МЕТОДИКА
расчета субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление государственными
финансами в Новосибирской области на 2014-2019 годы»
I. Общие положения
Настоящая методика определяет порядок расчета субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов при исполнении собственных расходных полномочий с учетом стимулирования муниципальных образований к укреплению и развитию собственной доходной базы (далее - Субсидии).
Право на получение Субсидий имеют все муниципальные районы и городские округа, в бюджетах которых, включая бюджеты поселений, имеет место недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств, рассчитанный в соответствии с настоящей методикой, и (или) для исполнения отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области, Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по решению вопросов местного значения, а также муниципальные районы и городские округа, добившиеся сокращения в абсолютном выражении недоимки по налоговым платежам в областной бюджет за отчетный период.
Субсидии предоставляются из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных районов и городских округов.
Для обеспечения мер по сбалансированности бюджетов поселений часть Субсидии может быть предоставлена органом местного самоуправления муниципального района бюджетам поселений с заключением соглашений о предоставлении данной Субсидии. Цели, условия предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов устанавливаются Правительством Новосибирской области.
Общий объем Субсидий (Собщ) определяется как:
Собщ = Сн + Снед + Спор, где:
Сн - объем Субсидии местным бюджетам, определяемый как суммарный недостаток доходов местных бюджетов муниципальных районов, городских округов, а также суммарный недостаток доходов всех поселений, входящих в состав муниципального района, для финансового обеспечения расходных обязательств по решению вопросов местного значения по следующей формуле:
Сн =
Hijt - недостаток доходов местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств по решению вопросов местного значения i-го муниципального образования j-го вида (городской округ, муниципальный район, поселение) в планируемом году (t);
n - количество муниципальных образований с недостатком доходов местного бюджета.
Снед - объeм Субсидии местным бюджетам муниципальных районов, городских округов, добившимся сокращения в абсолютном выражении недоимки по налоговым платежам в областной бюджет Новосибирской области за отчетный год, определяемый по следующим формулам:
для городских округов:
Снед = 0,2 х Vнед,
для муниципальных районов:
Снед = 0,3 х Vнед, где:
Vнед - объем погашенной недоимки по налоговым платежам в областной бюджет Новосибирской области за отчетный год.
Объем Субсидии местным бюджетам, добившимся сокращения в абсолютном выражении недоимки по налоговым платежам в областной бюджет Новосибирской области за отчетный год (Снед), предоставляется при соблюдении следующего условия:
< 1, где:
Nнед(t0) - объем недоимки на начало текущего года;
Nнед(t-1) - объем недоимки на начало отчетного года;
t-1 - отчeтный год.
Спор - объем Субсидии, предоставляемой местным бюджетам муниципальных районов, городских округов на основании отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области, Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по решению вопросов местного значения.
II. Определение недостатка доходов местных бюджетов
для финансирования расходных обязательств
Недостаток доходов местных бюджетов для финансового обеспечения расходных обязательств по решению вопросов местного значения определяется по формуле:
Hijt = Pijt - Ндijt - ННДijt - Дijt, где: