Развитие Новосибирской области в среднесрочном периоде определяется как внешними, так и внутренними факторами, которые носят характер возможностей и ограничений социально-экономического развития.
С конца февраля 2022 года внешние условия функционирования российской экономики кардинально изменились, что связано с беспрецедентным санкционным давлением со стороны западных стран и США, введением ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с эскалацией взаимных торговых противоречий, повышенной волатильностью финансовых рынков.
К внутрироссийским факторам, которые могут усиливаться в текущих обстоятельствах и отрицательно влиять на тенденции социально-экономического развития Новосибирской области, можно отнести сохранение слабой динамики роста доходов населения, снижение численности населения в трудоспособном возрасте, а также сложности с доступностью финансовых ресурсов для субъектов бизнеса из-за высоких процентных ставок по кредитам, несмотря на значительные послабления в отдельных видах финансовой поддержки в 2020-2022 годах.
В 2021 году экономика Новосибирской области смогла нивелировать сложности на фоне ограничительных мер в связи с распространением пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В прогнозном периоде продолжение ограничительных мер будет оказывать в большей степени негативное воздействие на социально-экономическое развитие Новосибирской области. Изменившиеся в 2022 году внешние и внутренние условия развития экономики (санкционное давление со стороны «недружественных стран», значительное ограничение по внешнеэкономической деятельности) в соответствии со статистическими данными за январь-июнь 2022 года не оказали существенного негативного влияния на социально-экономическое развитие Новосибирской области. Вместе с тем отмечается замедление роста по ряду показателей, характеризующих социально-экономическое развитие Новосибирской области.
К системным (характерным для региона) факторам и ограничениям, сдерживающим социально-экономическое развитие Новосибирской области в среднесрочном периоде, относятся следующие:
1) недостаточные темпы роста производительности труда.
Несмотря на положительные изменения в данном направлении за последние годы, темпы роста производительности труда недостаточны для ускорения социально-экономического развития региона.
За пять лет (2016-2020 годы) производительность труда в Новосибирской области выросла на 12,7%. Среди субъектов СФО по росту производительности труда Новосибирская область занимает 4 место. К основным факторам, сдерживающим рост производительности труда, можно отнести недостаток инвестиций и недостаточный уровень внедрения инновационных технологий:
1.1) недостаток инвестиций.
На фоне усиливающейся конкуренции российских регионов за привлечение финансовых ресурсов, а также с учетом высокой стоимости заемных средств для развития производств и освоения новой продукции инвестиции являются важнейшим фактором, определяющим динамичное экономическое развитие Новосибирской области.
Физическое и моральное устаревание парка технологического оборудования в регионе обуславливает необходимость дальнейшего стимулирования инвестиционного процесса и оптимизации структуры инвестиций;
1.2) недостаточный уровень внедрения инновационных технологий.
Новосибирская область занимает лидирующее место в Российской Федерации по основным характеристикам научного потенциала, однако по числу использованных в производстве передовых технологий регион заметно отстает от Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Самарской и Нижегородской областей.
Существенный разрыв между высоким научно-техническим потенциалом и низкой восприимчивостью производственной системы региона к инновациям является одной из специфических проблем развития Новосибирской области.
Недостаточное использование потенциала Новосибирской области по совместному участию научных организаций, вузов и предприятий в исследованиях и разработках по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России, невысокая производительность труда и недостаток высококвалифицированных кадров препятствуют активному внедрению новых конкурентоспособных технологий в производство. Также ограничивающим фактором является недостаточное развитие механизмов коммерциализации и трансфера новых технологий и разработок;
2) недостаточный уровень благосостояния населения.
Сохраняется отставание размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы и среднедушевого денежного дохода в Новосибирской области от среднероссийского уровня.
Уровень бедности в Новосибирской области превышает среднероссийский, что обусловлено в том числе более высокой стоимостью жизни в регионе, высокой величиной прожиточного минимума (за счет повышенных для данной природно-климатической зоны норм потребления, более высоких потребительских цен, характерных для крупных мегаполисов, каким и является Новосибирск), а также значительной дифференциацией населения по уровню доходов за последние 20 лет;
3) усиление конкуренции за квалифицированные кадры;
Общемировая тенденция старения населения характерна и для Новосибирской области. Учитывая сложившуюся половозрастную структуру, в прогнозном периоде будут увеличиваться доли категорий населения младше и старше трудоспособного возраста, что в свою очередь приведет к увеличению нагрузки на трудоспособное население.
Возможный экономический рост других регионов России в условиях общего дефицита трудовых ресурсов может вызвать потенциальную угрозу перелива в эти регионы квалифицированных кадров из Новосибирской области.
Несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда также является фактором, ограничивающим ускоренное развитие экономики Новосибирской области;
4) несбалансированность территориального развития;
Высокий уровень дифференциации социального развития и экономического потенциала на территории Новосибирской области, концентрация экономической активности в Новосибирской агломерации при относительно слабом развитии остальных территорий Новосибирской области могут ограничивать динамичное развитие региона.
Большая часть населения проживает в городской местности. При этом, в 2021 году динамика числа жителей области отражает снижение численности горожан на 1,4 тыс. человек (на 0,05%) и сельских жителей на 4,2 тыс. населения (на 0,15%). На 1 января 2022 года общая численность населения Новосибирской области составила 2780,3 тыс. человек, по сравнению с предыдущим годом она снизилась на 5,5 тыс. человек (на 0,2%).
В 2021 году в Новосибирской области продолжился процесс естественной убыли населения (превышение смертности над рождаемостью), начавшийся в 2017 году. Убыль населения составила 18,9 тыс. человек, что в 1,4 раза выше значения 2020 года (14 тыс. человек).
Миграционный прирост (13,4 тыс. человек) увеличился за 2021 год почти в 7 раз (на 11,4 тыс. человек), но не смог полностью компенсировать возросшие естественные потери населения.
Новосибирская область относится к регионам с явной урбанизацией населения - удельный вес городских жителей составляет 79,4%, что выше, чем по Российской Федерации (74,8%) и СФО (74,4%). Основной вклад в увеличение городского населения вносит город Новосибирск.