенных между заявителем и субъектами инновационной деятельности, содержащий расчет параметров для проверки выполнения условий предоставления субсидии и суммы недополученного дохода, по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
11) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).»;
10) в пункте 18.1:
а) слова «в пункте 7» заменить словами «в пункте 18»;
б) подпункт 1 признать утратившим силу;
11) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. МНиИП НСО регистрирует в порядке поступления предложения (заявки) на участие в отборе с прилагаемыми документами, представленными в соответствии с пунктом 18 или с пунктами 18, 18.1 Порядка.
В течение двадцати календарных дней после даты окончания приема предложений (заявок) на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора, проверяет комплектность представленных в соответствии с пунктом 18 или с пунктами 18, 18.1 Порядка документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о принятии предложения (заявки) либо об отклонении предложения (заявки).
Основаниями для отклонения заявки являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 4, 4.1 и 24 Порядка;
2) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).
В течение десяти календарных дней со дня принятия решения о принятии предложения (заявки) либо об отклонении предложения (заявки) на едином портале, а также на официальном сайте МНиИП НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация о результатах рассмотрения предложений (заявок), включающая следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок) на участие в отборе;
2) информация об управляющих компаниях, предложения (заявки) на участие в отборе которых были рассмотрены;
3) информация об управляющих компаниях, предложения (заявки) на участие в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);
4) наименование управляющих компаний, с которыми заключается Соглашение и размер предоставляемой им субсидии.»;
12) в пункте 20 перед словами «МНиИП НСО в течение двадцати» дополнить словами «В случае принятия решения о принятии предложения (заявки)»;
13) в подпункте 2 пункта 21 слова «4 и 5» заменить словами «4, 4.1 и 24»;
14) в пункте 23:
а) в абзаце втором слова «соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий управляющим компаниям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг субъектам инновационной деятельности (далее в рамках настоящего раздела - Соглашение)» заменить словом «Соглашений», слово «министерством» заменить словами «приказом министерства»;
б) абзац третий признать утратившим силу;
15) в пункте 25: