ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2017 года N 116-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 24-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 24-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы» (далее - постановление) следующие изменения:
1. В государственной программе Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы» (далее - государственная программа):
1) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области»:
а) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:
« | Объемы финансирования государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, составит 14 709 170,2 тыс. руб., в том числе по годам: в 2015 году - 2 004 581,8 тыс. руб.; в 2016 году - 2 276 771,6 тыс. руб.; в 2017 году - 2 263 223,5 тыс. руб.; в 2018 году - 1 998 758,2 тыс. руб.; в 2019 году - 1 603 901,9 тыс. руб.; в 2020 году - 2 280 966,6 тыс. руб.; в 2021 году - 2 280 966,6 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) составляет 13 584 686,5 тыс. руб., в том числе по годам: в 2015 году - 1 938 176,9 тыс. руб.; в 2016 году - 2 003 672,9 тыс. руб.; в 2017 году - 2 003 592,6 тыс. руб.; в 2018 году - 1 832 230,7 тыс. руб.; в 2019 году - 1 587 374,4 тыс. руб.; в 2020 году - 2 109 819,5 тыс. руб.; в 2021 году - 2 109 819,5 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета Российской Федерации (далее - федеральный бюджет), по прогнозным данным, на условиях софинансирования составляет 518 666,3 тыс. руб., в том числе по годам: в 2015 году - 8 421,0 тыс. руб.; в 2016 году - 113 829,6 тыс. руб.; в 2017 году - 196 415,7 тыс. руб.; в 2018 году - 0,0 тыс. руб.; в 2019 году - 0,0 тыс. руб.; в 2020 году - 100 000,0 тыс. руб.; в 2021 году - 100 000,0 тыс. руб. Объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета по исполнителям мероприятий государственной программы составит: по Департаменту - 10 108 690,1 тыс. руб., в том числе по годам: в 2015 году - 1 310 400,4 тыс. руб.; в 2016 году - 1 714 422,4 тыс. руб.; в 2017 году - 1 714 846,5 тыс. руб.; в 2018 году - 1 522 494,5 тыс. руб.; в 2019 году - 1 522 494,5 тыс. руб.; в 2020 году - 1 162 015,9 тыс. руб.; в 2021 году - 1 162 015,9 тыс. руб.; по Минстрою НСО - 3 284 130,8 тыс. руб., в том числе по годам: в 2015 году - 535 444,4 тыс. руб.; в 2016 году - 273 250,5 тыс. руб.; в 2017 году - 269 212,6 тыс. руб.; в 2018 году - 293 736,2 тыс. руб.; в 2019 году - 48 879,9 тыс. руб.; в 2020 году - 931 803,6 тыс. руб.; в 2021 году - 931 803,6 тыс. руб.; по Минобру НСО - 115 865,6 тыс. руб., в том числе по годам: в 2015 году - 16 332,1 тыс. руб.; в 2016 году - 16 000,0 тыс. руб.; в 2017 году - 19 533,5 тыс. руб.; в 2018 году - 16 000,0 тыс. руб.; в 2019 году - 16 000,0 тыс. руб.; в 2020 году - 16 000,0 тыс. руб.; в 2021 году - 16 000,0 тыс. руб.; по ДИиЗО НСО - 76 000,0 тыс. руб., в том числе по годам: в 2015 году - 76 000,0 тыс. руб. Объем финансирования из местных бюджетов Новосибирской области (далее - местные бюджеты), по прогнозным данным, на условиях софинансирования составит 265 817,5 тыс. руб., в том числе по годам: в 2015 году - 57 983,9 тыс. руб.; в 2016 году - 19 269,1 тыс. руб.; в 2017 году - 13 215,2 тыс. руб.; в 2018 году - 16 527,5 тыс. руб.; в 2019 году - 16 527,5 тыс. руб.; в 2020 году - 71 147,1 тыс. руб.; в 2021 году - 71 147,1 тыс. руб. Объем финансирования из внебюджетных источников, по прогнозным данным, составит 340 000,0 тыс. руб., в том числе по годам: в 2016 году - 140 000,0 тыс. руб.; в 2017 году - 50 000,0 тыс. руб.; в 2018 году - 150 000,0 тыс. руб. |
|
б) в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» в четвертом абзаце цифры «2124» заменить цифрами «3152»;
2) в разделе III «Цели и задачи государственной программы, важнейшие целевые индикаторы государственной программы» абзац 10 исключить;
3) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) в пункте 3 «Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых органами местного самоуправления» после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«в целях укрепления здоровья среди населения, пропаганды здорового образа жизни и развития массовой физической культуры, выявления и поддержки талантливых детей и молодежи, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Новосибирской области проводятся спортивно-массовые, физкультурно-оздоровительные, информационно-пропагандистские мероприятия. К участию в мероприятиях привлекаются, в том числе, дети, состоящие на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На официальном сайте Департамента и в социальных сетях размещается информация о спортивно-массовых и оздоровительных мероприятиях, спортивных событиях, выступлениях спортивных команд и спортсменов Новосибирской области на областных, всероссийских и международных соревнованиях.»;
б) в пункте 4 «Перечень основных программных мероприятий»:
в абзаце восемнадцатом слова «строительство 11-ти многофункциональных и/или специализированных спортивных объектов к концу 2021 года» заменить словами «строительство 7 многофункциональных и/или специализированных спортивных объектов к концу 2021 года»;
в абзаце двадцать восьмом слова «до 2018 года» заменить словами «до 2021 года»;
абзац тридцать первый дополнить предложением:
«Механизм реализации данного мероприятия предусматривает предоставление в декабре 2016 года субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области ОМС МО НСО, фактическая реализация мероприятия будет осуществляться в 2017 году.»;
после абзаца тридцать первого дополнить абзацем следующего содержания:
«14) «Строительство и реконструкция малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации, или включенным в реестр типовой проектной документации», мероприятие предусматривает осуществление строительства и реконструкции малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства и реконструкции (строительно-монтажных работ) каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. При этом стоимость строительства и реконструкции плоскостных сооружений в зависимости от их вида и содержания не превышает:
а) 12 млн. рублей - для плоскостных спортивных сооружений, предназначенных для проведения физкультурных мероприятий по игровым видам спорта, а также занятий физической культурой и спортом;
б) 25 млн. рублей - для плоскостных спортивных сооружений, являющихся межшкольными стадионами, предназначенными для проведения спортивных и физкультурных мероприятий, в том числе в рамках общеобразовательных программ, а также занятий физической культурой и спортом.»;
4) в разделе VI «Ресурсное обеспечение государственной программы»:
а) в абзаце первом цифры «14 825 404,1» заменить цифрами «14 709 170,2»;
б) в абзаце третьем цифры «13 491 691,4» заменить цифрами «13 584 686,5»;
в) в абзаце четвертом цифры «410 462,1» заменить цифрами «264 656,1»;
г) в абзаце пятом цифры «522 250,6» заменить цифрами «518 666,3»;
д) в абзаце шестом цифры «401 000,0» заменить цифрами «340 000,0»;
5) раздел VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Основным ожидаемым результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие сферы физической культуры и спорта в Новосибирской области.
По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
увеличение доли жителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Новосибирской области в возрасте 3-79 лет с 26,2% в 2014 году до 43,0% к 2021 году;
увеличение уровня обеспеченности населения Новосибирской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, с 23,0% в 2014 году до 49,5% к 2021 году;
увеличение численности спортсменов Новосибирской области, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, с 311 в 2014 году до 315 человек к 2021 году;
ввод в эксплуатацию в рамках государственной программы к 2021 году спортивных объектов с единовременной пропускной способностью 3152 человека;
увеличение площадей плоскостных спортивных сооружений с 3373,3 тыс. кв. м в 2014 году до 3463,8 тыс. кв. м к 2021 году;
увеличение площадей спортивных залов с 311,2 тыс. кв.м в 2014 году до 341,4 тыс. кв.м к 2021 году;
увеличение площадей плавательных бассейнов с 20269 кв.м зеркала воды в 2014 году до 22131 кв.м зеркала воды к 2021 году.
Достижение этих результатов приведет к созданию в Новосибирской области базовых условий для активного использования инструментов физической культуры и спорта в социально-экономической жизни Новосибирской области.
Работа по привлечению граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом приведет к повышению качества жизни населения Новосибирской области.
Строительство и реконструкция в рамках государственной программы 90 инфраструктурных объектов позволит обеспечить условия для роста вовлеченности населения в занятия массовым спортом, а также формирования стабильного спортивного резерва Новосибирской области в составе спортивных сборных команд Российской Федерации.
Мероприятия, проводимые Департаментом совместно с органами местного самоуправления, федерациями по видам спорта, клубами, общественными организациями, направленные на популяризацию ценностей здорового образа жизни, физической культуры и спорта, создание благоприятных условий для полного включения несовершеннолетних лиц в социально-экономическую и культурную жизнь общества, способствуют, в том числе, профилактике правонарушений в Новосибирской области.».
2. Приложение N 1 к государственной программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. Приложении N 2 к государственной программе «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Приложение N 3 к государственной программе «Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы» изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
5. В приложении N 4 к государственной программе «Методика расчета субсидий местным бюджетам в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы» после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«9. «Закупка для спортивных детско-юношеских школ комплектов искусственных покрытий для футбольных полей».».
6. В приложении N 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы»:
1) в абзаце третьем подпункта 2 пункта 6 слова «министерство строительства» заменить словами «главным распорядителям бюджетных средств»;
2) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. В случае если получателями субсидий по мероприятиям государственной программы (далее - субсидия) (администрациями муниципальных образований, подведомственными учреждениями) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в части значений показателей результативности использования субсидии и обязательств получателя субсидии по их достижению, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидии в областной бюджет Новосибирской области в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата=(Vсубсидии*k*m/n)*0,1, где:
Vсубсидии- размер предоставленной субсидии в отчетном финансовом году, без учета остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k=SUMDi/m, где:
Di- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di=1-Ti/Si, где:
Ti- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di=1-Si/Ti».
7. В приложение N 2 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области» внести следующие изменения:
1) наименование раздела II изложить в следующей редакции:
«II. Критерии отбора физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области, имеющих право на получение субсидий»;
2) в пункте 3:
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
«3. Субсидии предоставляются департаментом физической культуры и спорта Новосибирской области (далее - Департамент) ежегодно, исходя из следующих критериев:»;
б) абзацы 5-7 исключить;
3) в разделе III:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«III. Условия и порядок предоставления субсидий»;
б) после пункта 4 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Субсидии физкультурно-спортивным организациям предоставляются при выполнении ими следующих условий:
отсутствие задолженности физкультурно-спортивной организации перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами на дату подачи заявки;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, а также действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) физкультурно-спортивной организации;
представление физкультурно-спортивной организацией отчета об использовании субсидии за прошедший год в Департамент в сроки, установленные настоящим Порядком. Данное условие не распространяется на организации, впервые подавшие заявку на предоставление субсидии.»;
в) после абзаца 4 пункта 12 дополнить абзацем следующего содержания:
«счета, на которые перечисляется субсидия;»;
4) в разделе IV «Перечень затрат, подлежащих возмещению»:
а) в пункте 16 подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) возмещение затрат на комплектование и подготовку спортивных команд по видам спорта и их участию в соревнованиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, включая возмещение затрат на выплату заработной платы, начислений на заработную плату согласно штатному расписанию и заключенным контрактам, а также возмещение затрат на приобретение спортивной формы и инвентаря, возмещение затрат, связанных с нахождением спортсменов, тренеров и обслуживающего персоналав служебной командировке, в том числе суточные, питание спортсменов, расходы по бронированию и найму жилого помещения командированным спортсменам по фактическим затратам, возмещение затрат по оплате жилья и медицинского обслуживания иногородних спортсменов на время действия контрактов, возмещение затрат на содержание офисных помещений и автотранспорта для обеспечения тренировочного и игрового процесса по установленным лимитам, в том числе расходы на горюче-смазочные материалы, возмещение затрат на хозяйственные расходы, услуги связи, канцелярские товары, полиграфическую продукцию, расходы по обслуживанию оргтехники по фактическим затратам;»;
б) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания: