Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» (с изменениями на 6 августа 2024 года)
Приложение N 8
к государственной программе
Новосибирской области «Развитие
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного
значения в Новосибирской области»
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 11.06.2024 N 272-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в рамках реализации мероприятия государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области»
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление и распределение субсидий местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Новосибирской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автодорог местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе на создание, восстановление, содержание элементов обустройства автомобильных дорог, на реализацию новых инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства с целью создания транспортной инфраструктуры в соответствии с Правилами определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704), и организацию дорожного движения в рамках реализации мероприятия «Обеспечение восстановления и развития автодорог местного значения за счет субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения» государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» (далее - государственная программа) за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.02.2024 N 51-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Адресное (пообъектное) распределение субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства), приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - объекты недвижимого имущества), устанавливается по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Минтранс НСО) о реализации государственной программы с указанием размеров субсидий, средств местного бюджета в отношении объектов капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества с распределением по годам реализации государственной программы (при наличии указанного адресного (пообъектного) распределения субсидий).
3. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтрансу НСО.
4. Условия предоставления субсидий:
1) наличие порядков формирования и использования бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов муниципальных образований, утвержденных в соответствии с требованиями действующего законодательства;
2) уровень софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований равен 99%. Уровни софинансирования, предусмотренные распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период, при предоставлении субсидий в рамках реализации государственной программы не применяются;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.02.2024 N 51-п, - см. предыдущую редакцию)
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии (далее - Соглашения), предусматривающих обязательства муниципальных образований по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом министерства финансов и налоговой политики от 09.01.2020 N 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области»;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.09.2022 N 442-п, - см. предыдущую редакцию)
4) наличие разработанной проектной документации на объекты капитального строительства или их частей при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 31.10.2023 N 497-п, - см. предыдущую редакцию)
5) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем 5% от годового назначения, либо его отсутствие;
6) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы»;
7) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Новосибирской области (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.09.2022 N 442-п, - см. предыдущую редакцию)
8) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.
5. Объем субсидии рассчитывается Минтрансом НСО следующим образом:
1) субсидии городским округам на реализацию регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть (Новосибирская область)» определяются в объеме, необходимом для достижения целевого показателя национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, до 2024 года - 85%), утвержденного соглашением о реализации регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть (Новосибирская область)» на территории Новосибирской области от 18.02.2019 N 103-2019-R10067-1, в соответствии с лимитами, утвержденными законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Перечень объектов и объемы финансирования определяются региональным проектом «Региональная и местная дорожная сеть (Новосибирская область)» и размещаются в системе оперативного управления «Эталон»;
2) объем субсидий муниципальным районам, муниципальным округам на реализацию мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области (нормативная часть) определяется исходя из данных о протяженности сети автодорог местного значения Новосибирской области, предоставляемых территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, по следующей формуле:
Oi = (Li / Lобщ. x Oобщ.) - T, где:
Oi- объем субсидии муниципальному району, муниципальному округу;
Li- протяженность сети автодорог муниципального района, муниципального округа;
Lобщ.- общая протяженность сети автодорог местного значения муниципальных районов, муниципальных округов Новосибирской области;
Oобщ.- объем субсидий в размере 100% от ежегодного объема субсидий муниципальным районам, муниципальным округам на финансовый год;
T - прогноз поступлений транспортного налога в муниципальный дорожный фонд муниципального района, муниципального округа на очередной финансовый год;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.09.2022 N 442-п, - см. предыдущую редакцию)
3) объем средств, направляемых на программную часть, вычисляется по следующей формуле:
Opr- объем программной части;
Оitog- общий объем субсидий, выделяемых муниципальным районам, муниципальным округам и городским округам на реализацию мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области;
- объем средств, направляемых муниципальным районам, муниципальным округам по нормативной части.