ПОРЯДОК
согласования решений главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности
1. Настоящий Порядок устанавливает правила согласования министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - министерство финансов) решений главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области (далее соответственно - главные распорядители средств областного бюджета, областной бюджет) о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее соответственно - субсидии, получатели субсидий) в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - остатки субсидий), или возврате указанных средств в областной бюджет при отсутствии в них потребности.
2. Для согласования с министерством финансов решения главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий (далее - решение главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в остатках субсидий) главный распорядитель средств областного бюджета в срок не позднее 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов следующие документы:
1) информацию о решении главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - информация о решении главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий);
2) пояснительную записку, содержащую мотивированное обоснование принятого главным распорядителем средств областного бюджета решения о наличии потребности в остатках субсидий отдельно для каждого получателя субсидии, с учетом установленных условий и целей предоставления субсидий, с описанием причин, которые привели к образованию остатков субсидий (далее - пояснительная записка);
3) справку о расходах по выплате заработной платы, уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, произведенных за счет средств субсидии в отчетном финансовом году по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - справка по заработной плате и обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ). Указанная справка представляется в случае согласования с министерством финансов решения главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в остатках субсидий, связанных с выплатой заработной платы, уплатой налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
3. Министерство финансов в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет соблюдения следующих условий:
1) полноты и достоверности представленных сведений в информации о решении главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий;
2) полноты представленных в справке по заработной плате и обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ сведений, правильности их отражения (в случае представления указанной справки);
3) наличия в пояснительной записке мотивированного обоснования, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка;
4) возникновения обязательств, связанных с предоставлением субсидии, - не позднее 31 декабря отчетного финансового года.
4. При проведении проверки в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка министерство финансов вправе запрашивать у главного распорядителя средств областного бюджета копии документов, указанных в информации о решении главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в части неисполненных обязательств, принятых до начала текущего финансового года и подлежавших оплате в отчетном финансовом году. Течение срока проведения указанной проверки приостанавливается на период представления главным распорядителем средств областного бюджета запрашиваемых документов.
5. По результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, при несоблюдении главным распорядителем средств областного бюджета условий, предусмотренных указанным пунктом Порядка, министерство финансов отказывает в согласовании решения главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в остатках субсидий и не позднее двух рабочих дней со дня ее завершения уведомляет об этом главного распорядителя средств областного бюджета с указанием выявленных замечаний.
6. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления министерства финансов об отказе в согласовании решения главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в остатках субсидий вправе повторно представить в министерство финансов документы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, устранив выявленные замечания.
7. В случае отсутствия замечаний министерство финансов не позднее двух рабочих дней со дня завершения проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, уведомляет главного распорядителя средств областного бюджета о согласовании решения главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в остатках субсидий.
8. При согласовании решений главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в остатках субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, министерство финансов руководствуется положениями постановлений Правительства Новосибирской области, регулирующих предоставление соответствующих субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
9. Для согласования с министерством финансов решения главного распорядителя средств областного бюджета о возврате в областной бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий, при отсутствии в них потребности (далее - решение главного распорядителя средств областного бюджета о возврате средств в бюджет) главный распорядитель средств областного бюджета в срок до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов следующие документы:
1) информацию о решении главного распорядителя средств областного бюджета о возврате средств в бюджет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - информация о решении главного распорядителя средств областного бюджета о возврате средств в бюджет);
2) пояснительную записку, содержащую мотивированное обоснование принятого главным распорядителем средств областного бюджета решения о возврате средств в бюджет, а также причины образования остатков субсидий.
10. Министерство финансов в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет соблюдения следующих условий:
1) полноты и достоверности представленных сведений в информации о решении главного распорядителя средств о возврате средств в бюджет;
2) наличия в пояснительной записке мотивированного обоснования, указанного в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка;
3) соответствия представленных в пояснительной записке сведений данным, отраженным в информации о решении главного распорядителя средств областного бюджета о возврате средств в бюджет.
11. По результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, при несоблюдении главным распорядителем средств областного бюджета условий, предусмотренных указанным пунктом Порядка, министерство финансов отказывает в согласовании решения главного распорядителя средств областного бюджета о возврате средств в бюджет и не позднее двух рабочих дней со дня ее завершения уведомляет об этом главного распорядителя средств областного бюджета с указанием выявленных замечаний.
12. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления министерства финансов об отказе в согласовании решения главного распорядителя средств областного бюджета о возврате средств в бюджет вправе повторно представить в министерство финансов документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, устранив выявленные замечания.
13. В случае отсутствия замечаний министерство финансов не позднее двух рабочих дней со дня завершения проверки, проведенной в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, уведомляет главного распорядителя средств областного бюджета о согласовании решения главного распорядителя средств областного бюджета о возврате средств в бюджет.