ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2019 года N 450-п


О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.02.2017 N 50-п

Правительство Новосибирской области

п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 15.02.2017 N 50-п «О реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следующие изменения:

1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок обеспечения бесплатным проездом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным общеобразовательным программам за счет средств областного бюджета Новосибирской области или местных бюджетов, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.».

2. Дополнить приложением N 5 «Порядок обеспечения бесплатным проездом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным общеобразовательным программам за счет средств областного бюджета Новосибирской области или местных бюджетов» согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор области
      А.А. Травников

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 25.11.2019 N 450-п


«Приложение N 5
к постановлению Правительства
 Новосибирской области
от 15.02.2017 N 50-п

ПОРЯДОК
обеспечения бесплатным проездом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным общеобразовательным программам за счет средств областного бюджета Новосибирской области или местных бюджетов

1. Настоящее приложениеопределяет порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,обучающихся по очной форме обучения по основным общеобразовательным программам за счет средств областного бюджета Новосибирской области или местных бюджетов (далее - обучающиеся), бесплатным проездом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительстваи обратно к месту учебы(далее - Порядок).

2. Бесплатный проезд обучающихся по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам осуществляется на основании специального месячного проездного билета.

Для приобретения специального месячного проездного билета обучающимся предоставляются ежемесячные денежные средства в размере стоимости специального месячного проездного билета, установленной постановлением Правительства Новосибирской области от 20.12.2012 N 578-п«Об установлении стоимости единого социального проездного билета, стоимости активации микропроцессорной пластиковой карты «Социальная карта» и предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки».

Размер денежных средств для обеспечения обучающихся бесплатным проездом один раз в год к месту жительстваи обратно к месту учебы определяется исходя из фактически произведенных расходов на оплату проезда к месту жительстваи обратно к месту учебыавтомобильным транспортом (за исключением такси), железнодорожным транспортом (за исключением проезда в вагонах категории «СВ» и «купе»), при отсутствии автомобильного и железнодорожного сообщения - внутренним воднымтранспортом (на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах), воздушным транспортом (самолетами в салоне экономического класса). В указанные расходывключаютсяустановленные на транспорте дополнительные платы и сборы (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажиров, в том числе изменение классности проездного документа (билета), расходов, связанных с доставкой проездного документа (билета), переоформлением проездного документа (билета) по инициативе пассажира, доставкой багажа, сдачей проездного документа (билета) в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием).

При обеспечении обучающихся бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратнок месту учебы место жительства, до которого осуществляется проезд обучающихся, определяется с учетом положений статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Обучающиеся, находящиеся на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации для детей-сирот), обеспечиваются указанными организациямиспециальными месячными проездными билетами, а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно.

Организации для детей-сирот обеспечиваются финансовыми средствами на указанные цели за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

4. Обеспечение бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и  обратно к месту учебы обучающихся, не находящихся на полном государственном обеспечении в организации для детей-сирот, осуществляется в виде компенсации.

5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей(переданные под опеку или попечительство, в приемную семью), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей илица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (не находящиеся на  полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот),обеспечиваются ежемесячными денежными средствами, а также один раз в год компенсацией за проезд к месту жительстваи обратно к месту учебы(далее -компенсация),которые назначаются органом опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) обучающихся.

6. Для назначения ежемесячных денежных средств ребенку-сироте или ребенку, оставшемуся без попечения родителей (переданному под опеку или попечительство, в приемную семью) (далее - подопечный),опекун или попечитель (далее - заявитель) или егоуполномоченный представитель (далее -представитель) подает в орган опеки и попечительства по месту жительства или месту пребывания подопечного заявление о назначении ежемесячных денежных средств с указанием номинального счета, открытого опекуном или попечителем в  соответствии с  Гражданского кодекса Российской Федерации, по  форме, утвержденной министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство), с представлением следующих документов:

1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность подопечного (с 01.01.2021 свидетельство о рождении подопечного заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе, за исключением свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык);

2) документа, подтверждающего место жительства (пребывания) подопечного на территории Новосибирской области (для подопечного, не достигшего 14-летнего возраста, - свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, для подопечного, достигшего 14-летнего возраста, - свидетельство о регистрации по месту пребывания либо паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства (если он не представлялся в качестве документа, удостоверяющего личность), которые заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе, либо решение суда об установлении юридического факта проживания подопечного по определенному адресу);

3) документа общеобразовательной организации, подтверждающего обучение подопечногопо очной форме по основным общеобразовательным программам (с указанием класса) за счет средств областного бюджета Новосибирской области или местных бюджетов.

7. Для назначения компенсацииподопечному заявитель (представитель) подает в течение 30 дней со дня завершения подопечным поездки к месту жительства и обратно к месту учебы в орган опеки и попечительства по месту жительства или месту пребывания подопечного заявление о назначении компенсации с указанием номинального счета, открытого опекуном или попечителем в соответствии с  Гражданского кодекса Российской Федерации, по форме, утвержденной министерством, с представлением следующих документов:

1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность подопечного (с 01.01.2021 свидетельство о рождении подопечного заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе, за исключением свидетельства о  государственной регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык);

2) документа, подтверждающего место пребыванияподопечного на территории Новосибирской области (свидетельство о регистрации по месту пребывания, которое заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе, либо решение суда об установлении юридического факта проживания подопечного по определенному адресу);

3) документа общеобразовательной организации, подтверждающего обучение подопечного по очной форме по основным общеобразовательным программам (с указанием класса) за счет средств областного бюджета Новосибирской области или местных бюджетов;

4) разрешения органа опеки и попечительства на раздельное проживание попечителя и его подопечного, которое заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе;

5) документа, подтверждающего место жительства подопечного, к которому осуществляется проезд (паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства (если он не представлялся в качестве документа, удостоверяющего личность) либо решение суда об установлении юридического факта проживания подопечного по определенному адресу);

6) проездного документа или иного документа транспортной организации, подтверждающего произведенные расходы на оплату проезда к месту жительства и обратно к месту учебы автомобильным транспортом (за исключением такси), железнодорожным транспортом (за исключением проезда в вагонах категории «СВ» и «купе»), при отсутствии автомобильного и железнодорожного сообщения - внутренним водным транспортом (на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах), воздушным транспортом (самолетами в салоне экономического класса).

8. При подаче документов заявитель (представитель) дополнительно представляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Если заявителем (представителем) не представлены документы, которые он вправе представить по собственной инициативе, орган опеки и попечительства получает информацию (сведения) о них на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Если для получения ежемесячных денежных средств, компенсации необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель (представитель) дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

9. Заявление о назначении ежемесячных денежных средств и заявление о  назначении компенсации оформляются в единственном экземпляре, заполняются на русском языке, заверяются личной подписью заявителя (представителя).

Документы, представленные заявителем (представителем), не должны содержать подчисток, приписок, повреждений, зачеркнутых слов и иных исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем (представителем) одновременно представляются и их оригиналы.

Верность копий документов свидетельствуется подписью специалиста, принявшего документы, с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности, печатью органа опеки и попечительства.

Оригиналы документов возвращаются заявителю (представителю).

Заявитель (представитель) вправе направить заявление о назначении ежемесячных денежных средств с приложением копий документов, указанных в 6, 8 настоящего Порядка, а также заявление о назначении компенсации с приложением копий документов, указанных в пунктах7, 8 настоящего Порядка, в орган опеки и попечительства через организацию почтовой связи. В этом случае подпись заявителя (представителя) и прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке.

Датой приема заявления и копий документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в день поступления в орган опеки и попечительства.

10. В назначении ежемесячных денежных средств отказывается в случае, если:

1) заявителем (представителем) документы, указанные в 6, 8 настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме (кроме документов, которые заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе);

2) у подопечного отсутствует право на получение ежемесячных денежных средств;

3) подопечный находится на полном государственном обеспечении в организации для детей-сирот;

4) подопечный отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

5) подопечному назначены опекун (опекуны) или попечитель (попечители) по заявлениям родителей в порядке, определенном  Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

6) в представленных документах имеются повреждения, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

7) в представленных документах содержатся недостоверные сведения.

11. В назначении компенсации отказывается в случае, если:

1) заявителем (представителем) документы, указанные в 7, 8 настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме (кроме документов, которые заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе);

2) у подопечного отсутствует право на получение компенсации;

3) в представленных документах имеются повреждения, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

12. При поступлении документов, указанных в пунктах 6,8 настоящего Порядка, либо документов, указанных в пунктах 7,8 настоящего Порядка, орган опеки и попечительства:

1) принимает заявление и представленные с нимдокументы;

2) регистрирует заявление и представленные с ним документы (их копии) в день их поступления;

3) проверяет соответствие документов, представленных с заявлением, требованиям, установленным в 6- настоящего Порядка;

4) в течение десяти дней со дня регистрации заявления и представленных с ним документов принимает решение о назначении ежемесячных денежных средств (об отказе в назначении ежемесячных денежных средств)-при обращении за назначением ежемесячных денежных средств; принимает решение о назначении компенсации (об отказе в назначении компенсации)-при обращении за назначением компенсации.

13. Отказ в назначении ежемесячных денежных средств,отказ в назначении компенсации не препятствуют заявителю (представителю) повторно подать заявление в соответствии с настоящим Порядком после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

Уведомление об отказе в назначении ежемесячных денежных средств, отказе в назначении компенсации выдается (направляется) в письменной форме заявителю (представителю) органом опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

Выплата компенсации заявителю осуществляется путем перечисления органом опеки и попечительства на номинальный счет, открытый заявителем в соответствии с  Гражданского кодекса Российской Федерации, указанный в заявлении о назначении компенсации, в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о назначении компенсации.

Выплата ежемесячных денежных средств осуществляется со дня принятия решения о назначении ежемесячных денежных средств до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением периодов, в которые существовали обстоятельства, влекущие приостановление, досрочное прекращение выплаты в соответствии с 14, 15 настоящего Порядка.

Выплата ежемесячных денежных средств заявителю осуществляется путем перечисления органом опеки и попечительства на номинальный счет, открытый заявителем в соответствии с  Гражданского кодекса Российской Федерации, ежемесячно не позднее последнего числа месяца, предшествующего месяцу, за который производится выплата.

14. Выплата ежемесячных денежных средств приостанавливается:

1) при помещении подопечного в организацию для детей-сирот на полное государственное обеспечение (на период временного помещения);

2) при нахожденииподопечного в розыске более 30 дней (срок считается со  дня объявления в розыск, выплата приостанавливается по истечении указанного срока на период розыска додня установления местонахождения подопечного).

15. Основаниями прекращения выплаты ежемесячных денежных средств заявителю являются:

1) достижение подопечным совершеннолетия;

2) освобождение заявителя от исполнения своих обязанностей;

3) отстранение заявителя от исполнения своих обязанностей;

4) прекращение (завершение) подопечным обучения по очной форме по основным общеобразовательным программам за счет средств областного бюджета Новосибирской области или местных бюджетов;

5) смерть подопечного, признание его безвестно отсутствующим либо объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

6) зачисление подопечного на полное государственное обеспечение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иную организацию;

7) вступление в законную силу приговора суда, связанного с назначением подопечному наказания в виде лишения свободы;

8) подача заявителем (представителем) заявления об отказе от выплаты ежемесячных денежных средств.

16. Приостановление или прекращение выплаты ежемесячных денежных средств заявителю производится по решению органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой приостановление (прекращение) выплаты.

Решение о приостановлении (прекращении) выплаты ежемесячных денежных средств принимается органом опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня поступления достоверной информации о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для приостановления (прекращения) выплаты ежемесячных денежных средств.

Уведомление о принятом решении выдается (направляется) в письменной форме заявителю (представителю) органом опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

17. Выплата ежемесячных денежных средств и компенсации лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в  период обучения обоих родителей или единственного родителя (не находящимся на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот) (далее - совершеннолетний обучающийся),назначается органом опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) совершеннолетнего обучающегося.