ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года N 171-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 02.10.2018 N 430-п
В соответствии с частью 16 статьи 98 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2020 N 1845-р, пунктом 6.1 статьи 5 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 02.10.2018 N 430-п «О государственной информационной системе Новосибирской области «Электронный детский сад» следующие изменения:
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. «Создать государственную информационную систему Новосибирской области «Электронный детский сад» (далее - ГИС НСО «Электронный детский сад»), включающую в себя информацию о доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, предназначенную для автоматизации процессов предоставления услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в том числе процессов учета заявлений на предоставление услуги, формирования и ведения единой электронной очереди указанных заявлений на территории Новосибирской области, формирования и ежегодного комплектования групп дошкольных образовательных организаций, формирования статистической и аналитической отчетности, обеспечения интеграции с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования, а также предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из ГИС НСО «Электронный детский сад».».
2. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Установить порядок формирования и ведения государственной информационной системы Новосибирской области «Электронный детский сад», а также предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из нее, согласно приложению к настоящему постановлению.».
3. В пункте 2 слова «департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий» заменить словами «министерство цифрового развития и связи».
4. В пункте 4 слова «Департаменту информатизации и развития телекоммуникационных технологий» заменить словами «Министерству цифрового развития и связи».
5. В пункте 5 слова «единой федеральной базы данных показателей ведения электронной очереди» заменить словами «доступности дошкольного образования».
6. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. Рекомендовать учредителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории Новосибирской области, получивших доступ к ГИС НСО «Электронный детский сад»:».
7. В пункте 8 слова «Жукова А.В.» заменить словами «Нелюбова С.А.».
8. Дополнить приложением «Порядок формирования и ведения государственной информационной системы Новосибирской области «Электронный детский сад», а также предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из нее» согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.А. Травников
Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 18.05.2021 N 171-п
ПОРЯДОК
формирования и ведения государственной информационной системы Новосибирской области «Электронный детский сад», а также предоставления родителям (законным представителям) детей
сведений из нее
I. Общие положения
1. Настоящий порядок формирования и ведения государственной информационной системы Новосибирской области «Электронный детский сад», включающей в себя информацию о доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, а также предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из нее (далее соответственно - Порядок, ГИС НСО «Электронный детский сад»),разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании), методическими рекомендациями по порядку формирования и ведения региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в том числе по порядку предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из них, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2020 N 1845-р ипунктом 6.1 статьи 5 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области».
2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
«документ о направлении» - документ на бумажном носителе и (или) в электронной форме о предоставлении места в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, а также в иных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, в рамках заключенных соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве (далее - государственные, муниципальные образовательные организации, а также иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве), утвержденный органом управления в сфере образования;
«дошкольная группа» - помещение в групповой ячейке в организациях (всех форм собственности) и у индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми (далее - дошкольные образовательные организации), предназначенное для проведения игр, занятий и приема пищи;
«желаемая дата приема» - дата, указываемая в заявлении для направления и (или) в заявлении о приеме в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;
«заявитель» - родитель или иной законный представитель ребенка, направивший учредителю дошкольной образовательной организации заявление для направления в дошкольную образовательную организацию или направивший в дошкольную образовательную организацию заявление о приеме;
«заявление для направления» - заявление о необходимости получения дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, в том числе в порядке перевода или изменения условий договора;
«заявление о приеме» - заявление о приеме в дошкольную образовательную организацию, представляемое в дошкольную образовательную организацию;
«контингент воспитанников» - дети, осваивающие образовательные программы дошкольного образования и (или) получающие присмотр и уход в дошкольных образовательных организациях;
«регистрация заявления»- процесс присвоения индивидуального номера заявлению для направления и (или) заявлению о приеме соответственно в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, при создании (поступлении) их в ГИС НСО «Электронный детский сад» с фиксацией даты и времени присвоения индивидуального номера.
II. Цели и задачи ГИС НСО «Электронный детский сад»
3. Целью создания ГИС НСО «Электронный детский сад»является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми и обеспечение предоставления информации родителям (законным представителям) детей о последовательности предоставления мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории Новосибирской области (далее - ДОО), и об основаниях изменений последовательности предоставления мест в таких организациях.
4. ГИС НСО «Электронный детский сад»предназначена для решения задач по обеспечению:
1) постановки на учет детей, нуждающихся в получении дошкольного образования и (или) присмотра и ухода, в целях направления их в ДОО;
2) направления детей для приема в ДОО;
3) приема детей в ДОО;
4) перевода обучающихся из одной ДОО в другую ДОО;
5) сбора, хранения и использования информации о выборе родителем (законным представителем) формы получения образования, ДОО;
6) осуществления мониторинга в системе образования на областном уровне в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а также присмотра и ухода за детьми;
7) предоставления информации родителям (законным представителям) детей о результатах рассмотрения заявления для направления в ДОО, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и приема детей в указанные образовательные организации;
8) осуществления функций и полномочий учредителей ДОО.
III. Формирование и ведение ГИС НСО «Электронный детский сад»
5. Формирование сведений в ГИС НСО «Электронный детский сад», в том числе для их передачи в федеральную информационную систему доступности дошкольного образования (далее - ФИС ДДО) в соответствии с Порядком взаимодействия региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.08.2020 N 425 «Об утверждении Порядка взаимодействия региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования», осуществляется в соответствии с частью 19 статьи 98 Закона об образовании и приложением N 1 к Порядку.
6. Обладателем информации, содержащейся в ГИС НСО «Электронный детский сад», является Новосибирская область.
Представителями обладателя информации,содержащейся в ГИС НСО «Электронный детский сад», выступают министерство образования Новосибирской области (далее - министерство образования) и министерство цифрового развития и связи Новосибирской области (далее - министерство цифрового развития и связи).
Оператором ГИС НСО «Электронный детский сад» выступает государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования».
7. Поставщиками информации, размещаемой в ГИС НСО «Электронный детский сад», являются министерство образования, учредители ДОО, ДОО.
Министерство образования вносит информацию:
об обладателе информации (наименование, должность, Ф.И.О. (отчество при наличии) руководителя, телефон, юридический адрес);
о нормативных правовых актах Новосибирской области, регулирующих вопросы в сфере дошкольного образования.
Учредители ДОО вносят информацию:
о детях, нуждающихся в получении мест в ДОО, и об их родителях (законных представителях);
о результатах рассмотрения заявлений для направления в ДОО, о последовательности предоставления мест в ДОО, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и приема детей на обучение в указанные организации;
об учредителях ДОО, в части осуществления полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
ДОО вносят информацию:
об организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми;
о контингенте воспитанников;
о результатах рассмотрения заявлений о приеме и результатах приема детей в ДОО.
Поставщиками информации вносятся сведения в ГИС НСО «Электронный детский сад»согласно приложению N 1 к Порядку.
Поставщики ГИС НСО «Электронный детский сад»несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за полноту, достоверность и актуальность предоставляемой информации.
8. Пользователями ГИС НСО «Электронный детский сад»являются уполномоченные должностные лица поставщиков информации, а также должностные лица организаций, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, осуществляющим управление в сфере образования, уполномоченные на ведение указанных информационных систем в рамках предоставленной компетенции.
Пользователи ГИС НСО «Электронный детский сад»используют функционал ГИС НСО «Электронный детский сад»и сведения, содержащиеся в ней, в целях и в объеме, которые необходимы для реализации их полномочий в установленной сфере деятельности.
ПользователиГИС НСО «Электронный детский сад», виновные в нарушении требований в области обработки и защиты персональных данных, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. При ведении персонифицированного учета в ГИС НСО «Электронный детский сад»поставщиками и пользователями ГИС НСО «Электронный детский сад» обеспечиваются конфиденциальность и безопасность персональных данных с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
10. Оператор обеспечивает:
1) взаимодействие с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования, используемой в целях сбора сведений о доступности дошкольного образования, присмотре и уходе за детьми;
2) предоставление информационной и методической поддержки пользователям и поставщикам ГИС НСО «Электронный детский сад»по вопросам функциональных возможностей ГИС НСО «Электронный детский сад», в том числе по их взаимодействию с иными информационными системами;
3) разграничение прав доступа к информации поставщиков и пользователей ГИС НСО «Электронный детский сад».
11. Министерство цифрового развития и связи обеспечивает:
1) эксплуатацию и развитие ГИС НСО «Электронный детский сад»;
2) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения эксплуатации и развития ГИС НСО «Электронный детский сад»;
3) бесперебойное функционирование ГИС НСО «Электронный детский сад»;
4) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к ней;
5) взаимодействие с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (https://www.gosuslugi.ru);
6) журналирование в ГИС НСО «Электронный детский сад»изменений информации, указанной в приложении N 1 к Порядку;
7) возможность сбора, хранения, обработки, предоставления информации, указанной в приложении N 1 к Порядку, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;
8) защиту информации, указанной в приложении N 1 к Порядку, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;
9) конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
10) синхронизацию данных в режиме реального времени при использовании в ГИС НСО «Электронный детский сад» нескольких программных продуктов и баз данных (при необходимости).
12. Функционирование ГИС НСО «Электронный детский сад»осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности.
Доступ к ГИС НСО «Электронный детский сад»осуществляется с использованием средств идентификации и парольной аутентификации в соответствии с требованиями озащите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся вгосударственных информационных системах.
Защита информации обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.
IV. Предоставление родителям (законным представителям) сведений
из ГИС НСО «Электронный детский сад»
13. Информирование родителей (законных представителей) о результатах рассмотрения заявлений для направления в ДОО, о последовательности предоставления мест в ДОО, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и приема детей на обучение в указанные организации осуществляется путем присвоения в ГИС НСО «Электронный детский сад»соответствующему заявлению статуса информирования с комментарием к нему, поясняющим значение данного статуса,и направления данной информации на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствиис приложением N 2 к Порядку.
