ПОРЯДОК
предоставления государственной поддержкицентру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета
1. Настоящий Порядок регламентирует условия и цели предоставления субсидии центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - центр компетенций), зарегистрированному на территории Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета, направляемые на достижение результатов регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», утвержденного решением регионального Проектного комитета областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области от 13.12.2018 (далее соответственно - Порядок, Региональный проект). Порядок разработан в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2019 N 476 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».
2. Используемые в настоящем Порядке понятия:
«сельские территории» - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением г. Новосибирска), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских территорий Новосибирской области определяется Правительством Новосибирской области;
«крестьянское (фермерское) хозяйство» - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Новосибирской области в текущем финансовом году, отвечающее условиям (критериям) микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209_ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
«сельскохозяйственный потребительский кооператив» - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрированный на сельской территории Новосибирской области, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать условиям (критериям) микропредприятия, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ;
«центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров» - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Новосибирской области, одним из учредителей (участником и (или) членом) которого является Новосибирская область или орган исполнительной власти Новосибирской области, и оказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Новосибирской области. Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров может являться структурное подразделение указанного юридического лица. Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров определяется в соответствии с федеральным проектом нормативным правовым актом Правительства Новосибирской области.
3. Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) центру компетенций на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности в размере, не превышающем 70% затрат, с целью создания на территории Новосибирской области системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации (далее - субсидии).
4. Субсидии центру компетенций предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением его текущей деятельности.
5. Перечень и особенности финансового обеспечения затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, установлен приложением N 4 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2019 N 238 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476, а также об установлении сроков их предоставления».
6. Субсидии предоставляютсяв целях финансового обеспечения части затрат центра компетенций, связанных с осуществлением его деятельности, в соответствии с планом расходов центра, составленным на один финансовый год и включающим указание наименований статей расходов на обеспечение его деятельности (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), составленным по форме, утверждаемой министерством, предусматривающим объем услуг крестьянским (фермерским) хозяйствам и кооперативам, финансовое обеспечение которых осуществляется с участием средств областного и федерального бюджета (далее - план расходов).
7. Субсидии предоставляютсяв пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Новосибирской области министерству, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Размер субсидии центру компетенций определяется министерством исходя из представленного центром компетенций вместе с заявкой планом расходов центра компетенций в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, но не более 70 процентов затрат, связанных с осуществлением деятельности центра компетенции, и рассчитывается по формуле:
Sцк = Зцк Ч Cцк,
где:
Sцк - размер субсидии на обеспечение части затрат, связанных с осуществлением деятельности центра компетенций, рублей;
Зцк - общий объем затрат центра, запланированный в соответствии с планом расходов центра компетенций на финансовый год, подлежащих субсидированию в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, рублей;
Cцк - ставка субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности центра компетенций, установленная на уровне не более 70 процентов.
Документы на обеспечение части затрат на осуществление деятельности центра компетенций представляются центром компетенций до 1 ноября текущего финансового года.
9. Для получения субсидии в срок до 1 ноября текущего финансового года центр компетенций представляет в министерство следующие документы:
1) заявление по форме, утверждаемой министерством;
2) справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утверждаемой министерством;
3) программу деятельности центра компетенций, рассчитанную не менее чем на 5 лет, размещенную на официальных сайтах (страницах) центра компетенций и министерства, соответствующую целям и задачам Регионального проекта;
4) копию устава центра компетенций или юридического лица, структурным подразделением которого является центр компетенций;
5) положение о центре компетенций, согласованное с министерством и соответствующее требованиям Стандарта деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, утвержденного комитетом по национальному проекту «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (протокол от 21.03.2019 N 1) (далее - Стандарт ЦК);
6) штатное расписание центра компетенций;
7) план расходов, согласованный с министерством по форме, утверждаемой министерством;