Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года (с изменениями на 27 декабря 2022 года)

7. Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности


Исходя из видения будущего Новосибирской области, в стратегии определена система задач и направлений деятельности, нацеленных на обеспечение рационального природопользования как основы экологической безопасности, высоких стандартов экологического благополучия, сохранение естественных экосистем в рамках Приоритета 3.

7.1. Природные ресурсы

Лесные ресурсы


Новосибирская область расположена в зонах южной тайги, смешанных лесов и лесостепи, относится к малолесным регионам. В Новосибирской области земли лесного фонда занимают 6486,7 тыс. га, что составляет 36% всей территории, из них 4 674,3 тыс. га (72,1%) - земли, покрытые лесной растительностью, лесистость - 27,3%.

Леса размещаются во всех 30 муниципальных районах области. Наибольшая площадь земель лесного фонда сосредоточена в северных районах. Так, в Кыштовском, Северном, Убинском и Колыванском районах сосредоточено 58,6%.

Ежегодный свободный резерв древесины для заготовки достигает 4,5 млн. куб.м и представлен в основном лиственными породами, что из года в год ведет к накоплению спелых и перестойных насаждений лиственных пород, а это, в свою очередь, приводит к негативным экологическим последствиям: снижению качественных показателей лесного фонда; ухудшению санитарного состояния и повышению пожарной опасности в лесах.

Развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину, является одним из возможных направлений развития сельских территорий, а лесной фонд выступает ресурсом для экономического развития промышленности региона.


Водные ресурсы

Население области обеспечивается на 60% водой из поверхностных водоемов. Все воды из поверхностных водоемов подлежат очистке. Обеспеченность населения области ресурсами речного стока - 25,306 тыс. куб.м/год на человека.

Современное состояние большинства поверхностных водных объектов и прибрежных территорий не соответствует действующим экологическим и градостроительным требованиям. На изменение естественного режима и неблагополучное состояние большинства водных объектов области влияют: антропогенные нагрузки, естественные факторы и техногенные причины.

Природный состав подземных питьевых вод не соответствует нормативам качества питьевой воды в связи с высокой минерализацией, повышенным содержанием железа, магния, натрия и других компонентов, поэтому требуется их очистка. Кроме того, происходит техногенное загрязнение подземных вод.

Добываемые и производимые минеральные воды пользуются большим спросом: в Чановском районе - «Карачинская», «Чистоозерье»; в Довольненском районе - «Доволенская», «Дупленская»; в Татарском районе - «Жемчужина Сибири»; в Новосибирском районе - «Олимп-1185», «Новосибирская». Необходимо увеличивать объем их добычи и розлива.


Животный мир

Основную долю биологического разнообразия Новосибирской области (свыше 90%) составляют мелкие беспозвоночные животные. Составлены аннотированные перечни видов животных, включившие более 4000 видов беспозвоночных. Из ценных пушных зверей (охота только по лицензиям) - соболь, бобр. Площадь закрепленных охотничьих угодий - 8692,053 тыс. га.

Основные проблемы в сфере воспроизводства и использования охотничьих ресурсов в Новосибирской области: угроза сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов; нарушение гражданами правил охоты; нарушение правил пользования объектами животного мира юридическими лицами.

Состояние охотничьих ресурсов в Новосибирской области на постоянной основе требует государственного регулирования. Эксплуатация охотничьих ресурсов невозможна без их воспроизводства, это необходимо не только для восполнения потерь популяций животных от естественных причин, промысла, ущерба, наносимого браконьерством, но также и для обеспечения их устойчивого использования. Наилучший результат может быть получен путем применения комплекса различных мероприятий, среди которых приоритетными являются природоохранные, воспроизводственные и биотехнические мероприятия на всей площади охотничьих угодий.

В реках и озерах области водится более 30 видов рыб. Самая крупная рыба осетр сибирский, живущий в Оби и достигающий более 2 метров в длину. В последнее время эта ценная рыба стала редкой. Из осетровых рыб в Оби также водится стерлядь. Другие крупные рыбы бассейна Оби - налим, щука, судак, нельма, таймень. Наиболее распространенные рыбы области - окунь, карась, лещ. В крупных озерах ведется и промышленный лов рыбы.

Промысловыми видами рыб являются: сазан, лещ, карась, окунь, плотва, судак, язь, налим, щука, елец. Также, промысловое значение имеют и водные беспозвоночные (гаммарус, артемия (на стадии цист), кладоцеры и хирономиды).

Основной промысел рыбы сосредоточен на озерах Чаны и Сартлан. В уловах на данных озерах преобладают сазан, окунь, плотва и карась.

7.2. Экологическая безопасность


Качество жизни населения определяется многими индикаторами, в том числе и уровнем экологической безопасности. Так как многие муниципальные районы Новосибирской области по уровню экологической безопасности переходят в группу с более высокими показателями, то за последние годы ситуация в регионе меняется в лучшую сторону.

В целом современная экологическая ситуация в Новосибирской области весьма неоднородна как в компонентном, так и в территориальном разрезе.

В территориальном разрезе Новосибирской области воздействие на окружающую среду резко дифференцированно по городам и районам области. По уровню загрязнения среды можно условно выделить три группы городов и районов. Первую представляет Новосибирск, где высокая концентрация промышленного производства и населения обусловливает и повышенное поступление загрязняющих веществ в окружающую среду города, что создает угрозу для здоровья людей. С большим отрывом от Новосибирска идут города Куйбышев, Искитим, Барабинск, Бердск, Татарск, р.п. Линёво. И наконец, к третьей группе относятся все остальные города и районы области.

По отношению к элементам природной среды экологическая безопасность характеризуется различными проблемными ситуациями, требующими государственного регулирования.

Одним из приоритетных факторов среды обитания, оказывающих влияние на здоровье населения, проживающего в крупных населенных пунктах Новосибирской области, является загрязнение атмосферного воздуха взвешенными веществами, оксидом азота и углерода, диоксидом азота, диоксидом серы, сажей, формальдегидом, бенз(а)пиреном. Рост городов, развитие промышленности, увеличение количества автомобильного транспорта в сочетании с отставанием развития соответствующей современной дорожно-транспортной инфраструктуры обуславливают интенсивное увеличение массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что негативно сказывается на здоровье жителей Новосибирской области.

Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой в необходимом количестве также относится к числу важнейших факторов охраны здоровья населения. В настоящее время население Новосибирской области не испытывает дефицита питьевой воды, но ее качество в ряде муниципальных районов не отвечает нормативам. Из-за прогрессирующего техногенного загрязнения поверхностных вод увеличивается доля подземных вод в балансе питьевой воды Новосибирской области. Существенное влияние на здоровье населения, преимущественно проживающего в сельских населенных пунктах, оказывает неудовлетворительное качество питьевой воды. Повышенные уровни аммония, хлоридов, сульфатов, магния, натрия, бора, железа, а также жесткости воды и минерализации являются факторами риска возникновения патологии органов пищеварения, мочеполовой системы. Наибольший вклад в формирование дополнительных случаев заболеваемости, ассоциированной с неудовлетворительным качеством воды системы питьевого водоснабжения, вносят превышение гигиенических нормативов содержания в питьевой воде аммиака, железа, марганца, а также микробиологическое загрязнение воды.

На загрязнение водных ресурсов влияют также подтопления, в первую очередь подтопление застроенных территорий населенных пунктов. Наводнения занимают одно из первых мест в ряду опасных природных процессов по повторяемости, охвату территорий и материальному ущербу. На естественное подтопление, связанное с сезонными и многолетними подъемами уровней грунтовых вод, накладываются процессы техногенного подтопления на застроенных территориях: замена естественного почвенного покрова застроенными и заасфальтированными территориями, засыпка естественных водоемов без организации поверхностного стока с застраиваемой площади, отсутствие соответствующей системы дренажных и ливневых коллекторов, утечки в сетях водонесущих коммуникаций из-за их аварийного состояния, наличие на территории городов Новосибирской области авто- и железнодорожных насыпей, препятствующих поверхностному стоку талых и дождевых вод, недостаточное количество водопропускных сооружений. В результате наблюдается прогрессирующее подтопление крупных городов, райцентров и населенных пунктов области.