ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2013 года N 516-п


Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности
 в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития
Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров
СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы»

___________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 19.04.2016 N 114-п
___________________

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», Законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы» и в целях реализации долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы» Правительство Новосибирской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.

     Губернатор области
     В.А.Юрченко

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Новосибирской области
от 22.11.2013 N 516-п

ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности
в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития
Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров
СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы»

(далее - Порядок)

1. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия, критерии отбора претендентов, имеющих право на получение государственной поддержки в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы» (далее -Программа), направленных на осуществление научно-прикладной и производственной деятельности новосибирских научных центров.

2. Субсидии предоставляются субъектам инновационной деятельности - юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - организация), созданным в рамках реализации Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» хозяйственным обществам, образуемым на базе бюджетных учреждений науки Новосибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (далее - научная организация), реализующим научно-прикладные и инновационные проекты в Новосибирской области с целью практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности (далее - проекты).

3. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с реализацией проектов, а именно затрат на приобретение материалов, оборудования, специализированного программного обеспечения или иного имущества, необходимого для:     

завершения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

изготовления опытного образца и патентования;

внедрения в производство принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

создания и применения новых способов (технологий) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг).

4. Субсидии предоставляются в заявительном порядке, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете Новосибирской области в текущем году на реализацию Программы по мероприятию «Реализация совместных инвестиционных проектов по созданию лабораторно-производственных мощностей научных организаций», в порядке возмещения фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, указанных в пункте 3 Порядка, в течение 3 лет с даты приобретения, но не более 90,0 млн. рублей на один проект.

5. Предоставление субсидий осуществляется министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство).

6. Условия предоставления субсидий организациям:

1) представление проекта, выполняемого совместно с научной организацией;

2) документальное подтверждение затрат, указанных в пункте 3 Порядка;

3) отсутствие недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;

4) документальное подтверждение и экономическое обоснование цели предоставления субсидий в соответствии с указанным в пункте 8 Порядка перечнем документов;

5) согласие организаций на осуществление министерством как главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Данное условие включается в договоры об условиях предоставления и использования субсидий (далее - договор), заключаемые министерством с организациями, в котором также должны содержаться условия о порядке возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления субсидий, указанных в настоящем пункте.

7. Министерство:

создает конкурсную комиссию по отбору научно-прикладных и инновационных проектов в Новосибирской области с целью практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности (далее - комиссия);     

утверждает положение о комиссии и ее состав;

принимает решение о проведении конкурсного отбора;

утверждает форму договора между организацией и министерством;

публикует извещение о начале и об условиях конкурса, а также информацию об итогах конкурса на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

8. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий организации, претендующие на их получение, представляют в министерство заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) опись документов, приложенных к заявке;

2) описание (паспорт) проекта, подписанного руководителем организации, в соответствии с требованиями, указанными в приложении N 2 к настоящему Порядку;

3) копия свидетельства о государственной регистрации организации, заверенная заявителем;

4) выписка из ЕГРЮЛ, выданная не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявки;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС) за год, предшествующий году предоставления, и последний отчетный период текущего года с отметкой Фонда социального страхования, заверенные заявителем;

7) справка налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (выданная не ранее чем за две недели до даты подачи заявки);

8) акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (платежи в федеральный бюджет, консолидированный бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды) за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, с отметкой налогового органа;

9) копии документов по финансово-хозяйственной деятельности организации, заверенные заявителем:

организации, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года с отметкой налогового органа;

организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года с отметкой налогового органа;

организации, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года с отметкой налогового органа и налоговую декларацию за отчетный период с начала текущего года с отметкой налогового органа;

10) копии договоров купли-продажи (поставки) оборудования и актов приема-передачи оборудования, заверенные заявителем и продавцом (поставщиком) оборудования;

11) копии документов на оборудование, заверенные заявителем;

12) копии платежных документов, подтверждающие затраты, указанные в пункте 3 Порядка, заверенные заявителем;

13) технико-экономическое обоснование проекта в соответствии с требованиями, указанными в приложении N 3 к Порядку;

14) пояснительная записка, обосновывающая необходимость получения субсидии.

Организация самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.

9. Одна организация имеет право подать одну заявку.

10. Сообщение о приеме заявок организаций и срок приема заявок публикуется министерством в средствах массовой информации, а также размещается в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства не позднее чем за четырнадцать дней до начала приема заявок.

11. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок, ведущемся в министерстве, в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации.

12. В течение трех дней со дня окончании срока приема заявок министерство проверяет поступившие заявки на полноту представленных документов и соответствие условиям предоставления субсидии, о чем готовит соответствующие заключения. Проверенные заявки и заключения по ним не позднее рабочего дня, следующего за днем проверки, министерство направляет в комиссию.

13. Комиссия в течение 7 дней со дня поступления из министерства проверенных заявок и заключений по ним на своем заседании рассматривает поступившие заявки в соответствии с критериями отбора проектов, указанных в приложении N 4 к Порядку, проверяет обоснованность представленных организациями расчетов запрашиваемых объемов субсидий и с учетом заключений министерства принимает решение о предоставления субсидии или об отказе в ее предоставлении.

Субсидии предоставляются заявителям, набравшим наибольшее количество баллов.

Значение критериев отбора проектов в баллах устанавливается в положении о комиссии.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий является:

1) несоблюдение организацией условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 Порядка;

2) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 8 Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, указанных в пункте 8 Порядка;

4) несоответствие проекта критериям отбора проектов, указанных в приложении N 4 к настоящему Порядку;

5) необоснованность расчетов запрашиваемого объема субсидии;

6) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 Порядка.

15. О принятом решении комиссия в течение трех дней в письменной форме уведомляет организацию по формам согласно приложению N 5 к Порядку. В случае отказа в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины, вследствие которых дан отказ.

16. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии, а также секретарем комиссии и направляются в министерство.

17. Министерство в течение 3 рабочих дней после представления протокола комиссии на основании решения комиссии:

1) издает приказ о предоставлении субсидий субъектам инновационной деятельности в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013_2017 годы»;

2) обеспечивает размещение информации о решении комиссии на сайте министерства: ;

3) формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области за 10 дней до начала первого месяца предстоящего квартала сводную заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий в предстоящем квартале.

18. Организация, получившая отказ в предоставлении субсидии по представленной заявке, имеет право на повторное обращение в случае устранения оснований, вследствие которых ей было отказано.

19. Министерство в течение пяти рабочих дней после издания приказа, указанного в подпункте 1 пункта 17 Порядка, заключает с организациями договоры.

20. Предоставление субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня заключения договоров путем безналичного перечисления денежных средств на счета получателей субсидий, открытых в кредитных организациях.

21. Организации в течение трех лет, начиная с года предоставления субсидии, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство нарастающим итогом с начала года отчеты о научно-исследовательской работе в соответствии с «ГОСТ 7.32-2001. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчёт о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления».

22. В случае непредставления отчетов в сроки, указанные в пункте 21 Порядка, министерство приостанавливает финансирование в счет предоставленной субсидии до их представления.

23. Организации несут ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

24. При установлении фактов нарушения условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 Порядка, министерство в течение 10 дней направляет организациям требования о возврате полученных денежных средств с указанием суммы, подлежащей возврату.

Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскание средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

25. При заключении договоров не предусматриваются случаи возврата в текущем финансовом году организациями остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

26. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий субъектам
 инновационной деятельности в рамках реализации мероприятий
 долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка
 комплексного развития Советского района города Новосибирска
 и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН
на 2013-2017 годы»

ЗАЯВКА
на предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности
в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка комплексного
развития Советского района города Новосибирска и новосибирских научных центров
СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы»

______________________________________________________________________
     (наименование организации)

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (телефон, факс, адрес электронной почты)