Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы» (далее - постановление) следующие изменения:
1. Пункт 2 постановления дополнить подпунктами 10, 11 следующего содержания:
«10) Порядок предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру поддержки предпринимательства Новосибирской области согласно приложению N 10 к настоящему постановлению;
11) Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 11 к настоящему постановлению».
2. В государственной программе Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы» (далее - Программа):
1) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы» слова «зарегистрированных и» исключить;
2) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) абзац пятнадцатый после слова «Создание» дополнить словами«и развитие»;
б) в абзаце шестнадцатом слова «в форме некоммерческой организации, образующей» заменить словами «как юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, образующего»;
в) после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«Субсидии центру поддержки предпринимательства Новосибирской области предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру поддержки предпринимательства Новосибирской области, установленным согласно приложению N 10 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы».»;
г) в абзаце девятнадцатом слова «зарегистрированным и» исключить;
д) абзац двадцать шестой признать утратившим силу;
е) в абзаце двадцать восьмом цифры «31.11.2017» заменить цифрами «31.01.2017»;
ж) абзац тридцать девятый после слова «ярмарках» дополнить словами «(без НДС - для СМиСП, применяющих общую систему налогообложения)»;
з) в абзацах семьдесят девятом, восьмидесятом цифры «15» заменить цифрой «5»;
и) в абзаце восемьдесят восьмом слова «Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческой организации «Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства», утверждаемым постановлением Правительства Новосибирской области» заменить словами «Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению N 11 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы».»;
3) в абзаце двадцать пятом раздела V «Механизм реализации и система управления государственной программы» слова и цифры «приложениям N 4-8» заменить словами и цифрами «приложениям N 4-8, 10, 11».
3. В приложении N 2 к постановлению «Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы»:
1) в абзацах четвертом, пятом, шестом подпункта 10 пункта 6 слово «зарегистрированных» заменить словами «осуществляющих деятельность»;
2) в пункте 4 таблицы пункта 12 слово «зарегистрирован» заменить словами «осуществляет деятельность».
4. В приложении N 3 к постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области»:
1) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«1) субсидии местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии на поддержку программ), которые могут расходоваться на реализацию мероприятий муниципальных программ по оказанию финансовой, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на организацию обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, организацию мероприятий, направленных на содействие в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств;»;
2) подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«3) включение в муниципальную программу или иной муниципальный нормативный правовой акт в качестве условий предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (либо принятие обязательства о включении данных условий в муниципальную программу или иной муниципальный нормативный правовой акт до конца года, предшествующего году предоставления субсидии на поддержку программ):
принятие получателями поддержки в рамках муниципальной программы обязательства по созданию новых рабочих мест в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;
3) в пункте 7:
а) в подпункте 3:
абзац «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) показатели результативности использования субсидий на поддержку программ (в обязательном порядке в соглашение включаются следующие показатели: количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках муниципальной программы за счет субсидии на поддержку программ; количество созданных рабочих мест получателями поддержки за счет субсидии на поддержку программ в год предоставления поддержки. Министерство имеет право устанавливать другие показатели результативности);»;
дополнить абзацами «з», «и» следующего содержания:
«з) меры ответственности администраций за недостижение показателей результативности использования субсидии на поддержку программ;
и) форма и сроки представления отчетов о расходовании средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы, отчетов о целевом использовании субсидий на поддержку программ, отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии на поддержку программ.»;
б) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) осуществляет контроль за достижением администрациями показателей результативности использования субсидии на поддержку программ.
На основании отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии администрациям, допустившим нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии, Министерство направляет письма с требованием о возврате субсидии.
Объем субсидии, подлежащий возврату, определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной в отчетном году субсидии на поддержку программ;
k - коэффициент возврата субсидии на поддержку программ;
p - количество недостигнутых показателей результативности использования субсидии на поддержку программ;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии на поддержку программ, включенных в соглашения.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии на поддержку программ.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии на поддержку программ (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на поддержку программ на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на поддержку программ, установленное соглашением;
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере предоставленной в отчетном году субсидии на поддержку программ (Vсубсидии) не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.»;
4) пункт 8 после подпункта 3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) представляют в Министерство отчет о достижении показателей результативности использования субсидии на поддержку программ по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии на поддержку программ.»;
5) подпункт 3 пункта 12 изложить в следующей редакции:
«3) включение в муниципальную программу или иной муниципальный нормативный правовой акт в качестве условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,- при наличии в заявке мероприятий, связанных с предоставлением финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.»;
6) в пункте 17:
а) подпункт 3 после слов «о расходовании субсидии по приоритетным мероприятиям» дополнить словами «, отчетов о достижении показателей результативности использования субсидий по приоритетным мероприятиям;»;
б) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) показатели результативности использования субсидий по приоритетным мероприятиям (в обязательном порядке в соглашение включаются следующие показатели: количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках муниципальной программы за счет субсидии по приоритетным мероприятиям; количество созданных рабочих мест получателями поддержки за счет субсидии по приоритетным мероприятиям в год предоставления поддержки. Министерство имеет право устанавливать другие показатели результативности);»;
в) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) меры ответственности администраций муниципальных образований - получателей субсидий по приоритетным мероприятиям за недостижение показателей результативности использования субсидии по приоритетным мероприятиям.»;
7) абзац второй пункта 18 признать утратившим силу;
8) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Администрации муниципальных образований - получатели субсидий по приоритетным мероприятиям представляют в Министерство отчеты о расходовании субсидий по приоритетным мероприятиям за счет средств областного бюджета и за счет средств федерального бюджета, отчеты о достижении показателей результативности использования субсидии по приоритетным мероприятиям по формам и в сроки согласно соглашениям о предоставлении указанных субсидий.
На основании отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии администрациям - получателям субсидий по приоритетным мероприятиям, допустившим нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии по приоритетным мероприятиям, Министерство направляет письма с требованием о возврате субсидии.
Объем субсидии, подлежащий возврату, определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер предоставленной в отчетном году субсидии по приоритетным мероприятиям;
k - коэффициент возврата субсидии по приоритетным мероприятиям;
p - количество недостигнутых показателей результативности использования субсидии по приоритетным мероприятиям;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии по приоритетным мероприятиям, включенных в соглашения.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии по приоритетным мероприятиям.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии по приоритетным мероприятиям (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии по приоритетным мероприятиям на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии по приоритетным мероприятиям, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере предоставленной в отчетном году субсидии по приоритетным мероприятиям (Vсубсидии) не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.».
5. В приложении N 4 к постановлению «Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - инжиниринговым центрам»:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Субсидии предоставляются при условии соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 4.2.3 - 4.2.20 Требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.02.2018 N 67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее - Требования).»;