Действующий

Об утверждении региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Новосибирской области на 2021-2025 годы» (с изменениями на 21 ноября 2024 года)


III. Региональная система оказания первичной медико-санитарной помощи

(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
 области от 21.11.2024 N 528-п
, - см. предыдущую редакцию)


В рамках программы в целях создания оптимальной инфраструктуры медицинских организаций предусмотрено осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов здравоохранения, структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, общий объем средств консолидированного бюджета на указанные цели - 5 557 802,5 тыс. руб. Не софинансируемые за счет средств федерального бюджета расходы субъекта Российской Федерации на дофинансирование мероприятий по строительству (реконструкции) и капитальному ремонту объектов здравоохранения, предусмотренные Законом об областном бюджете Новосибирской области, размещены на официальной странице министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области в сети «Интернет» по адресу: http://mfnso.nso.ru/page/3777.

В рамках программы планируется:

строительство новых объектов здравоохранения - 23 объекта на общую сумму 5 262 301,2 тыс. руб., в том числе 15 объектов здравоохранения взамен функционирующих с изменением места размещения и 8 новых объектов здравоохранения без изменения вида или места размещения существующей медицинской организации, структурного подразделения. Строительство объектов здравоохранения взамен существующих с износом здания менее 80% связано с несоответствием требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации по набору и площади помещений и увеличением численности обслуживаемого населения. Перечень строящихся объектов здравоохранения, реализуемых в рамках программы, приведен в таблице 2 «Ресурсное обеспечение мероприятий по строительству и реконструкции объектов здравоохранения» раздела VII «Ресурсное обеспечение региональной программы»;

реконструкция объектов здравоохранения в связи с несоответствием требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации по набору и площади помещений - 1 объект без изменения мощности, вида существующей медицинской организации, структурного подразделения на сумму 91 110,5 тыс. руб. Перечень реконструируемых объектов здравоохранения, реализуемых в рамках программы, приведен в таблице 2 «Ресурсное обеспечение мероприятий по строительству и реконструкции объектов здравоохранения» раздела VII «Ресурсное обеспечение региональной программы»;

капитальный ремонт 23 объектов здравоохранения (поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий), участвующих в региональной программе без изменения мощности, вида существующей медицинской организации, структурного подразделения, на общую сумму 204 390,8 тыс. руб. (5555,9 кв. м). Перечень объектов здравоохранения, подлежащих капитальному ремонту в рамках программы, приведен в таблице 3 «Ресурсное обеспечение мероприятия по капитальному ремонту объектов здравоохранения» раздела VII «Ресурсное обеспечение региональной программы»;

Строительство новых объектов здравоохранения позволит ежегодно выполнять объем медицинской помощи гражданам, застрахованным в системе обязательного медицинского страхования, в том числе:

436 288 посещений с профилактическими и иными целями;

234 716 обращений по заболеванию;

79 685 посещений по неотложной помощи.

Строительство объектов здравоохранения взамен существующих позволит ежегодно выполнять объем медицинской помощи гражданам, застрахованным в системе обязательного медицинского страхования, в том числе:

151 290 посещений с профилактическими и иными целями;

81 391 обращений по заболеванию;

27 632 посещений по неотложной помощи.

Указанные объемы медицинской помощи будут выполнены в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Новосибирской области.

В соответствии с анализом паспортов медицинских организаций, участвующих в программе модернизации, с целью совершенствования оказания первичной медико-санитарной помощи необходимо обеспечить соответствие материально-технической базы данных учреждений требованиям порядков оказания медицинской помощи.

В течение 2021-2025 гг. запланирована замена и дооснащение медицинских организаций медицинскими изделиями для оказания первичной медико-санитарной помощи, предусмотренными порядками оказания первичной медико-санитарной помощи: по мероприятию не софинансируемому за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в 2025 году в количестве 7 единиц на общую сумму 10 000,0 тыс. руб., по мероприятию софинансируемому за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в количестве 2434 единиц на общую сумму 4 190 520,1 тыс. руб., из них: в 2021 году - 625 единиц, в 2022 году - 59 единиц, в 2023 году - 8 единиц, в 2024 году - 300 единиц, в 2025 году - 1442 единицы, в том числе:

дооснащение медицинских организаций медицинскими изделиями в количестве 1416 единиц, в том числе по наименованиям медицинских изделий:

N
п/п

Наименования медицинских изделий

Требуемое количество медицинских изделий, ед.

всего

в том числе по годам

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы

9

3

6

2

Автоматический пневмотонометр

20

1

1

18

3

Автоматический рефрактометр

15

1

4

10

4

Автоматический дефибриллятор

16

16

5

Анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови

18

18

6

Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками

25

25

7

Аппарат для гальванизации

1

1

8

Аппарат для исследования функций внешнего дыхания

32

21

4

7

9

Аппарат для суточного мониторирования артериального давления

44

1

1

7

35

10

Аппарат для холтеровского мониторирования сердечной деятельности

64

3

20

41

11

Аппарат для УВЧ-терапии

10

10

12

Аппарат искусственной вентиляции легких (CMV, SIMV, CPAP) с мониторированием дыхательного и минутного объема дыхания, давления в контуре аппарата

17

1

7

9

13

Аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных

3

1

2

14

Аппарат искусственной вентиляции легких с дыхательным автоматом, газовым и волюметрическим монитором (CMV, SIMV, CPAP) с дыхательным монитором

1

1

15

Аппарат искусственной вентиляции легких транспортный (CMV, SIMV, CPAP) с дыхательным монитором

2

1

1

16

Аппарат искусственной вентиляции легких транспортный (CMV, SIMV, CPAP) с мониторированием дыхательного и минутного объема дыхания, давления в контуре аппарата

2

1

1

17

Аппарат наркозно-дыхательный

3

1

2

18

Аппарат наркозный (полуоткрытый и полузакрытый контуры) с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков)

10

2

1

7

19

Аппарат наркозный (полуоткрытый, полузакрытый и закрытый контуры) с функцией анестезии ксеноном, с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков)

2

1

1

20

Аппарат наркозный (полуоткрытый, полузакрытый) с дыхательным автоматом, газовым и волюметрическим монитором и монитором концентрации ингаляционных анестетиков

3

2

1

21

Аппарат рентгеновский маммографический цифровой или аналоговый

2

1

1

22

Аппарат низкочастотной электротерапии микротоками переносной

2

2

23

Аппарат рентгеновский передвижной палатный

16

4

1

11

24

Аппарат рентгеновский стационарный для рентгенографии цифровой

4

3

1

25

Аппарат суточного мониторирования артериального давления

20

20

26

Аппарат холтеровского мониторирования сердечного ритма

35

35

27

Аппарат экспресс определения кардиомаркеров портативный

2

2

28

Аппарат электрохирургический высокочастотный

2

1

1

29

Аппарат электрохирургический гинекологический высокочастотный для резекции и коагуляции

5

2

3

30

Аппаратура для исследований основных показателей гемодинамики

2

1

1

31

Аудиовизуальный комплекс мобильный

1

1

32

Велоэргометр

3

1

2

33

Велоэргометр медицинский с электропитанием

1

1

34

Бактерицидный облучатель/очиститель воздуха/устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей

23

23

35

Весы для детей до 1 года

6

6

36

Весы напольные для взрослых

23

23

37

Гистерорезектоскоп

1

1

38

Гистероскоп диагностический

3

2

1

39

Дефибриллятор бифазный

2

2

40

Дефибриллятор кардиосинхронизированный

3

3

41

Дорожка беговая стандартная, с электропитанием

1

1

42

Инкубатор для новорожденных (интенсивная модель) с возможностью автоматической трансформации в стол реанимационный и встроенным источником бесперебойного питания

2

2

43

Кардиомонитор фетальный

9

1

8

44

Кардиомонитор фетальный дистанционный для контроля в родах

1

1

45

Кислородный ингалятор

13

13

46

Кольпоскоп

68

25

8

35

47

Комплекс методик для оценки психологического состояния индивида

1

1

48

Кресло гинекологическое

4

4

49

Кровать многофункциональная реанимационная для палат интенсивной терапии

13

1

3

9

50

Кушетки медицинские

2

2

51

Массажер пневматический

1

1

52

Многофункциональный хирургический стол с электроприводом или механический с гидроприводом с приводом в комплекте

1

1

53

Монитор глубины анестезии

1

1

54

Монитор анестезиологический

1

1

55

Монитор на пациента (неинвазивное АД, инвазивное артериальное давление - 2 канала, электрокардиограмма, частота дыхания, температура - 2 канала, оксиметрия, капнометрия, сердечный выброс)

12

4

8

56

Монитор нейро-мышечной передачи

1

1

57

Монитор операционный для контроля жизненно важных показателей

1

1

58

Монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура)

41

10

31

59

Монитор пациента прикроватный с определением частоты дыхания, частоты сердечных сокращений неинвазивным измерением артериального давления температуры, проведением электрокардиографии пульсоксиметрии

1

1

60

Набор гинекологических инструментов

2

2

61

Наркозно-дыхательный аппарат с возможностью вентиляции тремя газами (O2, N2O, воздух), с испарителями для ингаляционных анестетиков (изофлуран, севофлуран) с блоком для газоанализа

6

1

2

3

62

Носилки

1

1

63

Одеяло с подогревом

12

12

64

Ортез для локтевого сустава

3

3

65

Ортез для плеча

3

3

66

Ортез запястья

3

3

67

Пеленальный стол

1

1

68

Платформа для системы стабилографии

1

1

69

Прикроватные мониторы с центральным пультом и регистрацией электрокардиограммы, артериального давления, частоты сердечных сокращений, частоты дыхания, насыщение гемоглобина кислородом, температуры тела; с автоматическим включением сигнала тревоги при выходе контролируемого параметра за установленное время

4

1

3

70

Проявочный автомат и комплект дополнительных принадлежностей для обработки аналоговых изображений на рентгеновской пленке или система для компьютерной радиографии

3

2

1

71

Пульсоксиметр портативный

7

7

72

Рабочее место врача (фельдшера) с персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»

1

1

73

Риноскоп, риноларингофиброскоп

14

3

11

74

Ручная или автоматическая установка для дезинфекции эндоскопов

40

13

4

1

12

10

75

Ростомер

1

1

76

Сейф для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества

11

11

77

Светильник медицинский передвижной

27

27

78

Светильник хирургический бестеневой

17

1

3

13

79

Система ультразвуковой визуализации универсальная с питанием от батареи

3

1

2

80

Система ультразвуковой визуализации универсальная с питанием от сети

48

12

1

35

81

Система интерференционной электростимуляции

2

2

82

Система ультразвуковая для физиотерапии

2

2

83

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками)

24

24

84

Стерилизатор для инструментов

40

27

1

12

85

Стерилизатор электрический средний

17

17

86

Сухожаровой шкаф или автоклав

17

17

87

Стерилизатор суховоздушный

1

1

88

Стол для реанимации новорожденных

6

1

5

89

Стол манипуляционный

3

3

90

Стол операционный (хирургический)

13

1

4

8

91

Стол операционный универсальный

12

2

3

7

92

Стол процедурный

1

1

93

Стол для физиотерапии, с питанием от сети

1

1

94

Стресс-тест система с велоэргометром или беговой дорожкой

4

1

3

95

Тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года

1

1

96

Тонометр портативный для измерения внутриглазного давления

34

31

3

97

Тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления

17

17

98

Тренажер в виде параллельных брусьев для тренировки ходьбы, без электропитания

1

1

99

Тренажер с вибрационной платформой, стационарный

1

1

100

Тумбочки медицинские

1

1

101

Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих

1

1

102

Укладка с педикулоцидными средствами

2

2

103

Устройство для тренировки координации реабилитационное

1

1

104

Функциональные кровати (для палат интенсивной терапии) с прикроватными столиками

1

1

105

Функциональные кровати с возможностью быстрой доставки пациента в палату интенсивной терапии

3

3

106

Холодильник для лекарственных препаратов

16

16

107

Холодильник для хранения лекарственных препаратов

1

1

108

Цистоскоп смотровой

1

1

109

Шкаф для белья

1

1

110

Шкаф для лекарственных препаратов

2

2

111

Шкаф для хранения обработанных эндоскопов

25

10

3

1

1

10

112

Шкаф медицинский

28

28

113

Щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный

11

11

114

Электрокардиограф 12-канальный

75

33

1

2

23

16

115

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный

26

26

116

Электрокоагулятор (коагулятор) хирургический моно- и биполярный с комплектом соответствующего инструментария

16

2

14

117

Электромиограф

5

5

118

Электроэнцефалограф

19

1

5

13

119

Эндоскоп (для верхних отделов желудочно-кишечного тракта, для нижних отделов желудочно-кишечного тракта, панкреато-дуоденальной зоны и/или для нижних дыхательных путей)

101

38

5

1

36

21

120

Эндоскопическая консоль или стойка с оборудованием и принадлежностями для эндовидеохирургии и набором инструментов для пластической хирургии

8

2

1

5

121

Эндоскопическая система (видео-, фибро- или ригидная), включающая: осветитель, инсуффлятор, электроотсасыватель, тележка (стойка); течеискатель

40

17

3

1

10

9

ИТОГО

1416

315

26

8

205

862


переоснащение медицинских организаций медицинскими изделиями в связи с износом 1018 единиц, в том числе по наименованиям медицинских изделий:

N
п/п

Наименования медицинских изделий

Требуемое количество медицинских изделий, ед.

».

всего

в том числе по годам

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Автоматический пневмотонометр

2

1

1

2

Автоматический рефрактометр

3

1

2

3

Автоматический анализатор газов крови, кисло-щелочного состояния, электролитов, глюкозы

2

2

4

Автоматический шприц-инжектор

1

1

5

Анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови

1

1

6

Аппарат для искусственной вентиляции легких с возможностью программной искусственной вентиляции и мониторингом функции внешнего дыхания

1

1

7

Аппарат искусственной вентиляции легких (CMV, SIMV, CPAP) с мониторированием дыхательного и минутного объема дыхания, давления в контуре аппарата

2

2

8

Аппарат искусственной вентиляции легких транспортный (CMV, SIMV, CPAP) с дыхательным монитором

1

1

9

Аппарат для исследования функций внешнего дыхания

21

15

2

4

10

Аппарат для гальванизации

7

7

11

Аппарат для УВЧ-терапии

11

11

12

Аппарат для суточного мониторирования артериального давления

17

7

10

13

Аппарат для холтеровского мониторирования сердечной деятельности

36

12

3

6

15

14

Аппарат наркозный (полуоткрытый и полузакрытый контуры) с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков)

3

1

2

15

Аппарат наркозный (полуоткрытый, полузакрытый и закрытый контуры) с функцией анестезии ксеноном, с дыхательным автоматом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков)

4

1

3

16

Аппарат наркозный (полуоткрытый, полузакрытый) с дыхательным автоматом, газовым и волюметрическим монитором и монитором концентрации ингаляционных анестетиков

2

1

1

17

Аппарат низкочастотной электротерапии микротоками переносной

2

2

18

Аппарат рентгеновский для флюорографии легких цифровой или аналоговый

11

9

2

19

Аппарат рентгеновский маммографический цифровой или аналоговый

12

10

1

1

20

Аппарат рентгеновский стационарный для рентгенографии цифровой

24

16

4

4

21

Аппарат рентгеновский передвижной палатный

4

1

3

22

Аппарат суточного мониторирования артериального давления

18

16

2

23

Аппарат холтеровского мониторирования сердечного ритма

32

32

24

Аппарат электрохирургический гинекологический высокочастотный для резекции и коагуляции

4

1

3

25

Бактерицидный облучатель/очиститель воздуха/устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей

18

18

26

Весы для детей до 1 года

10

10

27

Весы напольные для взрослых

22

22

28

Гистероскоп диагностический

1

1

29

Дефибриллятор бифазный

2

2

30

Дефибриллятор кардиосинхронизированный

2

2

31

Инкубатор для новорожденных (интенсивная модель) с возможностью автоматической трансформации в стол реанимационный и встроенным источником бесперебойного питания

3

1

2

32

Кардиомонитор фетальный

31

6

6

19

33

Кардиомонитор фетальный дистанционный для контроля в родах

3

3

34

Кольпоскоп

21

13

1

7

35

Кресло гинекологическое с осветительной лампой

3

3

36

Кресло гинекологическое

10

10

37

Кровать многофункциональная реанимационная для палат интенсивной терапии

73

6

30

37

38

Кушетки медицинские

20

20

39

Кювез

1

1

40

Монитор на пациента (неинвазивное АД, инвазивное артериальное давление - 2 канала, электрокардиограмма, частота дыхания, температура - 2 канала, оксиметрия, капнометрия, сердечный выброс)

11

11

41

Монитор пациента на 5 параметров (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура)

22

9

6

7

42

Монитор с функциями электрокардиографа, измерения артериального давления, пульсоксиметрии, капнографии, контроля частоты дыхательных сокращений

1

1

43

Носилки

10

10

44

Пеленальный стол

10

10

45

Проявочный автомат и комплект дополнительных принадлежностей для обработки аналоговых изображений на рентгеновской пленке или система для компьютерной радиографии

3

1

1

1

46

Рабочее место врача (фельдшера) с персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»

10

10

47

Ростомер

10

10

48

Ручная или автоматическая установка для дезинфекции эндоскопов

7

2

3

2

49

Светильник медицинский передвижной

6

6

50

Светильник хирургический бестеневой

8

1

7

51

Система ультразвуковой визуализации универсальная с питанием от сети

35

8

3

24

52

Система ультразвуковой визуализации универсальная с питанием от батареи

2

2

53

Система ультразвуковая для физиотерапии

2

2

54

Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками)

1

1

55

Стерилизатор для инструментов

95

44

3

9

39

56

Стол операционный (хирургический)

6

2

1

3

57

Стол операционный универсальный

10

2

4

4

58

Стол манипуляционный

20

20

59

Стол процедурный

10

10

60

Стол реанимационный для новорожденных со встроенным блоком реанимации с возможностью дооснащения встроенными неонатальными весами

3

3

61

Тонометр портативный для измерения внутриглазного давления

12

7

5

62

Тумбочки медицинские

10

10

63

Фетальный монитор

8

8

64

Холодильник для лекарственных препаратов

19

19

65

Холодильник для хранения лекарственных препаратов

10

10

66

Цистоскоп смотровой

1

1

67

Шкаф для хранения обработанных эндоскопов

5

3

2

68

Шкаф для белья

10

10

69

Шкаф для лекарственных препаратов

10

10

70

Шкаф медицинский

21

21

71

Электрокардиограф 12-канальный

89

46

2

11

30

72

Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный

19

19

73

Электрокоагулятор (коагулятор) хирургический моно- и биполярный с комплектом соответствующего инструментария

6

1

1

4

74

Электроэнцефалограф

11

1

4

6

75

Электромиограф

1

1

76

Эндоскоп (для верхних отделов желудочно-кишечного тракта, для нижних отделов желудочно-кишечного тракта, панкреато-дуоденальной зоны и/или для нижних дыхательных путей)

48

14

5

9

20

77

Эндоскопическая консоль или стойка с оборудованием и принадлежностями для эндовидеохирургии и набором инструментов для пластической хирургии

1

1

78

Эндоскопическая система (видео-, фибро- или ригидная), включающая: осветитель, инсуффлятор, электроотсасыватель, тележка (стойка); течеискатель

14

6

2

1

5

ИТОГО

1018

310

33

0

95

580


Затраты по демонтажу и/или подготовке помещений для размещения монтируемого оборудования, планируемого к закупке в 2021 году, будет выполнено в рамках текущего ремонта за счет средств, полученных медицинскими учреждениями от приносящей доход деятельности; планируемых к закупке в 2022-2025 гг. - будут выполнены в рамках капитального ремонта за счет средств бюджета Новосибирской области.

С целью обеспечения транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе маломобильных групп населения, необходимо оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований и доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов, для доставки населения в медицинские организации для проведения диспансеризации и диспансерного наблюдения и обратно, для доставки беременных женщин для проведения осмотров и обратно, а также для доставки несовершеннолетних и маломобильных пациентов до медицинских организаций и обратно, в количестве 425 единиц, из них: в 2021 году - 86 единиц, в 2025 году - 339 единиц, в том числе:

заменить 297 автомобилей со сроком эксплуатации более 5 лет;