ПОРЯДОК
рассмотрения заявок инвесторов на получение государственных гарантий Новосибирской области в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения заявок инвесторов на получение государственных гарантий Новосибирской области в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов (далее-заявки).
2. Государственные гарантии Новосибирской области (далее-Гарантии) предоставляются Правительством Новосибирской области инвесторам, признанным победителями конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, в соответствии с Порядком организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области» (далее -Конкурс, Порядок организации и проведения конкурса инвестиционных проектов).
Гарантии предоставляются с правом регрессного требования гаранта к принципалу.
3. Областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным принимать заявки от инвесторов, является министерство экономического развития Новосибирской области (далее - МЭР НСО).
Инвестор, указавший в заявлении инвестора на участие в Конкурсе в качестве меры государственной поддержки инвестиционной деятельности предоставление Гарантии (далее-Заявитель),дополнительно к документам, установленным Порядком организации и проведения конкурса инвестиционных проектов, представляет в МЭР НСО заявку по форме согласно приложениюк настоящему Порядку, подписанную уполномоченным лицом.
3.1. При поступлении заявки МЭР НСО осуществляет проверку соответствия Заявителя требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - проверка).(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 16.01.2024 N 4-п)
4. В случае подтверждения соответствия Заявителя требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заявка в течение 2 рабочих дней с момента завершения проверки направляется МЭР НСО с сопроводительным письмом в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - МФиНП НСО).(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.01.2024 N 4-п, - см. предыдущую редакцию)
Одновременно с заявкой в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в МФиНП НСО на бумажном носителе направляются:
1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку, на осуществление действий от имени Заявителя (доверенность, копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности);
2) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Заявителя за два отчетных периода, предшествующих году подачи заявки, с отметкой налогового органа об их принятии или с приложением иного доказательства получения отчетности налоговым органом, а также копия бухгалтерской (финансовой) отчетности Заявителя за последний отчетный период текущего года. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, бухгалтерская (финансовая) отчетность предоставляется за последние 3 финансовых года;
3) справка налогового органа об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (форма по КНД 1120101, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 23.11.2022 N ЕД-7-8/1123@ «Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме») по состоянию не ранее первого числа месяца, в котором подана заявка.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.01.2024 N 4-п, - см. предыдущую редакцию)
4) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 16.01.2024 N 4-п - см. предыдущую редакцию
5. МФиНП НСО в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка,осуществляет анализ финансового состояния Заявителя в соответствии с методикой осуществления анализа и мониторинга финансового состояния принципала, установленнойпостановлением Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 N 447-п «Об установлении Порядка определения при предоставлении государственной гарантии Новосибирской области минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Новосибирской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала и методики осуществления анализа и мониторинга финансового состояния принципала» (далее-постановление Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 N 447-п), и направляет в МЭРНСО копию заключения, оформленного по результатам его осуществления.
В случае признания финансового состояния Заявителя неудовлетворительным Гарантия не предоставляется, и Заявитель не вправе претендовать на данную меру государственной поддержки инвестиционной деятельности, о чем МЭРНСО письменно уведомляет Заявителя в течение 5 рабочих дней с даты получения от МФиНП НСО копии заключения, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
В случае признания финансового состояния Заявителя удовлетворительным Заявитель допускается к участию в Конкурсе.
6. При признании Заявителя победителем Конкурса МЭРНСО направляет копию протокола заседания комиссии по проведению Конкурса в МФиНП НСО в течение 5 рабочих дней с даты его подписания.
7. МФиНП НСО в течение 3 рабочих дней со дня получения копии протокола, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, определяет минимальный объем (сумму) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по Гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала (далее - Минимальный объем (сумма) обеспечения) в порядке, установленномпостановлением Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 N 447-п.
Информация о Минимальном объеме (сумме) обеспечения в течение 2 рабочих дней с даты подписания соответствующего заключения направляется МФиНП НСО Заявителю для предоставления им документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, с целью проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении Гарантии в соответствии с Порядком проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственной гарантии Новосибирской области, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Новосибирской области, установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 24.11.2020 N 486-п (далее - постановление Правительства Новосибирской области от 24.11.2020 N 486-п).
8. В случае составления МФиНП НСО отрицательного заключения о достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу МФиНП НСО не позднее 5 рабочих дней с даты его составления направляет указанное заключение Заявителю.
9. В случае составления МФиНП НСО положительного заключения о достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу МФиНП НСО:
1) в срок, составляющий 5рабочих дней после подготовки положительного заключения о достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого Заявителем, третьим лицомобеспечения,осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Новосибирской области о предоставлении Гарантии и направляет его в Правительство Новосибирской области;
2) в срок, составляющий 5 рабочих дней с момента подписания распоряжения Правительства Новосибирской области о предоставлении Гарантии, осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении Гарантии и его передачу в Правительство Новосибирской области для подписания;
3) в срок, составляющий 5 рабочих дней с момента подписания Правительством Новосибирской области договора о предоставлении Гарантии,осуществляет его передачу Заявителю и в соответствии с договором о предоставлении Гарантии организуетработу по принятиюгарантом обеспечения исполнения обязательств принципала перед гарантом, за исключением случая предоставления в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала перед гарантом залога имущества;
4) в срок, составляющий 5 рабочих дней с момента принятия гарантом обеспечения исполнения обязательств принципала перед гарантом, осуществляет подготовку проекта Гарантии и его передачу в Правительство Новосибирской области для подписания;
5) в срок, составляющий 5 рабочих дней с момента подписания Правительством Новосибирской области Гарантии, осуществляет передачу Гарантии Заявителю.
10. В случае предоставления Заявителем в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала перед гарантом залога имущества МФиНП НСО в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 24.11.2020 N 486-п, направляет положительное заключение о достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого Заявителем обеспечения в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - Департамент), который в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного заключения осуществляет подготовку проекта договора залога имущества и направляет его Заявителю для подписания.
Копию подписанного Заявителем и Правительством Новосибирской области договора залога имущества Департамент в течение 3 рабочих дней с момента его подписания передает в МФиНП НСО для оформления документов по предоставлению Гарантии в порядке, установленном подпунктом 4 пункта 9 настоящего Порядка.