ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2018 года N 709
г. Новосибирск
О Порядке передачи жилых помещений в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не исполнивших свои обязательства по передаче жилых помещений перед гражданами, вложившими денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории города Новосибирска
(с изменениями на 10 октября 2023 года)
_________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74;
постановлением мэрии от 16.08.2021 N 2822;
постановлением мэрии от 07.12.2022 N 4412;
постановлением мэрии от 10.10.2023 N 5492
_________________________________________
В соответствии с Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов», приказом министерства строительства Новосибирской области от 06.10.2016 N 385 «Об утверждении Типового порядка передачи жилых помещений в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не исполнивших свои обязательства по передаче жилых помещений перед гражданами, вложившими денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Новосибирской области», руководствуясь Уставом города Новосибирска, (преамбула в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Порядок передачи жилых помещений в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не исполнивших свои обязательства по передаче жилых помещений перед гражданами, вложившими денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории города Новосибирска (приложение).
2. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска - начальника департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска.
Мэр города Новосибирска
А. Е. Локоть
ПОРЯДОК
передачижилых помещений в собственность гражданам, пострадавшим
от действий застройщиков, не исполнивших свои обязательства по
передаче жилых помещений перед гражданами, вложившими
денежные средства в строительство многоквартирных
домов на территории города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Порядок передачи жилых помещений в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не исполнивших свои обязательства по передаче жилых помещений перед гражданами, вложившими денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории города Новосибирска (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» (далее - Закон Новосибирской области), приказом министерства строительства Новосибирской области от 06.10.2016 N 385 «Об утверждении Типового порядка передачи жилых помещений в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не исполнивших свои обязательства по передаче жилых помещений перед гражданами, вложившими денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Новосибирской области», Уставом города Новосибирска. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Порядок определяет условия передачи жилых помещений в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не исполнивших свои обязательства по передаче жилых помещений перед гражданами, вложившими денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории города Новосибирска (далее - застройщики), процедуру формирования списка указанных граждан и особенности предоставления им жилых помещений. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 10.10.2023 N 5492, - см. предыдущую редакцию)
1.3. Для целей Порядка используются следующие понятия:
граждане, пострадавшие от действий застройщиков, - граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - Реестр граждан), а также граждане, включенные в список претендующих на поддержку лиц, требования которых включены в реестр требований участников строительства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Список претендующих на поддержку лиц), ведение которых осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 07.12.2022 N 4412, - см. предыдущую редакцию)
договор - договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, инвестиционный договор, договор паенакопления либо договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, инвестиционному договору, договору паенакопления, иные договоры, дающие право гражданину, пострадавшему от действий застройщика, на получение жилого помещения в собственность;
жилые помещения - жилые помещения, которые подлежат передаче в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, приреализации масштабного инвестиционного проекта, критерии для которого установлены пунктом 2 части 1 статьи 1 Закона Новосибирской области (далее - проект); (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74, - см. предыдущую редакцию)
инициатор проекта - юридическое лицо, реализующее проект на предоставленноммэрией города Новосибирска в аренду земельном участке в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области на территории города Новосибирска;
список граждан - список граждан, пострадавших от действий застройщиков, для предоставления инициатором проектажилых помещенийв собственность указанным гражданам,формируемый департаментом строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска (далее - департамент) на основании Реестра граждан и Списка претендующих на поддержку лиц по форме согласно приложению 1 к Порядку; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 07.12.2022 N 4412, - см. предыдущую редакцию)
льготная стоимость - стоимость квадратного метра жилых помещений в размере 6,5 % от полной (рыночной) стоимости за квадратный метр на момент заключения договора. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74) (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 10.10.2023 N 5492, - см. предыдущую редакцию)
2. Условия передачи жилых помещений в собственность граждан,
пострадавших от действий застройщиков
2.1. Передача жилых помещений в собственность граждан, пострадавших от действий застройщиков, осуществляется с их согласия в объеме не менее 2,5 % общей площади жилых помещений в многоквартирном (-ых) доме (-ах), строительство которого (-ых) предполагается в рамках реализации проекта, либо не менее аналогичного объема площади жилых помещений, находящихся в собственности инициатора проекта.
2,5 % общей площади жилых помещений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, включают в себя, жилые помещения передаваемые инициатором проекта по льготной стоимости. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74, - см. предыдущую редакцию)
2.2. Гражданин, пострадавший от действий застройщика, имеет право на получение жилого помещения один раз.
2.3. Жилое помещение передается гражданину, пострадавшему от действий застройщика, при соблюдении им следующих условий в совокупности:
нахождение в Реестре граждан и (или) Списке претендующих на поддержку лиц; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 07.12.2022 N 4412, - см. предыдущую редакцию)
утратавозможности восстановления нарушенныхправ иным способом, в том числепосредством судебной защиты;
гражданину, пострадавшему от действий застройщика, или его супругу (супруге) не предоставлялось жилое помещение в собственность в рамках настоящего Порядка; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74, - см. предыдущую редакцию)
привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома связано с возникновением у этого гражданина права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме на территории города Новосибирска,застройщик которого не исполнил свои обязательства по передаче жилого помещения; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74, - см. предыдущую редакцию)
оплата гражданином инициатору проекта за предоставляемое жилое помещение дополнительных денежных средств в размере, определенном в соответствии с методикой определения размера денежных средств, оплачиваемых гражданином дополнительно за передаваемое жилое помещение, согласно приложению 2 к Порядку;
заключение соглашения об уступке прав требований по договору в полном объеме инициатору проекта (при наличии у гражданина соответствующего права).
2.4. Жилое помещение передается гражданину, пострадавшему от действий застройщика, в собственность.
Площадь передаваемого жилого помещения может быть меньше площади жилого помещения, которая указана в договоре, в зависимости от плана квартиры. При предоставлении жилого помещения площадью, превышающей площадь, указанную в договоре, разница оплачивается гражданином по полной (рыночной) стоимости за квадратный метр на момент заключения договора с инициатором проекта.
В случае если стороной по договору является одновременно несколько граждан, пострадавших от действий застройщиков, то передаче подлежит только одно жилое помещение. Жилое помещение передается в общую долевую собственность в долях, определенных договором (если доли определены договором), в равных долях (если доли не определены договором) либо в общую совместную собственность в случаях, когда возникновение общей совместной собственности предусмотрено гражданским законодательством Российской Федерации.
В случае если стороной по договору является одновременно несколько граждан, некоторые из которых не включены в Реестр граждан, жилое помещение в размере доли, указанной в договоре, предоставляется гражданам, включенным в Реестр граждан и (или)Список претендующих на поддержку лиц. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 07.12.2022 N 4412, - см. предыдущую редакцию) (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74, - см. предыдущую редакцию)
2.5. Правом на внеочередное включение в список граждан обладают:
граждане, достигшие возраста 75 лет;
инвалиды I и II групп;
многодетные семьи или граждане, имеющие трех и более детей;
граждане, заключившие договор более 15 лет назад. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 16.08.2021 N 2822, - см. предыдущую редакцию)
Для включения в список граждан во внеочередном порядке гражданину необходимо обратиться в департамент с соответствующим заявлением с приложением документов, подтверждающих право на внеочередное включение в список граждан. (Пункт дополнительно введен постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74)
3. Формирование списка граждан
(Раздел в редакции, введенной
постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74,
- см. предыдущую редакцию)
3.1. Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска в течение пяти дней после государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного с инициатором проекта (далее - договор аренды), направляет копию договора аренды в департамент.
3.2. Департамент в течение 30 дней со дня получения договора аренды формирует предварительный список граждан в соответствии с пунктами 2.1 - 2.5 Порядка на основании Реестра граждан и Списка претендующих на поддержку лиц и представляет его для утверждения в комиссию по рассмотрению ходатайств юридических лиц о реализации масштабных инвестиционных проектов и их соответствии критериям, установленным пунктами 2 - 2.2 части 1 статьи 1 Закона Новосибирской области, положение о которой и состав которой утверждаются постановлениями мэрии города Новосибирска (далее - комиссия). (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 07.12.2022 N 4412, - см. предыдущую редакцию)
После удовлетворения требований граждан, находящихся в Реестре граждан, предварительный список граждан формируется исходя из порядкового номера гражданина в Списке претендующих на поддержку лиц с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, и наличия письменного согласия гражданина на получение предоставляемого жилого помещения. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 07.12.2022 N 4412)
После удовлетворения требований граждан, находящихся в Списке претендующих на поддержку лиц, в предварительный список граждан включаются сначала граждане, оставшиеся в Реестре граждан, а затем граждане, оставшиеся в Списке претендующих на поддержку лиц. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 07.12.2022 N 4412)
3.3. Департамент в течение 10 дней со дня утверждения комиссией предварительного списка граждан направляет включенным в него гражданам уведомления о формировании списка граждан и возможности передачи им в собственность жилого помещения в рамках реализации проекта (далее - уведомление). В уведомлении указываются:
планируемый срок реализации проекта;
условия передачи жилых помещений в собственность граждан, пострадавших от действий застройщиков, предусмотренные разделом 2 Порядка;
срок представления согласия гражданина на включение в список граждан (единый для всех граждан).
3.4. Если гражданин, пострадавший от действий застройщика, изъявил желание на включение его в список граждан, он в срок, указанный в уведомлении, представляет в департамент заявление о включении в список граждан по форме согласно приложению 3 к Порядку (далее - заявление).
3.5. В случае не поступления согласия гражданина на включение в список граждан в срок, указанный в уведомлении, департаментом осуществляется дополнительное формирование предварительного списка граждан в соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 Порядка, при этом один и тот же гражданин может быть включен в предварительный список не более двух раз.
3.6. Департамент в течение 20 дней со дня истечения срока представления согласия гражданина на включение в список граждан, указанного в уведомлении, формирует список граждан и направляет его в министерство строительства Новосибирской области для согласования.
3.7. Представляемый на согласование список граждан с количеством листов более одного должен иметь нумерацию листов и быть сшит прочными нитками с учетом возможности свободного чтения текста всех листов документа. Место скрепления листов заклеивается бумажной наклейкой, на которую ставится виза ответственного исполнителя таким образом, чтобы часть визы исполнителя была расположена на бумажной наклейке, часть на листе с указанием количества листов списка граждан.
4. Особенности предоставления жилых помещений в собственность
граждан, пострадавших от действий застройщиков
4.1. Департамент в течение пяти дней со дня согласования министерством строительства Новосибирской области списка граждан направляет список граждан инициатору проекта. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74, - см. предыдущую редакцию)
4.2. Инициатор проекта в период реализации проекта обеспечивает предоставление жилых помещений гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, включенным в список граждан, с соблюдением условий, предусмотренных разделом 2 Порядка, в соответствии с положениями гражданского законодательства.
4.3. После исполнения обязательств инициатор проекта предоставляет в департаментотчет о передаче жилых помещений в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, включенным в список граждан. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.01.2021 N 74, - см. предыдущую редакцию)
_____________
Приложение 1
к Порядку передачи жилых помещений в собственность гражданам,
пострадавшим от действий застройщиков, не исполнивших свои обязательства по
передаче жилых помещений перед гражданами, вложившими денежные
средства в строительство многоквартирных домов
на территории города Новосибирска
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
от 07.12.2022 N 4412,
- см. предыдущую редакцию)