ПОЛОЖЕНИЕ
о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)
на территории Новосибирской области
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
2. Предметом регионального государственного экологического контроля (надзора) является:
1) соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 07.12.2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2019 N 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании».
3. К разрешительным документам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, относятся:
1) разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;
2) установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);
3) разрешение на временные выбросы (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);
4) разрешение на временные сбросы;
5) положительное заключение государственной экологической экспертизы;
6) свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
7) согласование планов мероприятий по охране окружающей среды;
8) согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
9) согласование планов снижения выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов до установленных нормативов;
10) решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;
11) утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
12) договор водопользования;
13) решение о предоставлении водного объекта в пользование.
4. Региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Новосибирской области в пределах своей компетенции осуществляет министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее -министерство, контрольный орган).
5. Должностными лицами, уполномоченными принимать решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
1) министр природных ресурсов и экологии Новосибирской области;
2) заместитель министра.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.12.2023 N 636-п, - см. предыдущую редакцию)
6. Перечень должностных лиц министерства, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор) (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Новосибирской области) (далее - должностные лица), утверждается постановлением Правительства Новосибирской области.
7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического контроля, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
8. Объектами регионального государственного экологического контроля (надзора) (далее - объекты контроля) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан(далее - контролируемые лица), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);