Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области» (далее-постановление) следующие изменения:
1. Пункт 2 дополнить подпунктом следующего содержания:
«11) Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области согласно приложению N 11 к настоящему постановлению.».
2. Дополнить постановление приложением N 11 «Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области» в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 23.07.2012 N 348-п «Об утверждении перечня видов технических средств и оборудования для осуществления товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, при приобретении которых предоставляется государственная поддержка»;
2) постановление Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 422-п «О внесении изменения в постановление Правительства Новосибирской области от 23.07.2012 N 348-п».
Губернатор области
А.А. Травников
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям -производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области
(далее-Порядок)
1. Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг (далее - субъекты)на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области (далее - субсидии).
2. Целями предоставления субсидий являются:
1) создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области;
2) обеспечение достижения целей, показателей и результатов государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области».
3. Субсидии предоставляются следующим категориям субъектов:
1) субъектам, зарегистрированным на территории Новосибирской области в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
2) субъектам, зарегистрированным на территории Новосибирской области в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области по поиску и добыче (вылову) водных биологических ресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биологических ресурсов.
4. Субсидии предоставляются субъектам, перечисленным в пункте 3 Порядка, имеющим право на получение государственной поддержки в соответствии с Законом Новосибирской области от 01.07.2019 N 396-ОЗ«О государственной аграрной политике в Новосибирской области», по фактически произведенным затратам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области министерству сельского хозяйства Новосибирской области (далее -министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в установленном порядке на предоставление субсидий:
1) субъектам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 3 Порядка, по следующим направлениям государственной поддержки:
а) на возмещение50% стоимости приобретенного рыбопосадочного материала для зарыбления прудов и озер, используемых для осуществления товарного рыбоводства;
б) на возмещение20% стоимости выполненных мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах, используемых для выращивания товарной рыбы;
в) на возмещение10% уплаченной страховой премии (страхового взноса) по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты выращенной товарной рыбы в результате воздействия на нее опасных природных явлений;
г) на возмещение50% стоимости приобретенных технических средств и оборудования для осуществления товарного рыбоводства, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга);
2) субъектам, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3 Порядка, по следующим направлениям государственной поддержки:
а) на возмещение50% стоимости приобретенного рыбопосадочного материала для зарыбления водных объектов, используемых для осуществления промышленного рыболовства;
б) на возмещение50% стоимости затрат на изготовление и установку искусственных нерестилищ на водных объектах, используемых для осуществления промышленного рыболовства;
в) на возмещение50% стоимости приобретенных технических средств и оборудования для осуществления промышленного рыболовства, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга).
5. Устанавливаются следующие результаты предоставления субсидии с показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии:
1) по направлениям государственной поддержки, предусмотренным подпунктом 1 пункта 4 Порядка, -вылов выращенной товарной рыбы (в тоннах);
2) по направлениям государственной поддержки, предусмотренным подпунктом 2 пункта 4 Порядка, -освоение предоставленных объемов добычи водных биологических ресурсов (в %).
6. Значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаемые министерством в соглашении, рассчитываются исходя из достигнутых результатов предоставления субсидии за предшествующий год согласно данным отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, представленной в министерство, с обязательством сохранения и (или) увеличения их в текущем году, за исключением субъектов, которые начали хозяйственную деятельность в текущем финансовом году либо не получали субсидию в предыдущем финансовом году.
Субъектам, которые начали хозяйственную деятельность в текущем финансовом году либо не получали субсидию в предыдущем финансовом году, значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаемые министерством в соглашении, рассчитываются:
1) по направлениям государственной поддержки, предусмотренным подпунктом 1 пункта 4 Порядка, в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.03.2017 N 124 «Об утверждении Методики определения минимального объема объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка»;
2) по направлениям государственной поддержки, предусмотренным подпунктом 2 пункта 4 Порядка, минимальное значение показателя «Освоение предоставленных объемов добычи водных биологических ресурсов» устанавливается в размере 70%.
7. Субсидии предоставляются на возмещение фактических затрат, произведенных в предыдущем и текущем финансовых годах.
Субсидии, предусмотренные абзацем «г» подпункта 1 и абзацем «в» подпункта 2 пункта 4 Порядка, предоставляются на технические средства и оборудование, включенные в перечень видов технических средств и оборудования для осуществления товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, при приобретении которых предоставляется государственная поддержка, согласно приложению N 3 к Порядку.
8. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Ср = З x кр,
где:
Ср -сумма субсидии субъекту на возмещение затрат, рублей;
З -размер фактически понесенных затрат, определяемый в соответствии с пунктом 7 Порядка и приложениями N 1, 2 к Порядку, рублей;
кр -коэффициент компенсации из областного бюджета Новосибирской области, установленный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае предоставления субсидии, установленной абзацем «г» подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка, размер субсидии в течение одного финансового года в расчете на один водный объект, предоставленный субъекту в пользование для осуществления товарного рыбоводства, не может превышать 2 млн рублей.
В случае предоставления субсидии, установленной абзацами «а» или «в» подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, размер субсидии в течение одного финансового года в расчете на один субъект не может превышать 2 млн рублей.
9. Субъект для получения субсидии представляет в министерство заявление по форме, утверждаемой министерством, с приложением следующих документов:
1) субъекты, указанные в подпункте 1 пункта 3 Порядка, представляют в министерство документы на предоставление субсидии (далее -документы) согласно приложению N 1 к Порядку;
2) субъекты, указанные в подпункте 2 пункта 3 Порядка, представляют в министерство документы согласно приложению N 2 к Порядку.
Документы не должны содержать подчисток, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Представленные справка, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы, и копии документов заверяются подписью руководителя субъекта и печатью (при наличии печати).
10. Требования, которым должен соответствовать субъект:
1) у субъекта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у субъекта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) субъект -юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность субъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъект -индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) субъект не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
5) субъект не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
6) у субъекта должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы.
11. Соблюдение субъектом требований, предусмотренных подпунктами 1-5, 7 пункта 10 Порядка, устанавливается министерством на первое число месяца, в котором предоставляется субсидия, на основании информации, запрашиваемой министерством посредством межведомственного информационного взаимодействия и государственных информационных ресурсов. Субъект вправе представить в министерство документы, подтверждающие указанную информацию, по собственной инициативе.
В случае наличия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца и отсутствия указанной задолженности на другое число месяца, в котором предоставляется субсидия, субъект вправе представить документы, подтверждающие состояние расчетов по налогам, сборам и иным обязательным платежам, страховым взносам.
Соблюдение субъектом требования, предусмотренного подпунктом 6 пункта 10 Порядка, устанавливается министерством на основании представленной субъектом справки, подтверждающей отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором субъект представил в министерство документы на предоставление субсидии, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и заверенной печатью (при наличии печати).
12. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) соответствие субъекта категориям, установленным пунктом 3 Порядка;
2) отсутствия факта нарушения субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком в течение трех лет, предшествующих дате подачи субъектом документов;
3) ведение раздельного учета расходов (затрат) в случае предоставления субсидии, установленной абзацем «б» подпункта 1 или абзацем «б» подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, при проведении работ хозяйственным способом;
4) в случае предоставления субсидии, установленной абзацем «г» подпункта 1 или абзацем «в» подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, технические средства и оборудование должны соответствовать следующим требованиям:
время, прошедшее с года выпуска (изготовления) технических средств и оборудования, не должно превышать двух лет на дату подачи субъектом документов;
технические средства, для которых в соответствии с действующим законодательством предусмотрена регистрация в государственных органах, должны быть зарегистрированы в соответствующих государственных органах до даты подачи субъектом документов.
13. Министерство рассматривает документы в течение 20 рабочих дней со дня их представления и принимает решение:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие субъекта категориям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) несоответствие субъекта требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;
3) несоответствие субъекта условиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка;
4) несоответствие представленных субъектом документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
5) недостоверность представленной субъектом информации;
6) письменное заявление субъекта об отказе в предоставлении субсидий.
15. Не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии:
1) между министерством и субъектом заключается соглашение по форме, утвержденной министерством в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;
2) министерство перечисляет субсидию на расчетный счет субъекта, открытый в кредитной организации.
В случае поступления в министерство отказа субъекта от подписания соглашения или нарушения субъектом срока его подписания министерство отменяет решение о предоставлении субсидии, о чем в течение 3 рабочих дней с момента наступления указанных обстоятельств направляет субъекту письменное уведомление.
16. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, в том числе включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие субъектов получателей субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектами условий, целей и порядка предоставления субсидий.
17. В соглашении министерство устанавливает значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии.
Субъект в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Отчетным является год, следующий за годом, в котором была предоставлена субсидия.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления субъектом дополнительной отчетности.
18. Предоставление субсидий по направлениям государственной поддержки, предусмотренным в пункте 4 Порядка, осуществляется в порядке очередности включения заявителей в реестр заявителей в пределах месячных назначений, утвержденных кассовым планом на соответствующий квартал, и лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года по соответствующему направлению государственной поддержки.