ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 августа 2018 года N 332-п


О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 N 28-п



Правительство Новосибирской области  
     
п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 N 28-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы» (далее - постановление) следующие изменения:

1. В пункте 3 слова «Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Марченко Ю.Ю.)» заменить словами «Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области (Дубовицкий А.В.)».

2. В государственной программе Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы (далее - государственная программа):

1) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы»:

а) позицию «Основные разработчики государственной программы» изложить в следующей редакции:

Разработчики государственной программы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; управление ветеринарии Новосибирской области; рабочая группа, утвержденная приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 21.02.2014 N 213 «О создании рабочей группы»

б) позицию «Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы» изложить в следующей редакции:

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы

Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области

в) позицию «Руководитель государственной программы»изложить в следующей редакции:

Руководитель государственной программы

Временно исполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологии Новосибирской области  Дубовицкий А.В.

г) позицию «Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы» изложить в следующей редакции:

Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области;

министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию);

организации, действующие на территории Новосибирской области, привлекаемые на конкурсной основе

д) в абзаце шестом позиции «Цели и задачи государственной программы» слова «и прочими опасными видами отходов» заменить словами «отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами»;

е) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:

Объемы финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 017 178,3 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации в области водных отношений (далее - федеральный бюджет (субвенции) - 148 784,8 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) - 50 878,6 тыс. руб.;

федеральный бюджет - субсидии, выделяемые Федеральным агентством водных ресурсов в рамках инвестиционных проектов (далее - федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы), - 0,0 тыс. руб.;

субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов (далее - федеральный бюджет (субвенции наорганизацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 3 303,1 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 795 005,2 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 19 206,6 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы погодам и источникам финансирования, всего:

2015 год - 124 334,8 тыс. руб.;

2016 год - 111 050,0 тыс. руб.;

2017 год - 210 148,5 тыс. руб.;

2018 год - 192 961,2 тыс. руб.;

2019 год - 179 741,6 тыс. руб.;

2020 год - 198 942,2 тыс. руб.,

в том числе:

федеральный бюджет (субвенции):

2015 год - 26 720,1 тыс. руб.;

2016 год - 26 436,7 тыс. руб.;

2017 год - 23 876,7 тыс. руб.;

2018 год - 23 917,1 тыс. руб.;

2019 год - 23 917,1 тыс. руб.;

2020 год - 23 917,1 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субсидии):

2015 год - 13 778,8 тыс. руб.;

2016 год - 9 590,5 тыс. руб.;

2017 год - 1 745,9 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 6 764,9 тыс. руб.;

2020 год - 18 998,5 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы):

2015 год - 0,0 тыс. руб.;

2016 год - 0,0 тыс. руб.;

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 0,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование иохрану водных биологических ресурсов):

2015 год - 534,7 тыс. руб.;

2016 год - 514,9 тыс. руб.;

2017 год - 566,2 тыс. руб.;

2018 год - 554,9 тыс. руб.;

2019 год - 566,2 тыс. руб.;

2020 год - 566,2 тыс. руб.,

областной бюджет Новосибирской области:

2015 год - 81 292,0 тыс. руб.;

2016 год - 72 343,2 тыс. руб.;

2017 год - 179 744,2 тыс. руб.;

2018 год - 165 435,7 тыс. руб.;

2019 год - 146 369,8 тыс. руб.;

2020 год - 149 820,3 тыс. руб.,

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области:

2015 год - 2 009,2 тыс. руб.;

2016 год - 2 164,7 тыс. руб.;

2017 год - 4 215,5 тыс. руб.;

2018 год - 3 053,5 тыс. руб.;

2019 год - 2 123,6 тыс. руб.;

2020 год - 5 640,1 тыс. руб.,

внебюджетные источники:

2015 год - 0,0 тыс. руб.;

2016 год - 0,0 тыс. руб.;

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 0,0 тыс. руб.

Суммы средств, выделяемые из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

В государственной программе приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального и местных бюджетов, атакже внебюджетных источников

ж) абзацы второй, четвертый, двенадцатый, пятнадцатый, шестнадцатый позиции «Основные целевые индикаторы государственной программы» признать утратившими силу;

з) в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях»:

абзац третий признать утратившим силу;

в абзаце четвертом слова «в 2015 году работу 34 ед., а с 2017 года -ежегодную работу 75» заменить словом «работу»;

абзац пятый признать утратившим силу;

в абзаце одиннадцатом слова и цифры «к 2020 году до 5 350» заменить словами и цифрами «к концу 2020 года до 6 650»;

в абзаце тринадцатом слова «к концу 2020 года увеличить долю» заменить словами «до конца 2020 года не допустить снижения доли», слова и цифры «до 15,49» заменить словами и цифрами «менее 15,4»;

в абзаце четырнадцатом цифры «2020» заменить цифрами «2019»;

в абзаце пятнадцатом слова «и прочими опасными видами отходов» заменить словами «отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами»;

абзац шестнадцатый признать утратившим силу;

в абзаце семнадцатом цифры «2020» заменить цифрами «2015»;

в абзаце восемнадцатом цифры «2020» заменить цифрами «2018»;

абзацы девятнадцатый, двадцатый признать утратившими силу;

2) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:

а) пункты 1, 2 признать утратившими силу;

б) в пункте 4:

в абзаце пятнадцатом слово «департаментом» заменить словами «министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области», цифру «6» заменить цифрой «8», цифры «4 539» заменить цифрами «9 266»;

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«Территории 16 населенных пунктов Новосибирской области нуждаются в определении границ зон затопления, подтопления всоответствии с Правиламиопределения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360.»;

в абзаце двадцатом:

после слова «планируется» дополнить словами и цифрами «на протяжении 100 км»;

слова «и организацию 5 постов мониторинга водных объектов» исключить;

в) в пункте 5 после диаграммы:

в абзаце первом слова «и прочими опасными видами отходов» заменить словами «отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами»;

абзацы третий, четвертый, пятый, шестой признать утратившими силу;

в абзаце седьмом слово «особо» исключить, слово «отсутствует» заменить словами «находится в стадии формирования»;

в абзаце восьмом слова «(лом) электронного оборудования, отработанные шины, как правило, не перерабатывались» заменить словами «стекла также поступали на полигоны, свалки»;

абзац девятый, десятый, одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«С учетом свойств отходов стекла максимальное извлечение стеклотары из состава отходов возможно путем ее раздельного сбора.

Утилизация отходов стекла и использование стеклобоя при производстве стекла имеет экологические эффекты: уменьшение потребления первичного сырья (песок, сода, известняк), снижения электропотребления, что приводит к уменьшению выбросов парниковых газов - окиси азота и двуокиси углерода.

Государственная поддержка организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обращению с отдельными видами опасных отходов, образующихся у населения (физических лиц), зарекомендовала себя как эффективная мера, позволяющая уменьшить объемы захоронения опасных отходов и вовлекать их в оборот (отходы полиэтиленовой бутылки, полиэтиленовой пленки, алюминиевой банки, макулатура, картон, стеклотара, пластмасса и др.).»;

г) в пункте 6:

в абзаце втором цифры и слова «1 472,6 тыс. га, или 7,8% от общей площади территории Новосибирской области (средний показатель по России - 13%)» заменить цифрами и словами «44,0 тыс. га, или 0,25% от общей площади территории Новосибирской области»;

в абзаце третьем слова и цифры «редкие виды растений и животных, которые занесены в Красную книгу Новосибирской области (180 видов растений и 157 видов животных)» заменить словами и цифрами «редкие и исчезающие виды животных, растений и грибов, которые занесены в Красную книгу Новосибирской области (157 видов животных, 157 видов растений и 22 вида грибов)»;

д) в абзаце втором пункта 9 слова «департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области» заменить словами «министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области»;

3) в разделе III «Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы»:

а) в абзаце шестом слова «и прочими опасными видами отходов» заменить словами «отходами, отдельными видами опасных отходов и отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами»;

б) абзацы восьмой, десятый, девятнадцатый, двадцать второй, двадцать третий признать утратившими силу;

4) раздел IV «Система основных мероприятий государственной программы» изложить в следующей редакции:

«IV. Система основных мероприятий государственной программы

Для достижения цели государственной программы и решения задач, направленных на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области, планируется реализация следующих основных программных мероприятий, полный перечень которых приведен в приложении N 2 к государственной программе.

В целях обеспечения реализации программных мероприятий планируется создание условий для реализации государственной программы (руководство и управление в сфере установленных функций ДПРиООС НСО).

1. На решение задачи «Улучшение экологической обстановки в Новосибирской области» направлены основные мероприятия:

1.1. Обеспечение выполнения исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области.

В рамках данного мероприятия будут ежегодно проводиться исследования элементоопределений для обеспечения наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области и принятия административных мер к нарушителям природоохранного законодательства, расчета размеров нанесенного ущерба.

1.2. Проведение оценки состояния редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории Новосибирской области.

В рамках данного мероприятия планируется уточнить список редких и исчезающих видов животных, заносимых в Красную книгу Новосибирской области, и список редких и исчезающих видов растений и грибов, заносимых в Красную книгу Новосибирской области, а также издать Красную книгу Новосибирской области.

1.3. Образование новых ООПТ, организация и обеспечение обустройства и охраны памятников природы регионального значения.

В рамках данного мероприятия планируется обустраивать, организовывать охрану памятников природы регионального значения, вносить в государственный кадастр недвижимости сведения о границах памятников природы регионального значения и создать одно ООПТ регионального значения.

1.4. Организация и проведение эколого-просветительских мероприятий, в том числе направленных на профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.

В рамках данного мероприятия будут проводиться экологические акции и мероприятия областного значения в целях привлечения населения к решению экологических проблем и профилактики правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляться подготовка и выпуск государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Новосибирской области, обеспечиваться подготовка и трансляция фильмов и телевизионных программ экологического содержания.

1.5. Заполнение (составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области.

В рамках данного мероприятия планируется ежегодно заполнять (составлять) радиационно-гигиенический паспорт территории Новосибирской области для проведения оценки воздействия основных источников ионизирующего излучения.

2. На решение задачи «Создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области» направлены основные мероприятия:

2.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.

В рамках данного мероприятия планируется предоставлять из областного бюджета Новосибирской области субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.

Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области установлен в разделе I приложения N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы» (далее - постановление).

2.2. Проведение мероприятий в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, направленных на совершенствование и разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов.

В рамках данного мероприятия планируется осуществлять разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов.

2.3. Очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения.

В рамках данного мероприятия планируется ежегодно очищать береговую полосу водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения.

3. На решение задачи «Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области» направлены основные мероприятия:

3.1. Проведение мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ), ликвидации незаконно возведенных сооружений на водных объектах в соответствии с действующим законодательством.

В рамках данного мероприятия планируется реализация мероприятий по защите от негативного воздействия вод (ликвидация незаконно возведенного сооружения на водном объекте в соответствии с действующим законодательством, строительство водозащитных дамб на водных объектах). Реализация мероприятий планируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований.

Перечень объектов, подлежащих строительству и ликвидации за счет межбюджетных трансфертов (субсидий) из федерального бюджета, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию (осуществление) мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области установлены в разделе II приложения N 2 к постановлению.

3.2. Капитальный ремонт, реконструкция гидротехнических сооружений (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт, реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ).

В рамках данного мероприятия планируется предоставлять субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, в том числе на выполнение проектных работ.

Перечень объектов, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию (осуществление) мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области установлены в разделе II приложения N 2 к постановлению.

3.3. Определение (вынесение на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие).

В рамках данного мероприятия планируется за счет субвенций из федерального бюджета определять (выносить на землеустроительные карты) границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»