ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 декабря 2013 года N 528-п
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета Новосибирской области
в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка
комплексного развития Советского района города Новосибирска
и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы»
___________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 19.04.2016 N 114-п
___________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 41-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы», в части оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Новосибирской области Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета Новосибирской области в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы».
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Козодоя В.И.
Губернатор области
В.А.Юрченко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 02.12.2013 N 528-п
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств
областного бюджета Новосибирской области в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы
«Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска
и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы»
I. Общие положения
1. Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета Новосибирской области в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы» (далее - Порядок) определяет процедуру конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее - конкурс) в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013_2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 41-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013_2017 годы».
2. В целях Порядка под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации (далее - программа (проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации.
3. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы», в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, установленных министерству региональной политики Новосибирской области на текущий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет).
II. Организация проведения конкурса
4. Министерство региональной политики Новосибирской области (далее - организатор конкурса):
1) издает приказ об объявлении конкурса, сроках приема заявок на участие в конкурсе, составе конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее _ конкурсная комиссия), утверждает формы документов, требуемых от заявителя для участия в конкурсе, и Положение о конкурсной комиссии;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет и средствах массовой информации;
4) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
5) организует прием, регистрацию и передачу на рассмотрение конкурсной комиссии заявок на участие в конкурсе;
6) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
7) на основании решения конкурсной комиссии готовит проект распоряжения Правительства Новосибирской области (далее - распоряжение о результатах конкурса), содержащий перечень социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса, наименования программ (проектов) с указанием размеров предоставляемых субсидий и сроков заключения договоров о предоставлении субсидий с победителями конкурса (далее - договор).
III. Участники конкурса
5. Участниками конкурса (далее - участники) являются социально ориентированные некоммерческие организации, подавшие заявку для участия в конкурсе (далее - заявители), при соблюдении следующих условий:
1) государственная регистрация социально ориентированной некоммерческой организации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление уставной деятельности, предусмотренной пунктом 1, 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», на территории Новосибирской области не менее трех лет;
2) отсутствие у организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе государственные внебюджетные фонды, на дату подачи заявки.
Организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если:
организация обжалует наличие задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;
общая сумма излишне уплаченных и излишне взысканных с организации налогов, сборов и иных обязательных платежей равна или превышает сумму просроченной задолженности организации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам;
организация в установленный законодательством о налогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства с ошибкой в оформлении поручения на перечисление налога, вследствие которой соответствующая сумма налога по данным налогового органа числится за организацией как недоимка;
3) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации;
4) заявитель дает свое согласие на осуществление организатором конкурса и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
6. Участниками не могут быть:
1) государственные корпорации;
2) государственные компании;
3) политические партии;
4) государственные учреждения;
5) муниципальные учреждения;
6) общественные объединения, не зарегистрированные в качестве юридического лица;
7) некоммерческие организации, не попадающие под определение социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
8) социально ориентированные некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.
IV. Порядок проведения конкурса
7. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет не позднее 1 рабочего дня до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
1) требования к документам, необходимым для участия в конкурсе;
2) порядок и условия проведения конкурса;
3) сроки приема заявок на участие в конкурсе;
4) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления заявок на участие в конкурсе;
5) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
8. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее четырнадцати дней.
9. Для участия в конкурсе заявитель направляет организатору конкурса заявку. Один заявитель может подать только одну заявку.
10. Заявка на участие в конкурсе представляется организатору конкурса непосредственно или направляется по почте.
Заявка на участие в конкурсе, поступившая после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.
11. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления организатору конкурса соответствующего обращения заявителя. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
12. Поданные на участие в конкурсе заявки проверяются организатором конкурса на соответствие требованиям раздела V Порядка.
13. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:
1) заявитель не соответствует требованиям раздела III Порядка;
2) заявителем представлено более одной заявки;
3) представленная заявителем заявка не соответствует требованиям пункта 18 Порядка;
4) подготовленная заявителем заявка направлена организатору конкурса после окончания срока приема заявок.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки влияют на оценку содержания представленных документов.
14. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки проверяет ее на соответствие требованиям пункта 18 Порядка.
15. Заявки, представленные участниками, рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией по 5-балльной шкале по каждому из критериев, установленных разделом VI Порядка, в срок не более 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник признается победителем, и определяет размеры субсидий победителям конкурса, рейтинги которых превышают указанное минимальное значение.
Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем, определяется по формуле: Р=ОКБ/N, где
Р - минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем;
ОКБ - общая сумма баллов, набранных участниками;
N - количество участников.
Размер субсидии определяется по следующей формуле: С=С1/N, где
С - объем субсидии одной некоммерческой организации;
С1 - объем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий;
N - количество социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса.
Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурса, список победителей и размеры утвержденных субсидий.
16. Информация об участниках и результатах конкурса размещается на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
17. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. Решение о прекращении проведения конкурса принимается приказом организатора конкурса.
V. Требования к заявке на участие в конкурсном отборе
18. Заявка на участие в конкурсе должна включать:
1) заявление на участие в конкурсе по форме, утвержденной распоряжением о конкурсе, с указанием полного, сокращенного наименования организации, юридического и почтового адресов, контактных телефонов;
2) программу (проект), направленную на осуществление мероприятий, в рамках направлений государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области, указанных в пункте 12.1.2 приложения N 2 к долгосрочной целевой программе «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 41-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013_2017 годы»;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;
4) копии учредительных документов заявителя и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копии представляются с подлинниками и заверяются лицом, принимающим заявку) или нотариально удостоверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (на усмотрение заявителя);
5) копию отчетности за предыдущий финансовый год, представленной заявителем в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области;
6) документ, подтверждающий отсутствие задолженности у заявителя перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами;
7) сведения о банковских реквизитах заявителя;
8) информацию о деятельности заявителя в сети Интернет, средствах массовой информации.
В состав заявки на участие в конкурсе может быть включена только одна программа (проект).
Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В случае отсутствия согласия хотя бы одного субъекта на обработку персональных данных заявка не регистрируется и к участию в конкурсном отборе не допускается.
19. Программа (проект) должна включать:
1) общую характеристику ситуации на начало реализации программы (проекта);
2) цель (цели) и задачи программы (проекта). Задачи программы (проекта) должны подкрепляться показателями результативности реализации программы (проекта);
3) описание основных мероприятий, их исполнителей, этапы и сроки реализации программы (проекта) с указанием логической связи между мероприятиями и связи мероприятий с ожидаемыми результатами реализации программы (проекта), а также степени влияния мероприятий программы (проекта) на изменение состояния целевой группы;
