ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2017 года N 417-п


Об установлении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий общеобразовательным организациям, расположенным на территории Новосибирской области, на реализацию проектов, направленных на оснащение образовательных организаций современным оборудованием и создание условий
для профессиональной ориентации содержания общего образования

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных организациях при осуществлении углубленной подготовки обучающихся по математическому, естественнонаучному, инженерному направлениям, выявления одаренных обучающихся, формирования у них соответствующих прикладных навыков и   содействия в профессиональном самоопределении Правительство Новосибирской области
     
постановляет:

1. Установить Порядок предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий общеобразовательным организациям, расположенным на территории Новосибирской области, на  реализацию проектов, направленных на оснащение образовательных организаций современным оборудованием и создание условий для профессиональной ориентации содержания общего образования (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство) (Нелюбов С.А.):

1) организовать и провести конкурс по отбору общеобразовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, для предоставления грантов в форме субсидий (далее - отбор, образовательные организации) в соответствии с Порядком;

2) обеспечить предоставление грантов в форме субсидий образовательным организациям по итогам отбора за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области министерству на реализацию основного мероприятия 5.1. «Создание региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов» задачи 1«Развитие инфраструктуры и  материально-технической основы деятельности по выявлению, развитию, поддержке и сопровождению одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области» подпрограммы 3 «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на  2015-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015_2025 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Титкова А.П.

И.о. Губернатора области
           В.М. Знатков

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 14.11.2017 N 417-п

ПОРЯДОК
предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий общеобразовательным организациям, расположенным на территории Новосибирской области, на реализацию проектов, направленных на оснащение образовательных организаций современным оборудованием и создание условий для профессиональной ориентации содержания общего образования

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий общеобразовательным организациям, расположенным на территории Новосибирской области, на реализацию проектов, направленных на оснащение образовательных организаций современным оборудованием и создание условий для профессиональной ориентации содержания общего образования (далее соответственно - образовательные организации, гранты).

2. Гранты предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство) на реализацию основного мероприятия 5.1. «Создание региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов» подпрограммы 3 «Выявление и  поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи вНовосибирской области на 2015-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы».

3. Гранты предоставляются образовательным организациям - победителям конкурса по отбору образовательных организацийдля предоставления грантов (далее - отбор)министерством в соответствии сосводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном законодательством Российской Федерации порядке, на предоставление грантов.

4. Победителями отбора признаются образовательные организации, осуществляющие реализациюпроектов, направленных на оснащение образовательных организаций современным оборудованием исоздание условий для профессиональной ориентациисодержания общего образования (далее - проекты), соответствующиекритериям отбора проектов, направленных на  оснащение образовательных организаций современным оборудованием и  создание условий для профессиональной ориентации содержания общего образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области, для предоставления грантов в форме субсидий, указанным вприложении к настоящему Порядку, и набравшие не менее 150 баллов.

5. Гранты предоставляются в размере не более 95 процентов затрат образовательной организации на реализацию проекта, но не более 10000,0 тыс. рублей.

6. В случае если суммарный размер грантов образовательным организациям, признанным победителями отбора, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, размер грантов уменьшается пропорционально превышению суммарного размера.

7. Решение об объявлении отбора и сроках его проведения оформляется приказом министерства.

Информация об объявлении отбора и сроках его проведения размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет не позднее чем за 30 дней до начала приема заявок образовательных организаций на участие в отборе.

8. К участию в отборе допускаются образовательные организации, соответствующие следующим требованиям:

1) регистрация образовательной организации на территории Новосибирской области в установленном законодательством порядке;

2) осуществление деятельности на территории Новосибирской области;

3) реализация дополнительных общеразвивающих программ:

а) разработанных образовательной организацией на основе образовательной программы с углубленным изучением предметов математического, естественнонаучного, инженерного и иных направлений, соответствующей федеральным государственным образовательным стандартам и включающей дополнительно дисциплины по правовым и финансово-экономическим основам предпринимательства;

б) реализуемых в сетевой форме с возможностью освоения обучающимися образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, научных организаций, медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-спортивных и иных организаций, обладающих ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и  производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности;

в) вовзаимодействии с работодателями и их объединениями, социальноориентированными некоммерческими организациями, организациями высшего образования и профессиональными образовательными организациями, осуществляющими подготовку кадров по образовательным программам, соответствующим направлениям деятельности образовательной организации;

4) наличие опыта реализации (участие в реализации) проектов, направленных на повышение качества образования, его доступности независимо от места проживания обучающихся, создание, оснащение современным оборудованием, обеспечение реализации образовательных программ во взаимодействии с другими организациями (при реализации проектов в сетевой форме), а также наличие отзывов о деятельности образовательной организации и публикации в средствах массовой информации;

5) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) образовательная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

7) образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическими лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8) образовательная организация не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные  в пункте 1 настоящего Порядка.

9. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, образовательные организации - победители отбора должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Для участия в отборе образовательные организации представляютследующие документы (далее - конкурсные материалы):

1) проект по форме и в соответствии с требованиями к его оформлению, установленными приказом министерства;

2) заявка по форме и в соответствии с требованиями к ее оформлению, установленными приказом министерства;

3) письмо-уведомление о том, что образовательная организация на дату подачи заявки не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства;

4) копия локального нормативного акта образовательной организации по вопросам организации осуществляемой в соответствии с уставными целями приносящей доход деятельностиобразовательной организации, совмещаемой с образовательной (учебно-производственной) деятельностью образовательной организации по реализации образовательной программы, разработанной этой образовательной организацией на основе образовательной программы с углубленным изучением предметов математического, естественнонаучного, инженерного и иных направлений, соответствующей федеральным государственным образовательным стандартам и включающей дополнительно дисциплины по правовым и финансово-экономическим основам предпринимательства;

5) копии документов, подтверждающих наличие взаимодействия образовательной организации с работодателями и их объединениями, социальноориентированными некоммерческими организациями, организациями высшего образования и профессиональными образовательными организациями, осуществляющими подготовку кадров по образовательным программам, соответствующим ее направлениям деятельности;

6) документ, подтверждающий согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на участие образовательной организации в отборе, оформленный на его официальном бланке;

7) документы, подтверждающие обязательство получателя гранта обеспечить его софинансирование;

8) смета проекта, включающая в себя обоснование запрашиваемых средств;

9) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора - образовательной организациив соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

10) документ(ы), подтверждающий(ие) опыт реализации (участия в реализации) проектов, направленных на повышение качества образования, его доступности независимо от места проживания обучающихся, создание, оснащение современным оборудованием, обеспечение реализации образовательных программ вовзаимодействии с другими организациями (при реализации проектов в сетевой форме), а также отзывы о деятельности образовательной организации ипубликации в средствах массовой информации.

11. По собственной инициативе образовательные организации представляют:

1) оригинал справки из налогового органа, подтверждающей отсутствие на дату подачи заявки задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, сроки, исполнения которых наступили в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенную участником отбора копию такой выписки;

3) копию лицензии на право осуществления образовательной деятельности по реализации следующих образовательных программ:

образовательные программы начального общего образования;

образовательные программы основного общего образования;

образовательные программы среднего общего образования;

дополнительные общеразвивающие программы;

4) иные документы, связанныес реализацией проекта.

В случае непредставления образовательной организацией документов, предусмотренных подпунктами 1-3 настоящего пункта, соответствующая информация запрашивается министерством в порядке межведомственного взаимодействия.

12. Конкурсныематериалыпредставляются в государственное автономное учреждение дополнительного образования Новосибирской области «Областной центр развития творчества детей и юношества» (далее - региональный оператор), подведомственное министерству, по адресу: 630091, город Новосибирск, ул. Крылова, 28, кабинетN 208 (с понедельника по четверг: с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по местному времени, в пятницу: с 10 часов 00 минут до 16 часов00 минут поместному времени, контактный телефон: (383) 201-36-96) в течение восьми рабочих дней с даты начала приема заявок.

13. Конкурсные материалы участникам отбора не возвращаются.

14. Региональный оператор принимает конкурсные материалы, проверяет их на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, и готовит предложения министерству о допуске образовательной организации к отбору или отказе в допуске образовательной организации к отбору, с указанием основания(ий) для отказа, предусмотренного(ых) пунктом 15 настоящего Порядка (далее - предложение) по форме, установленной приказом министерства.

15. Образовательные организации не допускаютсяк отбору последующим основаниям:

1) представление более одной заявки;

2) указание в заявке по проекту суммы, превышающей максимальный размер гранта, установленный пунктом 5 настоящего Порядка;

3) представление недостоверной информации;

4) несоответствие представленных документов требованиям, определенным  пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

16. В течение двух рабочих днейсо дня приема заявкиминистерство рассматривает предложение регионального оператора, принимает решение о допуске образовательной организации к отбору или об отказе в допуске к отбору и уведомляет образовательную организацию о допуске к отборуили об отказе в допуске к отбору с указанием основания(ий) для отказа.

Образовательная организация вправе повторно подать заявку в пределах срока приема заявок в случае устранения причин недопуска к отбору.

17. В целях рассмотрения конкурсных материалов и определения победителей отбора приказом министерства создается комиссия по проведению конкурса по отбору образовательных организаций (далее - конкурсная комиссия).

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.

18. В течение двух рабочих дней после окончания приема заявок региональный оператор передает заявки, допущенные к отбору, в конкурсную комиссию.

19. В течение пяти рабочих дней конкурсная комиссия,руководствуясь критериями, приведенными в приложении к настоящему Порядку,рассматривает заявки, по результатам их оценки определяет победителей отбора в соответствии с пунктом 4 Порядка и размеры грантов.

20. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом об итогах отбора и в течение двух рабочих днейнаправляется в министерство для подготовки приказа об итогах отбора.

Приказ об итогах отбора издается министерством в течение трех рабочих дней со дня поступления протокола об итогах отбора.

21. Информация об итогах отбора публикуется в сети Интернет на официальных сайтах регионального оператора и министерства в течение трех рабочих дней со дня издания приказа об итогах отбора.

22. Грант предоставляется на основании соглашения, заключенного министерством с победителем отбора, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - соглашение).

Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней со дня изданияприказаоб итогахотбора.

При изменении объема гранта в соответствующем финансовом году заключается дополнительное соглашение после утверждения соответствующих изменений в закон об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Изменение соглашения министерством в одностороннем порядке не допускается.

23. В соглашении указываются:

1) срок реализации проекта;

2) целевое назначение гранта;

3) перечень работ, выполняемых получателем гранта;

4) значения показателей результативности использования гранта;

5) сведения об объеме и сроках предоставления гранта;

6) сроки, порядок и форма представления образовательными организациями - получателями грантов отчетов о достижении значений показателей результативности использования гранта, форма которых предусматривается соглашением;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) порядок возврата средств, выделенных в виде гранта, в случае несоблюдения условий соглашения;

9) согласие получателя гранта на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем;

10) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки гранта, на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением министерства по согласованию с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;