Подпрограмма
«Государственная поддержка граждан при приобретении(строительстве) жилья и стимулирование развития ипотечногокредитования» государственной программы Новосибирскойобласти «Стимулирование развития жилищного строительствав Новосибирской области
на 2015-2020 годы»
I. ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Новосибирской области
Наименование государственной программы | Государственная программа Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа) |
Наименование подпрограммы | Подпрограмма «Государственная поддержка граждан при приобретении (строительстве) жилья и стимулирование развития ипотечного кредитования» государственной программы (далее - подпрограмма) |
Основные разработчики подпрограммы | Министерство строительства Новосибирской области (далее - Минстрой НСО) |
Государственный заказчик подпрограммы | Минстрой НСО |
Руководитель подпрограммы | Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр строительства Новосибирской области Боярский С.В. |
Цели и задачи подпрограммы | Цель: содействие в улучшении жилищных условий экономически активного населения. Задача: поддержка платежеспособного спроса граждан при приобретении и строительстве жилья и стимулирование жилищного строительства (в том числе индивидуального) на территории Новосибирской области |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы | Период реализации подпрограммы - 2015-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются |
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования) | Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2015-2020 годы составляет 2 677 495,7 тыс. рублей, в том числепо годам: 2015 год - 825 041,6 тыс. рублей; 2016 год - 707 454,1 тыс. рублей; 2017 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 70 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 150 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 825 000,0 тыс. рублей; по источникам финансирования: областной бюджет Новосибирской области - 2 677 495,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 825 041,6 тыс. рублей; 2016 год - 707 454,1 тыс. рублей; 2017 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 70 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 150 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 825 000,0 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из областного бюджета Новосибирской области, подлежат ежегодному уточнению |
Основные целевые индикаторы подпрограммы | Количество граждан, получивших субсидии для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме; количество граждан, получивших субсидии на строительство индивидуальных жилых домов; количество граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, получивших субсидии; количество граждан, перед которыми выполняются обязательства по предоставлению субсидий на компенсацию части процентной ставки по жилищным кредитам; количество граждан отдельных категорий, которым предоставлены субсидии для оплаты приобретаемых (строящихся) жилых помещений в соответствии с Губернатора Новосибирской области от 04.02.2008 N 31 «Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области» |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях | В результате реализации подпрограммы ожидается улучшение жилищных условий 6150 граждан. При этом государственную поддержку получат: 680 граждан при покупке квартир в новостройках; 4394 гражданина на строительство индивидуальных жилых домов, а также 8256 граждан получат компенсации после ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов; 1042 гражданина, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков; 34 гражданина отдельных категорий. К 2018 году будут выполнены обязательства в полном объеме по предоставлению субсидий на компенсацию части процентной ставки по жилищным кредитам. Общее количество граждан, получивших данный вид поддержки, составит 2000 человек |
II. Характеристика сферы действия подпрограммы
В Новосибирской области по состоянию на 01.01.2015 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоят 38480 граждан (семей), относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, и (или) признанных малоимущими. При этом большое количество жителей Новосибирской области фактически нуждается в жилье, но не являются малоимущими, не относится к льготным категориям и по этим причинам не может претендовать на социальное жилье или федеральные субвенции и социальные выплаты и не состоит на таком учете.
По итогам 2013 года средняя заработная плата по области составила 25 598,0 рубля. Малоимущие граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума, составляют 15,1% населения Новосибирской области.
Сфера действия настоящей подпрограммы - жилищная, направленная на стимулирование платежеспособного спроса на жилье у экономически активного населения трудоспособного возраста. Это граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, но имеющие доход, позволяющий вкладывать собственные средства в приобретение или строительство жилого помещения либо оформить ипотечный жилищный кредит.
Сдерживающим фактором для приобретения собственного жилья либо начала строительства индивидуального жилого дома является недостаточность либо отсутствие накоплений, необходимых для первоначального взноса на покупку квартиры или первоначального вложения в строительство индивидуального жилого дома.
Предоставление гражданам государственной поддержки из областного бюджета Новосибирской области является фактором, оказывающим стимулирующее воздействие на принятие решения о покупке квартиры или начале строительства индивидуального жилого дома.
Для дальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной привлекательности, развития бизнеса, малого и среднего предпринимательства Новосибирская область нуждается как в высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных рабочих. В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Новосибирской области соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Жилищная необустроенность соотечественников, прибывающих в Новосибирскую область из-за рубежа, является одним из основных препятствий к их социальной адаптации.
III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы
Основной целью подпрограммы является содействие в улучшении жилищных условий экономически активного населения. Для достижения указанной цели решается задача поддержки платежеспособного спроса граждан при приобретении и строительстве и стимулирования жилищного строительства (в том числе индивидуального) на территории Новосибирской области.
Целевыми индикаторами настоящей подпрограммы являются:
количество граждан, получивших субсидии для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме, человек;
количество граждан, получивших субсидии на строительство индивидуальных жилых домов, человек;
количество граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, получивших субсидии, человек;
количество граждан, перед которыми выполняются обязательства по предоставлению субсидий на компенсацию части процентной ставки по жилищным кредитам, человек;
количество граждан отдельных категорий, которым предоставлены субсидии для оплаты приобретаемых (строящихся) жилых помещений в соответствии с Губернатора Новосибирской области от 04.02.2008 N 31 «Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области», человек.
По указанным целевым индикаторам подпрограммы периодичность сбора информации - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.
IV. Характеристика мероприятий подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы гражданам, проживающим на территории Новосибирской области, оказывается государственная поддержка на строительство или приобретение жилых помещений, на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов, а также на компенсацию процентной ставки по оформленным жилищным кредитам.
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
1. Предоставление субсидий гражданам для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме. Предоставление указанных субсидий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 14.09.2011 N 406-п «О предоставлении субсидий гражданам для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме» (далее - постановление).