ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2019 года N 68
О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 08.06.2018 N 121
___________________
- Утратило силу -
- постановление губернатора области
от 05.05.2022 N 65
__________________
П о с т а н о в л я ю:
Внести в постановление Губернатора Новосибирской области от 08.06.2018 N 121 «Об утверждении Административного регламента министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации» следующие изменения:
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Дубовицкого А.В.».
2. В Административном регламенте министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации:
1) в разделе «I. Общие положения»:
а) наименование подраздела «Наименование государственной функции» изложить в редакции:
«Наименование функции»;
б) в пункте 1 после слова «далее -» слова «государственная функция» заменить словами «государственный контроль (надзор)»;
в) наименование подраздела «Наименование областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, исполняющего государственную функцию» изложить в редакции:
«Наименование областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего государственный контроль (надзор)»;
г) в пункте 2:
в абзаце первом слова «исполняющим государственную функцию» заменить словами «осуществляющим государственный контроль (надзор)»;
в абзаце втором слова «исполнение государственной функции» заменить словами «осуществление государственного контроля (надзора)»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Государственный контроль (надзор) непосредственно осуществляется должностными лицами министерства, являющимися государственными лесными инспекторами.»;
д) наименование подраздела «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции» изложить в редакции:
«Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)»;
е) в пункте 3:
слова «исполнение государственной функции» заменить словами «осуществление государственного контроля (надзора)»;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2018);»;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, N 22, ст. 3169);»;
ж) пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:
«истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенную в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - межведомственный перечень) от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или подведомственных органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находится указанный документ;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень.»;
з) наименование подраздела «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)» изложить в редакции:
«Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)»;
и) наименование подраздела «Описание результата исполнения государственной функции» изложить в редакции:
«Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)»;
к) в пункте 10:
слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного контроля (надзора)»;
дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) в рамках проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, при наличии оснований юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю выдается предостережение.»;
л) дополнить подразделом следующего содержания:
«Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки
10.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:
учредительные документы;
документ, подтверждающий полномочия руководителя, представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);
решение уполномоченных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
договор аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;
договор безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование;
проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы на лесные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, на основаниисервитута, публичного сервитута;
лесную декларацию;
отчет о защите лесов;
отчет об использовании лесов;
отчет об охране лесов от пожаров;
отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия;
отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении.
Документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно с подписью:
индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя;
руководителя, иного должностного лица юридического лица.
10.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.»;
2) в разделе «II. Требования к порядку исполнения государственной функции»:
а) наименование раздела изложить в редакции:
«II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)»;
б) наименование подраздела «Порядок информирования об исполнении государственной функции» изложить в редакции:
«Порядок информирования об осуществлении государственного контроля (надзора)»;
в) в пункте 11:
в абзаце первом слова «исполнении государственной функции» заменить словами «осуществлении государственного контроля (надзора)»;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«633162, Новосибирская область, Колыванский район, р.п. Колывань, улица Ленина, 79, кабинет 23»;
в абзацах двенадцатом, пятнадцатом, двадцатом, двадцать первом, с двадцать третьего по двадцать восьмой слова «исполнение государственной функции» заменить словами «осуществление государственного контроля (надзора)» в соответствующем падеже;
г) наименование подраздела «Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю (надзору)» изложить в редакции:
«Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении государственного контроля (надзора), взимаемой с лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю (надзору)»;
д) в пункте 12 слова «исполнение государственной функции» заменить словами «осуществление государственного контроля (надзора)»;
е) наименование подраздела «Срок исполнения государственной функции» изложить в редакции:
«Срок осуществления государственного контроля (надзора)»;
3) в разделе III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме»:
а) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. В рамках осуществления государственного контроля (надзора) выделяются следующие административные процедуры:
формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;
проведение проверки (плановой и внеплановой) и оформление ее результатов;
контроль за исполнением ранее выданных предписаний;
организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований пожарной безопасности в лесах.
Блок-схема осуществления государственного контроля (надзора) приводится в приложении N 2 к Административному регламенту.»;
б) в пунктах 17, 41, 59, 64 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного контроля (надзора)» в соответствующем падеже;
в) в пункте 40 слова «исполняющих государственную услугу» заменить словами «осуществляющих государственный контроль (надзор)»;
г) дополнить подразделом следующего содержания:
«Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований пожарной безопасности в лесах
70.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.
70.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований министерство:
обеспечивает размещение на официальном сайте в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах и размещение на официальном сайте в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
70.3. При условии, что иное не установлено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, при наличии у министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, министерство объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок министерство.
70.4. Решение о направлении предостережения принимает министр, заместитель министра или иное уполномоченное приказом министерства должностное лицо министерства на основании предложений должностного лица министерства при наличии указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ сведений.
70.5. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня получения должностным лицом министерства сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
70.6. В предостережении указываются:
