(с изменениями на 29 ноября 2012 года)
_____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
_____________________________________________________
Законодательное Собрание Новосибирской области
постановляет:
1. Утвердить Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2012 год (прилагается).
2. Рекомендовать министерству здравоохранения Новосибирской области внести изменения в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2012 год с учетом предложений и замечаний, высказанных депутатами Законодательного Собрания Новосибирской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
И.Г. Мороз
Территориальная программа государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
в Новосибирской области на 2012 год
1. Общие положения
Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2012 год (далее также - Программа) включает в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования и устанавливает:
целевые значения критериев доступности медицинской помощи;
перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований бюджета Новосибирской области и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области;
порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке;
порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории Новосибирской области;
перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;
перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы;
объем медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы в соответствии с Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;
объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования;
перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках Программы;
источники финансового обеспечения Программы.
2. Целевые значения критериев доступности медицинской помощи
Целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи:
1) удовлетворенность населения медицинской помощью - 40 % населения;
2) число лиц, страдающих социально значимыми болезнями, с установленным впервые в жизни диагнозом на 100 000 населения:
- туберкулез - 127,5 человек;
- злокачественные новообразования - 404 человека;
- наркомания - 25,4 человек;
- алкоголизм - 41,8 человек;
- сифилис - 58 человек;(Пункт в редакции, введенной постановлением двадцать четвертой сессии Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва от 29.11.2012 N 224, - см. предыдущую редакцию)
3) смертность населения на 100 000 человек:
- общая смертность населения - 1 330,0 умерших;
- смертность населения в трудоспособном возрасте - 579,1 умерших;
- смертность населения от сердечнососудистых заболеваний - 153,2 умерших;
- смертность населения от онкологических заболеваний - 220,1 умерших;
- смертность населения от внешних причин - 150 умерших;
- смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий - 14,9 умерших;
- смертность населения от туберкулеза - 24,5 умерших;
- материнская смертность - 17,2 умерших женщин;(Пункт в редакции, введенной постановлением двадцать четвертой сессии Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва от 29.11.2012 N 224, - см. предыдущую редакцию)
4) младенческая смертность - 7,5 умерших младенцев на 1 000 родившихся живыми;(Пункт в редакции, введенной постановлением двадцать четвертой сессии Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва от 29.11.2012 N 224, - см. предыдущую редакцию)
5) охват населения профилактическими осмотрами, проводимыми с целью выявления туберкулеза, - 74,0 %;
6) охват населения профилактическими осмотрами, проводимыми с целью выявления онкологических заболеваний, - 75,0 %;
7) доступность медицинской помощи на основе оценки реализации нормативов объема медицинской помощи по видам в соответствии с Программой, а также установленных Программой сроков ожидания гражданами медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке, - 100,0 %.
Показатели обеспеченности населения врачами, средним медицинским персоналом и больничными койками на 10 000 населения:
- врачебными кадрами - 40,0 работников;
- средним медицинским персоналом - 87,3 работников;
- больничными койками - 86,3 коек.
3. Перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы
В рамках Программы предоставляются:
первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная;
специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная;
скорая медицинская помощь, в том числе скорая специализированная;
паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях Новосибирской области.(Абзац в редакции, введенной постановлением двадцать четвертой сессии Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва от 29.11.2012 N 224, - см. предыдущую редакцию)
При оказании в рамках Программы первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами, включенными в жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 N 2199-р.
3.1. Перечень заболеваний (состояний), а также видов медицинской помощи,
оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет средств обязательного медицинского страхования
В рамках Программы без взимания платы оказывается медицинская помощь при следующих заболеваниях (состояниях):
инфекционных и паразитарных болезнях, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита;
новообразованиях;
болезнях эндокринной системы;
расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;
болезнях нервной системы;
болезнях крови, кроветворных органов;
отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;
болезнях глаза и его придаточного аппарата;
болезнях уха и сосцевидного отростка;
болезнях системы кровообращения;
болезнях органов дыхания;
болезнях органов пищеварения;
болезнях мочеполовой системы;
болезнях кожи и подкожной клетчатки;
болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;
травмах, отравлениях и других последствиях воздействия внешних причин;
врожденных аномалий (пороков развития);
деформациях и хромосомных нарушениях;
беременности, родах, послеродовом периоде и абортах;
отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальный период.
Кроме того, без взимания платы в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования может оказываться медицинская помощь в санаториях, в том числе детских и для детей с родителями.
Без взимания платы осуществляется:
проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, абортов, выявление ранних и скрытых форм заболеваний и факторов риска;
диспансерное наблюдение больных, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;
диспансеризацию беременных женщин, родильниц;
диспансеризацию здоровых детей;
динамическое медицинское наблюдение за ростом и развитием ребенка;
установление медицинских показаний для санаторно-курортного лечения, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;
осуществление санитарно-гигиенического просвещения, в том числе по вопросам формирования здорового образа жизни;
оказание медицинских услуг при оформлении граждан на санаторно-курортное лечение;
оказание медицинских услуг при направлении граждан на медикосоциальную экспертизу;
медицинское освидетельствование граждан, оформляющих усыновление и опеку (попечительство) (за исключением медицинского освидетельствования в наркологических и психиатрических диспансерах);
оказание медицинской помощи гражданам при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования и призыве на военные сборы, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе (за исключением медицинской помощи оказываемой в областных наркологических, психиатрических и противотуберкулезных учреждениях);
проведение профилактических прививок в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, профилактических прививок, проводимых в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» и проводимых по эпидемическим показаниям, включая предварительный медицинский осмотр перед проведением прививок.
- Абзацы дополнительно введены постановлением двадцать четвертой сессии Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва от 29.11.2012 N 224:
С 1 июня 2012 года дополнительно к базовой программе обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 N 856 (далее также - базовая программа обязательного медицинского страхования), без взимания платы оказывается медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях государственными и муниципальными медицинскими организациями, находящимися на территории Новосибирской области (за исключением города Новосибирска), при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ.
С 1 июня 2012 года в рамках Программы без взимания платы оказывается медицинская помощь (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи) организациями, находящимися на территории Новосибирской области, за исключением города Новосибирска.