Действующий

О Плане мероприятий («Дорожной карте») по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Новосибирской области в 2023 году

5. План мероприятий («Дорожная карта»)

N п/п

Наименование мероприятия/
контрольные точки

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат/вид документа

Срок реализации

Финансирование и источники, тыс. рублей

срок начала

срок окончания

1

2

3

4

5

6

7

I. Подготовительные мероприятия в целях обеспечения реализации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе

1

Принятие решения о реализации на территории Новосибирской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее - СДУ)

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Распоряжение Правительства Новосибирской области

декабрь 2022

31.01.2023

-

1.1

Утверждение:

модели системы долговременного уходаза гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемой в Новосибирской области(далее - Модель);

правил определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;

формы анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (блок А, блок Б, блок В, блок Г);

правил заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;

перечня социальных услуг по уходу, включаемых в социальных пакет долговременного ухода;

порядка предоставления социальных услуг, включаемых в социальный пакет долговременного ухода;

единых стандартов социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода;

формы дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг;

формы отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому;

положения о региональном координационном центре;

положения о пункте проката технических средств реабилитации;

положения о школе ухода

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Распоряжение Правительства Новосибирской области

декабрь 2022

31.01.2023

-

2

Утверждение должностного лица, ответственного в Новосибирской области за реализацию пилотного проекта по созданию СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Распоряжение Правительства Новосибирской области

декабрь 2022

31.01.2023

-

Координация реализации мероприятий пилотного проекта

01.01.2023

31.12.2023

3

Создание межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода, утверждение состава и регламента работы межведомственной рабочей группы

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Распоряжение Правительства Новосибирской области

декабрь 2022

31.01.2023

-

4

Приведение актов в соответствие с целями и задачами, предусмотренными Моделью

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Актуализация приказов министерства труда и социального развития Новосибирской области

декабрь 2022

31.01.2023

-

5

Утверждение порядка межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия участников СДУ в рамках создания СДУ

Министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области

Актуализация приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области и министерства здравоохранения Новосибирской области

декабрь 2022

31.01.2023

-

6

Утверждение порядка мониторинга функционирования системы долговременного ухода, осуществляемого региональным координационным центром

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области

декабрь 2022

31.01.2023

-

7

Актуализация ключевых показателей, отражающих результаты внедрения СДУ

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Актуализация приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области

декабрь 2022

31.03.2023

-

8

Утверждение порядка осуществления контроля качества предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимися в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области

декабрь 2022

31.03.2023

-

9

Определение (актуализация) перечня организаций социального обслуживания (поставщиков социальных услуг), медицинских организаций, являющихся участниками системы долговременного ухода, а также «школ ухода», пунктов проката технических средств реабилитации, центров дневного пребывания

Министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области

Актуализация совместного приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области и министерства здравоохранения Новосибирской области, приказов министерства труда и социального развития Новосибирской области

декабрь 2022

31.03.2023

-

10

Создание модуля «СДУ» на базе государственной информационной системы Новосибирской области «Территориальная информационная система «Социальный портрет гражданина и типизированное хранилище данных Новосибирской области» и организация межведомственного взаимодействия участников СДУ, в том числе в части информационного обмена сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе

Министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство цифрового развития Новосибирской области обслуживания, министерство здравоохранения Новосибирской области

Введение в эксплуатацию модуля «СДУ» в государственной информационной системе Новосибирской области «Территориальная информационная система «Социальный портрет гражданина и типизированное хранилище данных Новосибирской области», обеспечивающего получение, хранение, передачу и обмен сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе

декабрь 2022

31.12.2023

-

II. Мероприятия по организации предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода

11

Организация деятельности регионального координационного центра (РКЦ)

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области

декабрь 2022

31.12.2022

-

11.1

Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание организации, в структуре которой создан РКЦ

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области

01.01.2023

31.12.2023

Средства бюджета Новосибирской области

12

Создание территориальных координационных центров (ТКЦ)

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области

декабрь 2022

31.12.2023

-

12.1

Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатные расписания организаций, в структуре которых созданы ТКЦ

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Обеспечение деятельности ТКЦ со штатной численность не менее 50 единиц специалистов по социальной работе

01.01.2023

31.12.2023

Средства бюджета Новосибирской области

12.2

Составление перечня «школ ухода» на базе учреждений социального обслуживания Новосибирской области

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Перечень «школ ухода» (приложение N 1 к Плану мероприятий («Дорожной карте»)

декабрь 2022

31.12.2022

-

12.3

Организация работы «школ ухода» на базе учреждений социального обслуживания Новосибирской области

Министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

Перечень «школ ухода», оснащенных оборудованием согласно утвержденному перечню для организации их функционирования.

Актуализация приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области

01.01.2023

31.12.2023

Средства бюджета Новосибирской области

13

Составление перечня пунктов проката технических средств реабилитации (ТСР) на базе учреждений социального обслуживания Новосибирской области

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Перечень пунктов проката ТСР (приложение N 2 к Плану мероприятий («Дорожной карте»)

декабрь 2022

31.12.2022

-

13.1

Организация работы пунктов проката ТСР на базе учреждений социального обслуживания Новосибирской области

Министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

Перечень доукомплектованных пунктов проката ТСР.

Актуализация приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области

01.01.2023

31.12.2023

Средства бюджета Новосибирской области

14

Организация работы отделений дневного пребывания на базе учреждений социального обслуживания Новосибирской области

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Перечень отделений дневного пребывания (приложение N 3 к Плану мероприятий («Дорожной карте»)

декабрь 2022

31.12.2023

Средства бюджета Новосибирской области

15

Организация работыпоставщиков социальных услуг - государственных и муниципальных организаций социального обслуживания

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Перечень государственных и муниципальных поставщиков социальных услуг (приложение N 4 к Плану мероприятий («Дорожной карте»)

декабрь 2022

31.12.2023

Средства бюджета Новосибирской области

15.1

Доукомплектация штатной численности помощников по уходу

Министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

Перечень государственных и муниципальных поставщиков социальных услуг, в штатное расписание которых внесены изменения.

Актуализация приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области

01.01.2023

31.01.2023

-

15.2

Доукомплектация штатной численности организаторов ухода

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Доукомплектация штатной численности организаторов ухода не требуется

01.01.2023

31.12.2023

-

15.3

Обеспечение средствами ухода помощников по уходу государственных поставщиков социальных услуг, оказывающих предоставление социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Обеспечение средствами ухода помощников по уходу государственных поставщиков социальных услуг не требуется

01.01.2023

31.12.2023

-

16

Организация работы негосударственных поставщиков социальных услуг, осуществляемых предоставление социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области об утверждении перечнянегосударственных поставщиков социальных услуг

декабрь 2022

31.03.2023

16.1

Доукомплектация штатной численности помощников по уходу

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Организация взаимодействия с негосударственными поставщиками социальных услуг по вопросу доукомплектация штатной численности помощников по уходу

01.01.2023

31.12.2023

-

16.2

Доукомплектация штатной численности организаторов ухода

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Доукомплектация штатной численности организаторов ухода не требуется

01.01.2023

31.12.2023

-

16.3

Обеспечение средствами ухода работников негосударственных поставщиков социальных услуг, осуществляемых предоставление социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Обеспечение средствами ухода работников негосударственных поставщиков социальных услуг не требуется

01.01.2023

31.12.2023

-

17

Организация проведения экспертами по оценке нуждаемости определения (пересмотра) индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах в соответствии с   Моделью

Министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

Пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг (ИППСУ) не менее чем 692 гражданам.

Утверждение дополнений к ИППСУ в соответствии с Моделью не менее чем 692 гражданам

01.01.2023

31.12.2023

18

Определение численности граждан, нуждающихся в долговременном уходе

Министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

Численность пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в уходе, составит не менее 21 659 чел., из них:

1 уровня нуждаемости - 11 053 чел.;

2 уровня нуждаемости - 6 066 чел.;

3 уровня нуждаемости - 4 540 чел.

01.01.2023

31.12.2023

-

III. Предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания в рамках долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами гражданам, признанным нуждающимся в уходе, бесплатно в форме социального обслуживания на дому

19

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому

Министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания, во взаимодействии с некоммерческими организациями

Численность граждан, получающих бесплатно социальные услуги по уходу в форме социального обслуживания на дому, входящие в социальный пакет долговременного ухода составит не менее 692 чел.,из них:

1 уровня нуждаемости - 0 чел.;

2 уровня нуждаемости - 111 чел.;

3 уровня нуждаемости - 581 чел.

01.01.2023

31.12.2023

-

19.1

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг,включаемых в социальный пакет долговременного ухода, государственными поставщиками социальных услуг

Министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

Численность граждан, получающих бесплатно социальные услуги по уходу в форме социального обслуживания на дому, входящие в социальный пакет долговременного ухода и предоставляемые государственными поставщиками социальных услуг составит не менее 662 чел.из них:

1 уровня нуждаемости - 0 чел.;

2 уровня нуждаемости - 111 чел.;

3 уровня нуждаемости - 551 чел.

01.01.2023

31.12.2023

Средства федерального бюджета
250 796,0
тыс. руб.
Средства бюджета Новосибирской области10 449,9тыс. руб.

19.2

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, предоставляются негосударственными поставщиками социальных услуг

Министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с некоммерческими организациями

Численность граждан, получающих бесплатно социальные услуги по уходу в форме социального обслуживания на дому, входящие в социальный пакет долговременного ухода и предоставляемые негосударственными поставщиками социальных услуг составит не менее 30 чел.из них:

1 уровня нуждаемости - 0 чел.;

2 уровня нуждаемости - 0 чел.;

3 уровня нуждаемости - 30 чел.

01.01.2023

31.12.2023

Средства федерального бюджета 11 346,1 тыс. руб.

Средства бюджета Новосибирской области 472,8 тыс. руб.

20

Численность граждан, осуществляющих родственный уход за гражданами, нуждающимися в уходе, которые трудоустроены помощниками по уходу

Министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

Численность граждан, осуществляющих родственный уход и трудоустроенных помощниками по уходу, составит не менее 25 чел.

01.01.2023

31.12.2023

Средства бюджета Новосибирской области

IV. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания

21

Определение перечня стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам, нуждающимся в уходе, предоставляются социальные услуги

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Перечень стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам пожилого возраста, нуждающимся в уходе, оказываются социальные услуги по уходу (приложение N 5 к Плану мероприятий («Дорожной карте»)

декабрь 2022

31.12.2022

-

22

Определение общей численности граждан, нуждающихся в уходе, получающие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания

Министерство труда и социального развития Новосибирской области;
государственные стационарные учреждения социального обслуживания

Получение социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания 1 879 гражданами

декабрь 2022

31.12.2023

Средства бюджета Новосибирской области

23

Доукомплектация (определение) штатной численности стационарных организаций социального обслуживания в соответствии с рекомендуемыми нормативами штатной численности, утвержденными приказом Минтруда России от 24.11.2014  N 940н

Министерство труда и социального развития Новосибирской области;
государственные стационарные учреждения социального обслуживания

Перечень стационарных организаций социального обслуживания, в штатную численность которых внесены изменения.

актуализация приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области

01.01.2023

31.12.2023

-

23.1

Дооснащение стационарных организаций социального обслуживания оборудованием и инвентарем в соответствии с рекомендуемым перечнем оборудования для оснащения стационарных организаций социального обслуживания, утвержденным приказом Минтруда России от 24.11.2014 N 940н

Министерство труда и социального развития Новосибирской области;
государственные стационарные учреждения социального обслуживания

Перечень стационарных организаций социального обслуживания, оснащенных оборудованием.

Актуализация приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области

01.01.2023

31.12.2023

-

V. Организация межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания и медицинских организаций

24

Организация и совершенствование механизма межведомственного взаимодействия, в том числе информационного, между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в целях выявления, включения и нахождения в СДУ граждан, нуждающихся в уходе

Министерство труда и социального развития Новосибирской области;

министерство здравоохранения Новосибирской области

Актуализация приказа министерства труда и социального развития Новосибирской области и министерства здравоохранения Новосибирской области

01.01.2023

31.12.2023

-

VI. Мероприятия по профессиональному образованию и профессиональному обучению, а также по дополнительному профессиональному образованию работников организаций социального обслуживания

25

Определение перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих программы профессиональной подготовки, программы дополнительного и дополнительного профессионального образования, на базе которых планируется организация обучения по программам профессиональной подготовки, дополнительной профессиональной и дополнительной подготовки/переподготовки и (или) повышения квалификации

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Новосибирский медицинский колледж».

Общероссийская общественная организация «Российский Красный Крест»

декабрь 2022

31.12.2022

-

26

Организация обучения работников организаций социального обслуживания участвующих в организации и оказании социальных услуг по уходу (помощники по уходу) по программам профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) (далее - профессиональные программы)

Министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

Программа профессионального обучения по должности «Сиделка (Помощник по уходу)», 108 часов.

Программа профессионального обучения по должности «Сиделка (Помощник по уходу)», 144 часа

декабрь 2022

31.12.2023

27

Численность прошедших обучение по профессиональным программам

Министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

Численность граждан, прошедших обучение по программе «Помощник по уходу», составит не менее 50 чел. в год

01.01.2023

31.12.2023

Собственные средства организаций

28

Организация обучения работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих функционирование системы долговременного ухода (эксперт по оценке нуждаемости и др.) по профессиональным программам

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Программа дополнительного обучения: «Эксперт по оценке нуждаемости граждан в социальном обслуживании по месту проживания (на дому), в том числе в рамках системы долговременного ухода», 28 академических часов.

Численность граждан, прошедших обучение, составит не менее 50 чел. ежеквартально и не менее 200 чел. в год

01.01.2023

31.12.2023

-

29

Численность прошедших обучение по профессиональным программам

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Численность граждан, прошедших обучение по программе «Эксперт по оценке нуждаемости», составит не менее 200 чел. в год

01.01.2023

31.12.2023

Средства бюджета Новосибирской области

VII. Осуществление контрольных мероприятий

30

Осуществление контроля качества предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного  ухода

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Проведение на постоянной основе контрольных мероприятий в целях проверки результативности исполнения договора и дополнения к индивидуальной программе (включая исполнение помощником по уходу своих должностных обязанностей)

01.01.2023

31.12.2023

31

Мониторинг функционирования системы долговременного ухода

Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Осуществление ежемесячно постоянного наблюдения посредством сбора, обобщения, анализа и систематизации информации:

1) по выявлению граждан, потенциально нуждающихся в уходе;

2) по определению экспертом по оценке нуждаемости индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;

3) по исполнению поставщиком социальных услуг дополнения к индивидуальной программе.

01.01.2023

31.12.2023

Итого

Всего средств: 273 064,80
тыс. руб.

Средства федерального бюджета
262 142,10
 тыс. руб.

Средства бюджета Новосибирской области
10 922,70
 тыс. руб.