(с изменениями на 13 августа 2024 года)
_____________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 15.06.2022 N 277-п;
постановлением Правительства области от 25.10.2022 N 494-п;
постановлением Правительства области от 25.04.2023 N 185-п;
постановлением Правительства области от 25.12.2023 N 647-п;
постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 258-п;
постановлением Правительства области от 13.08.2024 N 382-п
_____________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области, подведомственным управлению ветеринарии Новосибирской области, на иные цели согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра сельского хозяйства Новосибирской области Лещенко Е.М.
И.о. Губернатора области
В.М. Знатков
ПОРЯДОК
определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области, подведомственным управлению ветеринарии Новосибирской области, на иные цели
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области, подведомственным управлению ветеринарии Новосибирской области (далее - государственные учреждения), осуществляющему функции и полномочия учредителя государственных учреждений (далее -Учредитель), на цели, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, а также к осуществлению бюджетных инвестиций (далее - субсидии).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.10.2022 N 494-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Субсидии предоставляются для достижения целей, показателей и результатов комплекса процессных мероприятий «Обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия» государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области» (далее - государственная программа).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 258-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Субсидии государственным учреждениям предоставляются на создание материально-технических условий для реализации мер по защите территории Новосибирской области от заноса и распространения заразных болезней животных, в том числе вируса африканской чумы свиней (далее - АЧС), ящура, в том числе на следующие мероприятия:
1) укрепление материально-технической базы учреждений, подведомственных управлению ветеринарии Новосибирской области, в том числе:
приобретение оборудования;
приобретение легковых автомобилей, автотранспортных средств специального назначения;
приобретение дезинфицирующих средств;
проведение текущего, капитального ремонта, благоустройства территории;
проведение мониторинговых исследований;
изготовление и распространение информационных материалов по вопросам профилактики и борьбы с АЧС и другими заразными болезнями животных;
обеспечение расходными материалами, программным обеспечением;
проведение лабораторных исследований биологического материала для выявления возбудителей заразных болезней животных;
ликвидация скотомогильников;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 13.08.2024 N 382-п, - см. предыдущую редакцию)
2) аккредитация ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации и (или) расширение их области аккредитации в рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК» (Новосибирская область);
3) проведение комплекса мероприятий, включающих в себя работы по дезинфекции, ограждению, установлению санитарно-защитной зоны в отношении сибиреязвенных скотомогильников.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 258-п, - см. предыдущую редакцию)
4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Учредителю на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Предоставление государственному учреждению субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Учредителем и государственным учреждением в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 13.07.2020 N 55-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидии(ий) государственному бюджетному учреждению Новосибирской области (государственному автономному учреждению Новосибирской области) на иные цели)» (далее - соглашение).
6. Учредитель перечисляет субсидию на лицевой счет государственного учреждения, открытый в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области, в сроки (по графику), указанные в соглашении.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.06.2022 N 277-п, - см. предыдущую редакцию)
7. Санкционирование расходов государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, утвержденном приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 01.10.2021 N 79-НПА «Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов государственных бюджетных (автономных) учреждений Новосибирской области министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.06.2022 N 277-п, - см. предыдущую редакцию)
8. Остаток субсидии, не использованной государственным учреждением в течение соответствующего финансового года, подлежит возврату (или взысканию) в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
9. Для получения субсидий государственные учреждения представляют Учредителю не позднее 31 июля года, предшествующего очередному финансовому году, в котором запланировано предоставление субсидии, следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию.
Для субсидии на проведение ремонта к пояснительной записке прилагаются:
перечень объектов, подлежащих ремонту;
локально-сметный расчет;
акт обследования объектов, подлежащих ремонту, и дефектная ведомость,предварительная смета расходов;
спецификация (в случае необходимости разработки проектно-сметной документации).
Для субсидии на приобретение имущества к пояснительной записке прилагаются:
информация о планируемом к приобретению имуществе;
спецификация на приобретаемое имущество.
Для субсидии на оказание (предоставление) услуг к пояснительной записке прилагаются:
информация об оказываемых (предоставляемых) услугах;
сметный расчет;
программа мероприятий (при наличии).
Для субсидии на приобретение транспорта к пояснительной записке прилагаются:
спецификация на приобретаемый транспорт;
не менее трех коммерческих предложений.
Для субсидии на проведение работ по ликвидации скотомогильников в муниципальных районах области к пояснительной записке прилагаются:
перечень скотомогильников, по которым планируется ликвидация;
акты обследования скотомогильников, по которым планируется ликвидация;
предварительная смета на проведение работ по ликвидации скотомогильников.
Для субсидии на проведение работ по установлению санитарно-защитных зон и приведение сибиреязвенных скотомогильников в соответствие с требованиями законодательства к пояснительной записке прилагаются:
перечень сибиреязвенных скотомогильников, по которым планируется установление санитарно-защитной зоны;
акты обследования сибиреязвенных скотомогильников;
предварительная смета на проведение работ по установлению санитарно-защитной зоны скотомогильников.
Для субсидии на аккредитацию ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации и (или) расширение их области аккредитации в рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК» (Новосибирская область) к пояснительной записке прилагаются:
документы, подтверждающие произведенные расходы на получение аккредитации и (или) расширение области аккредитации;
документы, подтверждающие внесение в реестр аккредитованных лиц сведений об аккредитации и (или) расширении области аккредитации в национальной системе аккредитации.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 258-п, - см. предыдущую редакцию)
10. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня представлениягосударственными учреждениями документов, указанных в пункте 9 Порядка, рассматривает их. При наличии замечаний Учредитель направляет государственным учреждениям документы на доработку с обоснованием замечаний.
11. Государственные учреждения устраняют замечания в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и направляют повторно для рассмотрения Учредителю.
12. Документы, представленные государственным учреждением повторно, рассматриваются Учредителем в срок, предусмотренный пунктом 10 Порядка.
13. По итогу рассмотрения представленных документов и информации Учредитель в срок, указанный в пункте 10 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии, ее размере или об отказе в предоставлении субсидии.
14. Основания для отказа в предоставлении субсидииявляются:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 9 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных государственным учреждением;
3) отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных Учредителю на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
15. Размер субсидии (Sцс) определяется согласно формуле:
Sцс = P1хZ1+ P2 хZ2+ P3хZ3+ ……..+Pnх Zn,где:
Sцс- размер субсидии на иные цели;
P1+n- количественное значение потребности на мероприятие (объект) (с 1 по n-е) в текущем финансовом году;
Z1 +.n-стоимость единицы потребности, предоставляемой на реализацию мероприятия (объекта) (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году, определяемая на основе экономических методов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае принятия Учредителем решения о предоставлении субсидии между Учредителем и государственным учреждением заключается соглашение.
Соглашение заключается после доведения в установленном порядке Учредителю как получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
Соглашение, в том числе дополнительное соглашение к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
17. В соглашении в обязательном порядке указываются:
1) цели предоставления субсидии с указанием наименования государственной программы, в том числе федерального и регионального проектов и (или) региональной программы, и (или) соответствующего постановления (распоряжения), - в случае, если субсидия предоставляется в целях реализации соответствующей государственной программы, в том числе регионального проекта, региональной программы, соответствующих постановлений (распоряжений);
2) значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам государственной программы, в том числе регионального проекта, региональной программы, соответствующих распоряжений, постановлений, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.12.2023 N 647-п, - см. предыдущую редакцию)
3) размер субсидии;
4) сроки (график) перечисления субсидии;