Развитие Новосибирской области в среднесрочном периоде определяется как внешними, так и внутренними факторами, которые носят характер возможностей и ограничений социально-экономического развития.
Тенденции мировой и российской экономики отражают внешние факторы. Они обусловлены замедлением роста мировой экономики, сохранением мер санкционного и контрсанкционного воздействия между Россией и странами Европейского Союза, США и рядом других стран, усилением конкуренции на мировом рынке, в том числе вследствие развития экономического сближения и взаимодействия стран на региональном уровне, формирования крупных интеграционных структур, развивающихся в направлении создания относительно самостоятельных центров мирового хозяйства.
К внутрироссийским факторам, которые могут отрицательно повлиять на тенденции социально-экономического развития Новосибирской области, можно отнести недостаточно быстрое восстановление роста реальных денежных доходов населения после кризисных явлений в экономике Российской Федерации в период 2014-2017 годов, снижение численности населения в трудоспособном возрасте, а также низкую доступность финансовых ресурсов для субъектов бизнеса из-за высоких процентных ставок по кредитам.
К основным факторам и ограничениям, сдерживающим социально-экономическое развитие Новосибирской области в среднесрочном периоде, относятся следующие:
1) недостаточный уровень благосостояния населения;
сохраняется отставание размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы и среднедушевого денежного дохода в Новосибирской области от среднероссийского уровня.
Уровень бедности в Новосибирской области превышает среднероссийский, что обусловлено, в том числе более высокой стоимостью жизни в регионе, высокой величиной прожиточного минимума (за счет повышенных для данной природно-климатической зоны норм потребления, более высоких потребительских цен, характерных для крупных мегаполисов, каким и является Новосибирск), а также значительной дифференциацией населения по уровню доходов за последние 20 лет;
2) недостаток инвестиций;
на фоне усиливающейся конкуренции российских регионов за привлечение финансовых ресурсов, а также с учетом высокой стоимости заемных средств для развития производств и освоения новой продукции инвестиции выходят на первое место среди факторов, определяющих динамичное экономическое развитие Новосибирской области.
Сильное физическое устаревание парка технологического оборудования в регионе обуславливает необходимость дальнейшего стимулирования инвестиционного процесса и оптимизации структуры инвестиций;
3) недостаточный уровень внедрения инновационных технологий;
Новосибирская область занимает лидирующее место в Российской Федерации по основным характеристикам научного потенциала, однако по числу использованных в производстве передовых технологий регион заметно отстает от Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Самарской и Нижегородской областей.
Существенный разрыв между высоким научно-техническим потенциалом и низкой восприимчивостью производственной системы региона к инновациям является одной из специфических проблем развития Новосибирской области.
Технологическое отставание промышленных предприятий, недостаток средств на финансирование НИОКР и связанные с ними технологические риски, низкая производительность труда и дефицит высококвалифицированных кадров препятствуют активному внедрению новых конкурентоспособных технологий в производство. Также ограничивающим фактором является недостаточное развитие механизмов коммерциализации и трансфера новых технологий и разработок;
4) усиление конкуренции за человеческие ресурсы;
общемировая тенденция старения населения характерна и для Новосибирской области. Учитывая сложившуюся половозрастную структуру, в прогнозном периоде будут увеличиваться доли категорий населения младше и старше трудоспособного возраста, что в свою очередь приведет к увеличению нагрузки на трудоспособное население.
Возможный экономический рост других регионов России в условиях общего дефицита трудовых ресурсов может вызвать потенциальную угрозу перелива в эти регионы квалифицированных кадров из Новосибирской области.
Несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда также является фактором, ограничивающим ускоренное развитие экономики Новосибирской области;
5) несбалансированность территориального развития;
высокий уровень дифференциации социального развития и экономического потенциала на территории Новосибирской области, концентрация экономической активности в Новосибирской агломерации при относительно слабом развитии остальных территорий Новосибирской области могут ограничивать динамичное развитие региона.
Большая часть населения проживает в городской местности. При этом, тенденция роста городского населения сохраняется. За 2017 год число городских жителей увеличилось почти на 10,6 тыс. человек или на 0,5%, миграционный прирост городского населения составил 10,2 тыс. человек, естественный прирост - 0,4 тыс. человек. Удельный вес городского населения области (79%) выше, чем по Российской Федерации (74,3%) и СФО (73%). Основной вклад в увеличение городского населения вносит г. Новосибирск.
Нивелировать влияние данного фактора возможно в том случае, если ускоренное развитие Новосибирской агломерации будет сопровождаться надлежащей поддержкой гармоничного развития других территорий и сельских поселений области. В настоящее время сельская экономика Новосибирской области недостаточно диверсифицирована, не обеспечивается полный цикл переработки сельскохозяйственной продукции, не в полной мере используются современные инновационные технологии в сельском хозяйстве. Дифференциация социально-экономического развития региона проявляется также в отставании ряда муниципальных образований Новосибирской области от среднеобластного уровня по обеспеченности жильем;
6) недостаточный уровень развития инфраструктуры.
В Новосибирской области наблюдается сильная загруженность основных транспортных артерий города Новосибирска при резко возросшем парке легкового автотранспорта и одновременно слабое развитие транспортной сети в сельских районах.
По итогам 2017 года доля автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, регионального или межмуниципального значения составила 63,3% (среднее значение по Российской Федерации - 56,9%).
Недостаточный уровень развития энергетической и инженерной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях Новосибирской области также является сдерживающим фактором развития.
Низким остается уровень газификации жилищного фонда. По параметрам газификации жилья Новосибирская область существенно отстает от среднероссийского уровня.По итогам 2017 года удельный вес жилищного фонда в Новосибирской области, обеспеченного газом (сетевым, сжиженным), составил 45,6%. Уровень газификации жилищного фонда природным газом (от расчетной потребности) на 01.01.2018 составил 29,7%.
По данным ПАО «Газпром» в рамках Программы газификации регионов Российской Федерации уровень газификации природным газом в России к 31 декабря 2017 года достиг 68,1% (в городах - 71,4%, в сельской местности - 58,7%).