Подпрограмма
«Фонд пространственных данных Новосибирской области»
государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области
на 2015-2020 годы»
I. ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Новосибирской области
Наименование государственной программы | Государственная программа Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа) |
Наименование подпрограммы | Подпрограмма «Фонд пространственных данных Новосибирской области» государственной программы (далее - подпрограмма) |
Разработчики подпрограммы | Министерство строительства Новосибирской области (далее - Минстрой НСО) |
Государственный заказчик (государственный заказчик -координатор) подпрограммы | Минстрой НСО |
Руководитель подпрограммы | Временно исполняющий обязанности министра строительства Новосибирской области Шмидт И.И. |
Цели и задачи подпрограммы | Цель подпрограммы: обеспечение всех субъектов градостроительных отношений актуальными пространственными данными и материалами на территории Новосибирской области. Задача подпрограммы: формирование пространственных данных и материалов Фонда пространственных данных Новосибирской области |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы | Период реализации подпрограммы - 2018-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются |
Объемы финансирования подпрограммы | Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2018-2020 годы составляет 51 352,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 28 165,7 тыс. рублей; 2019 год - 11 392,2 тыс. рублей; 2020 год - 11 794,6 тыс. рублей; по источникам финансирования: областной бюджет Новосибирской области - 51 352,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 28 165,7 тыс. рублей; 2019 год - 11 392,2 тыс. рублей; 2020 год - 11 794,6 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из областного бюджета Новосибирской области, подлежат ежегодному уточнению |
Основные | Доля заказов, по которым предоставлены государственные услуги, от общего числа поступивших в государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Фонд пространственных данных Новосибирской области» от субъектов градостроительных отношений. Объем предоставленных субъектам градостроительных отношений пространственных данных и материалов в бумажном и электронном виде |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные | Доля заказов, по которым предоставлены государственные услуги, от общего числа поступивших в государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Фонд пространственных данных Новосибирской области» от субъектов градостроительных отношений - 100%. Объем предоставленных субъектам градостроительных отношений пространственных данных и материалов в бумажном и электронном виде - 46000 выданных заказов (штук) |
II. Характеристика сферы действия подпрограммы
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2015 N 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о геодезии).
Частью 1 статьи 10 Закона о геодезии на территории Российской Федерации предусмотрено создание фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации (далее - Фонд).
В рамках реализации Закона о геодезии распоряжением Правительства Новосибирской области от 11.04.2017 N 120-рп «О создании государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Фонд пространственных данных Новосибирской области» создано государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Фонд пространственных данных Новосибирской области», предметом деятельности которого являются:
постоянное хранение и учет пространственных данных и материалов Фонда, актуализация пространственных данных;
сбор пространственных данных и материалов, их включение в Фонд;
формирование сведений о пространственных данных (пространственных метаданных) в отношении содержащихся в Фонде пространственных данных и материалов в соответствии с к сведениям о пространственных данных (пространственным метаданным), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2017 N 142;
предоставление пространственных данных и материалов;
передача пространственных метаданных в федеральный фонд пространственных данных.
Согласно статье 10 Закона о геодезии в фонды пространственных данных субъектов Российской Федерации включаются пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями.
Пространственные данные - данные о пространственных объектах, включающие сведения об их форме, местоположении и свойствах, в том числе представленные с использованием координат.
Такие данные создаются в результате картографирования, дистанционного зондирования Земли, выполнения геодезических, гравиметрических, геологических, строительных, землеустроительных, лесоустроительных и других работ, осуществляемых организациями различного профиля и форм собственности. Они служат основой для закрепления правовых отношений в пространстве.
Создание и использование пространственных данных и материалов является одним из важнейших факторов, способствующих решению ключевых задач государственной политики Российской Федерации, в частности созданию новых высокопроизводительных рабочих мест, увеличению доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте и повышению производительности труда.
Основу информационных систем, обеспечивающих информационную поддержку принятия управленческих решений, должны составлять государственные геодезические данные, государственные топографические карты и единая электронная картографическая основа, отражающие современное состояние местности. Государственная информация может в дальнейшем дополняться специализированной, тематической информацией по различным направлениям деятельности. Для эффективного решения конкретных задач должна быть обеспечена возможность интеграции большого объема пространственных данных, создаваемых различными организациями и ведомствами.
В настоящее время в условиях стремительного развития территории повышение эффективности регионального управления невозможно без широкого использования достоверных пространственных данных и материалов. Наполнение Фонда данными, их систематизация и актуализация позволит обеспечивать принятие обоснованных управленческих решений на всех уровнях в таких областях как градостроительство, повышение инвестиционной привлекательности региона, оценка и учет землепользования, мониторинг лесов и экологической ситуации в регионе.
На основе материалов Фонда будет осуществляться разработка документации по планировке территории, предпроектной документации, в том числе обоснование инвестиций в строительство, проектов и рабочей документации строительства зданий и сооружений, включая расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, эксплуатацию и ликвидацию объектов, а также рекомендаций для принятия экономически, технически, социально и экологически обоснованных проектных решений.
В целях наполнения Фонда пространственными данными и материалами необходимо провести ряд мероприятий, в том числе выполнить комплекс топографо-геодезических работ по созданию, обновлению и векторизации топографических планов масштаба 1:500, 1:2000 на территории Новосибирской области с пересчетом их в местную систему координат Новосибирской области, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 N 608-п «О введении в действие местной системы координат Новосибирской области».
Предварительный анализ имеющихся в распоряжении муниципальных образований материалов показал, что требуется актуализация большинства материалов в связи с их низким качеством и давностью подготовки.
III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы
Целью данной подпрограммы является обеспечение всех субъектов градостроительных отношений актуальными пространственными данными и материалами на территорию Новосибирской области.
Задача подпрограммы:
формирование пространственных данных и материалов Фонда пространственных данных Новосибирской области.