ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 декабря 2014 года N 499-ОЗ
Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области
(с изменениями на 1 марта 2022 года)
_______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 31.05.2016 N 66-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 03.04.2018 N 252-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.04.2018);
Законом НСО от 09.10.2019 N 407-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.10.2019);
Законом НСО от 22.12.2020 N 42-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2020);
Законом НСО от 01.03.2022 N 177-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.03.2022)
_______________________________________________
Принят
Законодательным собранием
Новосибирской области
11 декабря 2014 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
18 декабря 2014 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан (далее - сфера социального обслуживания) в Новосибирской области.
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере социального обслуживания
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере социального обслуживания относятся:
1) принятие законов Новосибирской области в сфере социального обслуживания;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Новосибирской области в сфере социального обслуживания;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 2. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере социального обслуживания
К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере социального обслуживания относятся:
1) реализация в Новосибирской области государственной политики в сфере социального обслуживания;
2) установление порядка реализации в Новосибирской области программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
3) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области в связи с реализацией полномочий Новосибирской области в сфере социального обслуживания;
4) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
5) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 09.10.2019 N 407-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
6) установление обстоятельств для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании дополнительно к обстоятельствам, установленным пунктами 1 - 7 части 1 статьи 15 Федерального закона;
7) установление в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона категорий граждан, которым социальные услуги в Новосибирской области предоставляются бесплатно;
8) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;
9) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 01.03.2022 N 177-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
10) установление размера и порядка выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Новосибирской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа);
11) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 3. Полномочия областного исполнительного органа государственной власти
Новосибирской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания
К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный орган), относятся:(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 03.04.2018 N 252-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1) организация социального обслуживания граждан в Новосибирской области;
2) признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы;
2.1) определение организаций, которые находятся в ведении уполномоченного органа и которым в соответствии с Федеральным законом предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 03.04.2018 N 252-ОЗ)
3) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области;
4) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;
5) установление порядка приема граждан в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием;
6) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в Новосибирской области;
7) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Новосибирской области;
8) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении уполномоченного органа, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 03.04.2018 N 252-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
9) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении уполномоченного органа; (Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 03.04.2018 N 252-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
10) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг в Новосибирской области и регистра получателей социальных услуг в Новосибирской области;
11) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг в Новосибирской области, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
12) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг в Новосибирской области;
13) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания;
14) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;
15) установление для организаций социального обслуживания, находящихся в ведении уполномоченного органа порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 03.04.2018 N 252-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
16) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 09.10.2019 N 407-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
16.1) утверждение положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания в Новосибирской области;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 09.10.2019 N 407-ОЗ)
17) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
17.1) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 01.03.2022 N 177-ОЗ)
18) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 4. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками
социальных услуг в Новосибирской области
Поставщиками социальных услуг в Новосибирской области предоставляются следующие виды социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной, или в стационарной форме:
1) социально-бытовые:
а) в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания:
обеспечение площадью жилых помещений согласно утвержденным нормативам;
обеспечение мебелью согласно утвержденным нормативам;
обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам;
обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам;
прием и обеспечение хранения личных вещей и ценностей;
создание условий для отправления религиозных обрядов (в том числе приглашение священнослужителей);
ремонт одежды;
- Абзац утратил силу - Закон НСО от 31.05.2016 N 66-ОЗ - см. предыдущую редакцию
оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;
б) в форме социального обслуживания на дому:
сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;
покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива (в жилых помещениях без центрального отопления), обеспечение водой (в жилых помещениях без водоснабжения), топка печей;
организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;
обеспечение кратковременного, не требующего специальных знаний и медицинской подготовки, присмотра за детьми;
содействие в направлении в стационарные организации социального обслуживания (в том числе помощь в подготовке необходимых документов);(Подпункт в редакции, введенной Законом НСО от 31.05.2016 N 66-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
в) во всех формах социального обслуживания:
оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера с учетом состояния здоровья получателя социальных услуг (в том числе стрижка волос, замена постельного белья, перемена положения тела, предоставление предметов личной гигиены);
отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;
помощь в приеме пищи (кормление);
уборка жилых помещений;
содействие в организации ритуальных мероприятий (при отсутствии у умерших родственников или их отказе заняться погребением), оповещение родственников, сопровождение похорон;
организация транспортировки для лечения, обучения, получения социальных услуг, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья имеются противопоказания пользования общественным транспортом;(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 31.05.2016 N 66-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
оценка способности к самообслуживанию, составление индивидуального плана социального обслуживания;
сопровождение вне дома, в том числе к врачу;
сопровождение на прогулке;
оказание помощи в написании и прочтении писем;
помощь в приготовлении пищи;(Абзац дополнительно введен Законом НСО от 31.05.2016 N 66-ОЗ)
2) социально-медицинские:
а) выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и др.);
б) оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий, в том числе содействие в организации оздоровления и санаторно-курортного лечения согласно медицинским показаниям;
в) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
г) консультирование по социально-медицинским вопросам (в том числе вопросам поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий);
д) проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;
е) проведение занятий по адаптивной физической культуре;
ж) проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
з) содействие в проведении медико-социальной экспертизы (в том числе запись на прием к врачам-специалистам в медицинскую организацию, забор материала для проведения лабораторных исследований);
и) содействие в организации прохождения диспансеризации (в том числе организация приема врачами-специалистами в учреждении, запись на прием к врачам-специалистам в медицинскую организацию, содействие в проведении профилактических прививок);
к) организация квалифицированного медицинского консультирования (в том числе запись на прием к врачу-специалисту в медицинскую организацию);